主动接受监督 提升涉企行政处罚案件办理质效

为认真贯彻落实省市区“三个年”各项工作部署要求，进一步规范涉企行政执法行为，优化汉滨区法治化营商环境，服务保障经济社会高质量发展。近日，汉滨区司法局组织开展全区涉企行政处罚案卷集中评查工作，集中评查以“司法局组织、行政执法单位业务骨干和公职律师评查、代表委员社会监督员全程参与并监督指导”的方式进行。本次评查工作中，汉滨区司法局主动邀请党代表、人大代表、政协委员和行政执法社会监督员全程跟进、精准参与、深度监督指导案卷评查工作，让行政执法单位更直接、全面、系统、及时地听取代表委员和社会监督员的意见建议。

为保证评查工作顺利进行，取得实效，汉滨区司法局提前将《行政处罚案卷质量评查内容和标准》呈送给参与案卷评查的代表、委员、社会监督员，方便其提前了解评查内容和标准。评查会上，汉滨区司法局通报了省行政执法质量考评组对我区的行政执法质量考评情况，汇报了2023年行政执法监督工作情况，并详细介绍了本次评查工作的目的和意义。随后，代表委员社会监督员以及与会评查人员对照标准，对随机抽取的63件涉企行政处罚案卷从主体资格、证据收集、办案程序、说理式文书制作、法律适用、自由裁量基准适用及案卷归档等方面深入细致评查，客观、全面地进行综合评价，逐案填写评分表。

评查结束后，召开座谈会。座谈会上，受邀参加本次评查工作的党代表、人大代表、政协委员和行政执法社会监督员对本次评查活动给予了高度的评价，对汉滨区行政执法工作和行政执法监督工作给予了充分的肯定，针对评查中存在的问题与办案单位进行交流探讨，就邀请社会监督员开展监督、如何使涉企行政处罚案件办理结果达到社会效果、政治效果和法律效果相统一、提升涉企行政执法案件质效等问题提出了中肯的意见和建议。参与本次案卷评查的汉滨区第十九届人大代表、行政执法社会监督员、安康市汉滨区谢舞制衣有限公司董事长谢贤伍表示：以人大代表、社会监督员身份参加行政执法案件质量评查是头一次。案件质量是公正执法的“生命线”，案卷评查是加强执法监督、规范执法行为的重要手段。党代表、人大代表、政协委员和社会监督员参与涉企行政处罚案卷质量评查有利于提高行政执法工作透明度，表明了汉滨区行政执法单位主动接受监督的力度和决心。对于保障社会公众对行政执法工作的知情权、参与权和监督权以及进一步规范行政执法行为，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的涉企行政执法机制，助力优化法治化营商环境有着重要意义。

下一步，汉滨区将以此次涉企行政处罚案卷评查为契机，全面推行柔性执法、实施包容审慎执法，严守办案质量生命线，借助监督力量，群策群力，常态化邀请社会监督力量把关涉企行政执法案件质量，助推行政执法工作提质增效，实现行政执法工作政治效果、法律效果和社会效果的有机统一，为优化法治化营商环境提供有力保障。