【文字解读】汉滨出台11条措施促农增收

汉滨区出台《汉滨区农民参与乡村建设促增收若干政策措施》11条，进一步激发群众内生动力，促进农民稳步增收。

鼓励农民参与项目建设，探索推进群众参与实施项目机制，积极推行以工代赈方式实施项目，吸纳农民参与项目建设，按照不低于财政投资资金15%比例发放劳务报酬，全年采取以工代赈方式的项目不低于40%。

支持农民参与设施管护，坚持监管并重、长效运行，支持农民参与农村基础设施和公共服务设施管护。村民委员会对所属公共基础设施承担管护责任，可委托村民、农民合作社或者社会力量代管。

组织农民参与村庄规划，乡镇党委、政府组织村“两委”和规划编制人员宣讲村庄规划政策，充分尊重农民意愿，围绕“建设什么样的村庄、怎样建设村庄”,引导农民献计献策、共商共议，积极参与村庄规划。

强化产业联农带农发展，持续实施汉滨区“1+N”产业奖补办法，依托新型经营主体发展规模化粮油、蔬菜、茶叶、畜牧、林果等主导特色产业，通过建立土地流转、劳务用工、生产托管、订单农业等联农带农机制，不断强化全产业链建设。

推动庭院经济到户发展，有效利用资源，通过财政奖补资金扶持，引导农民因地制宜发展庭院种植、养殖、家庭工坊、作坊，新办农家乐、民宿和家庭商贸等庭院经济，增加农户种养植业、加工业、商贸旅游业等家庭收入。

强化新社区工厂促就业，按照“龙头在园区、工厂在社区、车间进村庄”发展思路，支持龙头企业在园区建总部，鼓励农民利用闲置庭院建设家庭工坊，支持引导农民就近就业，积极发展“家庭工坊”,把小工厂办成大产业。

深化公益岗开发促增收，积极开发配置村级公益性岗位，切实解决农民三无人员就业问题，引导有条件的脱贫户、监测对象参与村级公益事业，通过劳动增加家庭收入。

狠抓农村人居环境整治，巩固深化“村庄清洁日”行动，聚焦“八清一改”,开展全民义务大清扫，持续压实“门前四包”责任,持续做到“扫干净、摆整齐”。开展村民道德评议，建立“红黑榜”, 促进农村人居环境大改观。

强化村级集体经济带动，坚持“四议两公开”制度，让农民参与村集体经济的运营和管理，分享村集体经济受益红利。

强化金融保障撬动发展，用足用好脱贫人口小额信贷、互助资金贴息政策，大力推广“富民贷”等优惠金融产品支持农民自主发展产业。

强化农民参与组织保障，发挥村级党组织引领带动作用，依托村民会议、村民代表会议、村民议事会等，开展宣传发动，应用网格化管理、联户制度等机制，促进农民愿参与、会参与、能参与乡村建设的生动局面。