【文字解读】关于《汉滨区进一步降低物流成本实施方案》文字解读

2022年7月7日，汉滨区人民政府办公室印发了《汉滨区进一步降低物流成本实施方案》（汉政办发〔2022〕63 号），现解读如下。

一、《方案》出台背景

   为贯彻落实中省市关于统筹常态化疫情防控和经济社会发展的决策部署，进一步优化营商环境，降低物流行业门槛、提升物流效率，结合《安康市人民政府办公室转发关于进一步降低物流成本实施方案的通知》（安政办函〔2022〕12 号）精神，立足汉滨区重点产业链链长制实施方案中现代物流产业链发展要求，从全区物流产业发展现状出发，推动现代物流产业链和重点产业项目高质量发展，从全区工作实际出发，区发改局梳理并牵头起草了《汉滨区进一步降低物流成本实施方案》（以下简称《方案》）。

二、《方案》主要内容

《方案》主要包括六个方面，提出19条具体措施。

（一）深化关键环节改革，降低物流制度成本。一是优化证照和许可办理程序，进一步落实开展快递领域工商登记“一照多址”改革。二是科学推进车辆超限超载治理，深入推进治超联合执法常态化、制度化，细化执法流程，严格执行全国统一的治超执法标准。三是维护道路货运市场正常秩序，深入开展交通运输行业扫黑除恶斗争，维护货运市场公平秩序。四是优化城市配送车辆通行停靠管理，加快城市配送车辆停靠接卸场地建设，完善三级配送网络。

（二）加强土地、资金、人才保障，降低物流要素成本。一是保障物流用地需求，在建设用地指标上给予重点保障。二是拓宽融资渠道，加大政策性担保对物流企业的信贷担保支持力度。三是加大物流人才培养力度，推动辖区内院校开设物流相关专业学科，同时与知名企业联合培养物流专业人才。

（三）深入落实减税降费措施，降低物流税费成本。一是落实物流领域税费优惠政策，确保各项减税降费政策落地落实。二是完善物流领域收费目录管理，加大相关部门对行业收费检查督查力度，杜绝恶意竞争、不按规定明码标价、超标准收费等价格违法行为。

（四）加强信息开放共享，降低物流信息成本。一是推动物流信息开放共享。二是加快发展智慧物流，提高仓储、运输、分拨配送等物流环节的自动化、智慧化水平。三是积极发展绿色物流，推广使用标准化、专业化、轻型化的新能源货运车,降低货运车排放量。

（五）推动物流设施高效衔接，降低物流联运成本。一是破除多式联运“中梗阻”。加快推动大宗货物中长距离运输“公转铁”“公转水”。二是实施示范物流园区工程，优化全区物流园区布局。三是完善城乡配送设施，推广“统仓共配、仓配一体”物流模式，推动“快递进村”工作。四是加快建设冷链物流设施，支持商贸物流、电商、快递等企业设立农特产品预冷集配中心。五是加强应急物流体系建设，完善应急物流基础设施网络。

（六）推动物流业提质增效，降低物流综合成本。一是培育骨干物流企业，加强与知名物流企业的合作。二是提高现代供应链发展水平，推广供应链创新成功经验和模式。

附：安康市汉滨区人民政府办公室关于印发《汉滨区进一步降低物流成本实施方案》的通知