第八期

汉滨区发展和改革局                  2012年8月14日

※ 七月份重点建设项目进展情况通报

※ 关于做好重点建设项目巡查各项准备工作的通知

※ 区人大代表视察全区重点建设项目情况

  ※ 我区又有7个重大建设项目开工建设

送：区委、区政府各领导，区人大金主任、区政协张主席；

发：区委办，区人大办，区政府办，区政协办，区委督察室，区政府督察室，各有关镇（办），各有关部门。

7月份重点建设项目情况通报

进入7月份以来，全区上下紧扣重点建设项目第三季度目标任务，抓住项目建设的黄金时节，开足马力，赶工期、赶任务，全面完成了本月的各项目标任务，现将有关情况通报如下：

一、重点项目建设进展情况

本月60个重点项目共完成投资62393万元，占年计划的13.4%，超过了月平均进度。截止7月底，全区重点建设项目累计完成投资315284万元，占年度计划的67%。其中市级考核项目13个，1-7月累计完成投资76825万元，占市政府考核任务的 90%，超平均进度 32个百分点。10月份市上巡查准备的25个重点建设项目 1-7月累计完成投资220939万元，占当年计划308940万元的72%。60个重点建设项目中，按行业划分，前期重大推进项目3个。其中：石煤综合利用项目已完成项目核准前的各项手续，正在向省发改委申报核准；年产36万吨石头纸项目基本完成各个子项目可研，正准备逐级申报核准；绢云母深加工项目累计完成投资150万元，已委托苏州国家非金属研究院完成项目建议书编制，正在编制部分子项目可研。产业类项目40个，本月完成投资46572万元，占年投资计划的16%，基础设施类项目9个，本月完成投资2570万元，占年计划的10.5%。民生保障类项目8个，本月完成投资13251万元，占年度投资计划的8.8%。

从项目具体完成进度来看，全区续建、新建和改建的57个重点建设项目，截止7月底竣工投产项目11 个：即福康年产1万吨农地膜及塑料制品项目、恒圣年产3万吨球磨铸件生产线项目、恒东年产20万立方混凝土项目、畅佳力年产40万立方混凝土项目、桥山石煤矿开采项目、皓翔年产30万立方EPS保温材料项目、安全饮水工程、瀛湖水产养殖项目、农村能源工程、绿色长廊工程、小水重点县项目。完成投资和形象进度较好的项目（即达到该项目月平均投资计划的项目）有26 个：即正森年产5万吨富硒系列饮品生产线项目、泸康年产3万吨瓶装泸康白酒生产线、江华年产10万吨硫化钡技改项目、延长年产40万吨汽柴油生产线项目、阳晨年产2000千瓦生物质能发电项目、惠盛现代农业科技示范园项目、双龙国际旅游度假区开发项目、区殡仪馆迁建项目、朝阳产业城项目、江北污水处理厂项目、鸿盛农业现代科技示范园项目、经济林果园建设项目、阳晨现代农业科技示范园项目、兴安公园改造项目、陕南避灾移民搬迁项目、康兴再生资源利用交易市场项目、大南门净菜市场项目、银兴龙湾城市生态旅游度假区项目、五里园区基础设施建设项目、示范路建设项目、羊皮沟垃圾处理场建设项目、保障性安居工程、校安工程寄宿制学校及学前教育项目、城区教育资源扩充项目、寇家沟清水园小区工程、危房改造项目。完成投资和形象进度一般的项目（即未达到该项目月平均投资计划的项目）有14个：即吉宇年产50万吨型钢生产线项目、元辰年产5万吨大米10万吨小麦粉3万吨米糠油生产线项目、天行健年产50万立方商品混凝土50万立方加气砖生产线项目、金龙年产50万立方混凝土生产线项目、天龙大厦项目、瀛湖游艇会所项目、香溪风景区停车场游客服务中心及香溪湖开发项目、香双张坝公路建设项目、恒大路改建项目、凯翼通年产15万台智能电视和5万套多媒体教学设备项目、区计划生育服务站项目、瀛湖旅游区基础设施建设项目、汉滨区第一第二医院门综合楼建设项目、安康旅游商业广场项目。尚未开工项目有 6个：薰衣草生态农庄项目、诚鹏仓储物流中心项目、莲花商务酒店项目、中广国际置业大厦项目、公安小区保障房项目、汉江地标城项目。

二、存在的问题

 (一)项目进展不平衡。目前全区在建的重点建设项目有14个项目没有达到月投资计划比例和形象进度，工程进度缓慢。部分重点建设项目由于征地拆迁、规划审批手续办理等问题，致使目前仍有6个项目无法按期全面开工建设，不能形成新的投资增长点。 

(二)征地、拆迁、资金等“瓶颈”制约仍未得到有效解决。部分项目由于征地、拆迁工作协调力度不够、管理不到位、推进难度大等原因，影响了项目实施。有的项目受上半年国内经济下行、原材料价格上涨以及资金缺口等因素影响，致使工程进度缓慢。大多数产业化项目缺乏流动资金，协调银行贷款比较困难，导致项目建设停滞不前。

三、下一步工作重点

（一）加快在建项目建设进度。对目前没有开工的6 个在建项目，各责任单位和项目业主要克服一切困难，主要负责人要亲自过问，查问题、找原因、明确开工时限和进度要求，倒排工期，强化落实，积极创造条件，尽快开工建设。对已开工建设的项目，责任单位要集中人力、物力、财力，抓住项目建设的黄金时间，使在建项目在保证质量的前提下赶上进度要求。

（二）精心组织，夯实责任。各包抓责任单位要严格按照重点建设项目2012年第三季度工作目标任务和要求，精心组织安排，制定详实的工作计划，将具体建设任务分解细化到具体的时间段和责任人，重要环节建设内容要具体到时间节点，对项目推进过程中存在的问题要时刻掌握，特别是影响工程进度的重大问题在及时向有关方面、有关领导汇报沟通的同时，主动协调各方致力于解决问题，扫清障碍，遇重大疑难问题，各单位主要领导要亲自上手，干部一起上手，各方形成合力，采取一切可能措施，第一时间解决问题，尽力避免停工、半停工现象发生，为全力冲刺全年目标任务打下坚实的基础。

（三）扎实做好项目前期工作。各级各部门要高度重视项目前期工作，各单位主要负责人要深入研究国家投资政策和导向，及时捕捉各类项目信息，积极谋划一批具有全局性和较强带动性的重大项目，聘请有资质的设计单位编制一批高质量的项目可研报告，进一步充实和完善区级项目库。要积极主动加强与上级主管部门的衔接沟通，想方设法争取更多的项目资金，为全区经济社会转型跨越提供有力的支撑。

关于做好重点建设项目巡查各项

准备工作的通知

为切实做好市委、市政府对我区重点建设项目巡查工作，现将各项准备工作通知如下：

一、 务必高度重视本次巡查工作

一年一度的重点项目巡查，是全面检验我区经济社会发展的重要方式之一，请各镇办、各部门务必高度重视、认真组织、精心安排、落实专人、夯实责任，从现在开始，把所包抓的项目牢牢握在手上，采取一切可能措施，全力推进重点建设项目进度，为十月份巡查和全年目标任务如期完成打下坚实的基础。

二、在建项目要加快工程进度

当前正值项目建设黄金时节，各重点建设项目责任单位要抓住当前有利时机，督促项目业主开足马力、赶工期、赶任务，按照项目建设内容和工程进度的要求（见汉滨区2012年重点巡查项目第三季度目标任务及包抓责任一览表），加快工程形象进度，确保项目及早建成，达产达效。

三、未开工项目全力以赴促开工

按照重点建设项目目标任务，目前因各种原因尚未开工建设的重点项目，各项目责任单位要积极排查、找准存在问题，积极协调解决，排除项目建设障碍，务必在9月底前开工建设13个项目（见2012年第三季度开工项目计划安排表），确保全区重点建设项目如期开工。

四、夯实工作责任

按照《汉滨区重点项目建设工作考核奖励办法》和汉政办发（2012）138号文件确定的第三季度目标任务要求，各责任单位要进一步加大工作力度，细化分解目标任务，倒排工期，集中人力、集中精力、任务到人、责任到人，切实履行包抓责任，强化项目建设的日常管理和督促检查，用扎实的工作促项目建设进度。

五、做好有关资料的准备工作

各包抓单位要落实专人配合项目业主，拿出高质量的项目简介资料，同时要搜集整理项目建设过程中的图片资料，每个项目都要在项目巡查时制作高质量的项目建设展板，以备巡查时展示项目建设成就。

六、做好重点项目建设的宣传报道工作

区新闻中心要广泛深入各重点项目建设现场，全面深入宣传报道当前全区重点建设项目已取得的成就，安排专人为10月份项目巡查拍摄一部高质量反映汉滨区今年重点建设项目成果的专题片，为全区重点建设项目创造良好的舆论氛围。

七、加大跟踪督办力度

区委、区政府督查室、监察局、发改局（项目办）、考核办等单位要紧盯第三季度目标，围绕第三季度各个项目建设目标，加大跟踪督办力度，努力做到不间断督查督办，确保第三季度目标全面完成，确保10月份重点建设项目巡查工作达到预期效果。

区人大视察全区重点建设项目情况

7月17日至20日，区人大常委会主任金小平、副主任张亚清、马晓正、吴双宏、陈兴庆分别带领部分区人大代表和常委会组成人员深入我区重点建设项目施工现场，对今年确定的60个重点建设项目进展情况进行视察，区委常委、常务副区长郑红丹，副区长李建飞、田刚、荆钟陪同视察。

上半年，全区60个重点建设项目完成投资219953万元，占年度计划的49%，基本实现了“双过半”。其中，市级考核项目13个，完成投资47264万元，占市政府考核任务的56%，超平均进度6个百分点。

视察组先后深入到国群非金属矿业有限公司、延长甲醇汔油、鼎兴现代农业科技示范园、阳晨牧业、羊皮沟垃圾处理厂等35个重点建设项目施工现场，实地查看企业运行情况、详细了解项目在推进过程中存在的困难和问题，并鼓励企业负责人要树立信心，积极作为、攻坚克难，在危机面前要善于反思，积极总结经验教训，对企业各自的发展情况要做到具体问题具体分析，积极寻找突破，谋求长远发展。视察中，视察组对全区重点项目进展情况给予充分肯定，认为今年以来，区政府狠抓落实，积极推进重点建设项目，通过半年的努力，按照“一抓三建一统揽”的发展思路，紧扣发展目标，加大工作力度，经济社会呈现出较好的发展态势，重点建设项目取得了显著成效。

视察组要求，要强力推进重点项目建设，特别是在宏观经济环境依然下行的非常时期，项目建设更具有特殊重要的意义。要充分发挥区域资源、技术和人才优势，引导企业把发展的着力点放到转方式调结构、提高自主创新能力上来，促进企业不断发展壮大；要强化项目质量、效率的跟踪督查，加快在建项目建设进度，提高项目落地的成功率；要加大帮扶力度，合理构建激励机制，统筹解决土地、资金、人才等瓶颈问题，不断开创工业经济发展的新格局；要加强环境保障工作，为建设单位提供一个良好的施工环境，促进企业健康快速发展。

我区又有7个重大建设项目开工建设

经过区发改局和项目责任单位的扎实工作，强力推进，在相关部门和镇办的大力支持配合下，近期，我区又有7个重大建设项目相继开工建设。

这7个重大建设项目分别是殡仪馆迁建项目、香双路建设项目、恒大路改建项目、凯翼通年产15万台智能电视和5万套多媒体教学设备项目、元辰年产5万吨大米10万吨小麦粉3万吨米糠油生产线项目、天行健年产50万立方商品混凝土50万立方加气砖生产线项目、年产1500吨富硒杂粮产品加工项目。其中，区殡仪馆迁建项目7月25日破土动工，项目选址在江北办事处朱家湾村，规划占地150亩，计划投资9330万元，用两年半时间建成国家二级标准殡仪馆。香双路、恒大路7月30日开工建设，香双公路，全长14.3公里，是安岚二级公路香河口至双龙溶洞的一条旅游道路，受益群众3万余人。恒大公路大河至恒口段，全长36.1公里，是大河、紫荆、中原、叶坪等镇对外联系的主干道，直接受益人口10万余人。凯翼通年产15万台智能电视和5万套多媒体教学设备、元辰年产5万吨大米10万吨小麦粉3万吨米糠油生产线项目、天行健年产50万立方商品混凝土50万立方加气砖生产线项目、年产1500吨富硒杂粮产品加工等4个项目于8月14日在五里工业园区集中开工建设。其中，凯翼通年产15万台智能电视和5万套多媒体教学设备项目总投资10200万元，占地约52.6余亩，总建筑面积18350平方米，建设年产15万台智能电视和5万套多媒体教学设备生产线2条及配件生产线。元辰年产5万吨大米10万吨小麦粉3万吨米糠油生产线项目总投资29700万元，占地150亩，该项目涵盖4个子项目，即安康粮油批发市场项目、日处理400吨专用小麦粉生产线项目、日处理150吨大米生产线项目、年加工3万吨米糠油综合利用加工项目，项目建成后将为市场提供了一定量粮油产品及制品，满足当地人的生活需求，而且通过采用先进技术与工艺对副产品进行加工，使产业链条得到延伸和副产品的价值得到提高。天行健年产50万立方商品混凝土50万立方加气砖生产线项目占地50亩，计划总投资8000万元，建设180m3/h预拌混凝土生产线2条（备一开一），年产50万立方预拌混凝土；建设40m3/h预拌砂浆生产线1条，年产预拌干混砂浆20万立方米；建设年产30万立方米免蒸加气混凝土砌块生产线1条，项目建成后将能有效满足五里、建民、大同片区商品混凝土及建筑用砖需求，年新增产值30100万元，利税4900万元。年产1500吨富硒杂粮产品加工项目总投资为1100万元，建设年产1500吨系列杂粮产品，以汉滨区主产小麦、玉米、豆类、谷子、糜子等作物及周边县的小杂粮为主要原料，通过选择优质的原料品种，大力开发绿色食品及系列杂粮产品的精包装，以改善人民的膳食结构和营养水平，满足人民生活不断提高的要求。

这7个重大建设项目的建成，对于推进汉滨跨越发展、实现强区富民目标具有十分重要的意义。