安康市汉滨区人民政府办公室 关于印发汉滨区电子商务进农村综合示范项目管理办法(调整后)的通知

时间:2020-01-19 11:27  作者:源自:

各镇人民政府、街道办事处,区政府各工作部门、直属机构:

现将《汉滨区电子商务进农村综合示范项目管理办法调整后》印发给你们,请按照要求,认真组织实施。

安康市汉滨区人民政府办公室

202019

汉滨区电子商务进农村综合示范项目

管理办法调整后

第 一 章 总 则

第一条  为切实加强我区电子商务进农村综合示范项目的管理,完善监督制约机制,提高专项资金使用效益,保证项目建设真实准确、合理规范,按照中央和省市有关文件精神,结合我区实际,制定本办法。根据财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司《关于开展2018年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建〔2018102号)和省商务厅《关于推进电子商务进农村综合示范工作的通知》陕商发〔201836等相关规定,结合本区实际制定本办法。

第二条  本办法适用于汉滨区电子商务进农村综合示范项目承办单位(企业)的项目建设及验收管理。

第三条  互联网产业发展服务中心负责项目管理的日常具体工作,加强对示范项目承办单位(企业)的日常监管,定期组织督促检查活动。电子商务进农村示范项目承办单位企业应及时公布上 报项目实施方案、项目组织、实施进度等工作内容,保证各示范项目的规范性和进度要求。

第四条  互联网产业发展服务中心应严格对照承办单(企业提供的项目进度计划表,检查项目实际进度是否按计划要求进行,如 出现偏差,及时找出原因,责令承办单位(企业采取必要的补救措施或调整、修改原计划,确保如期完成项目建设。项目建设应坚持高效原则,注重沟通、及时反馈,在项目节点时间内完成项目建设。


第二章 项目选择

第五条  申请专项资金的承办单位(企业)应当符合以下条件:1.具备独立的法人资格。必须是依法取得符合相关项目要求资质的企业法人,经过公开招标确定的中标企业;2.按照有关规定已取得开展相关业务的资格;3.主营业务属于电子商务专项资金支持范围,业务模式明确,人才资源具备,经营能力突出;4. 建立了规范的财务管理制度,近五年来无违法违纪行为,信用记录良好;5.符合当年度电子商务扶持政策申报条件的其他要求。

第六条  按照公平、公正、公开的原则,通过公开招标办法择优遴选符合条件的相关项目承办单位(企业),按照相关要求在区政府门户网站等媒体向社会公示项目及其承办单位(企业),公示10个工作日,无异议后组织实施。对公示有异议的,应要求中标单位(企业)提供相关资料,并由行政监管部门进行情况核实,对核实确实存在有异议的,应取消中标单位(企业)资格,重新组织招标。

第三章 项目管理

  互联网产业发展服务中心应定在区府门网站等媒公示各项目进展情况包括但不限于项目名称建设内容和要求、项目承办单位(企业名称、扶持资金额度、完成时限、绩效目标等,督促项目承办单位(企业)按期完成工作。

第八条  建立完善项目实施过程档案资料对项目建设

收、补助、公示等各环节的档案材料进行整理和归档,做到资料详实、手续齐备、程序合规,经得起检查。


第四章 项目验收

第九条 验收依据根据国家商务部省商务《关于电子商务进农村综合示范项目建设有关规验收办法绩效考核标准》、《汉滨区电子商务进农村综合示范项目实施方案》及项目责任单位与项目实施单位(企业)签定的合同内容等进行验收。

第十条  项目建设完成后由项目承办单位提出验收申请并

提交相关材料,区互联网产业发展服务中心受理验收申请后,一个月内组织验收。

  互联网产业发展服务中心据上下发电子商进农综合示范绩效评价指标体系制定验收工作方案,组织有关专家组成立验收小组或聘请第三方机构开展验收工作。验收应做到每个项目逐一实地验收、核对验收材料及相关数据。验收结论分为“验收合格”和“验收不合格”两种,验收完成后应在验收意见书上签字确认验收结论,并对验收的真实性负责。

  完成项验收工后,于达到验收件的目,及时颁发项目验收鉴定证明,对达不到验收条件的项目,限期要求整改,并及时组织复验。若有异议可向上级电子商务主管部门进行复核。

第五章 项目资金监督管理

 互联网产业发展服务中心严格照资金支持围和准推进具体项目的实施确保中央财政资金专款专用。

第十四条  加强项目监督管理,确保项目质量。建立项目公

示制度,向社会公开公布项目的建设方名称、资金补助等内容,并公布举报电话,接受社会监督。

第十  未经验收合格的项目,根据合同约定预拨资金,预拨资金最多不超过项目总额度的85%,待项目如期完成并验收合格后再拨付剩余部分资金。

  经中省收合格项目在政府门户站公示至少 10 个工作日经公示无异议后方可向项目承办单(企业)

拨付专项补助资金。如项目未能如期通过验收,应追回前期拨付资金,依法依纪追究相关人员责任。

 对骗取央财政项资等违法行为一经

实,除追回已拨付的补贴资金外,还要按《财政违法行为处罚处分条例》追求相关人员的责任。

第十  计局据资使用和目建情况

段性专项审计,保障资金资产安全。

  本办法其他相规定骗取套取、挤等违规使用资金等为的位和,由区纪委监委进行处理;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二  本办法由区互联网产业发展服务中心负责解释。

第二一条 本办法自公布之日起施行期间如中、省、市政策调整,以调整后的政策规定为准。