近几天，市委综治督查组对我区2016年度上半年综治平安建设与全国创优工作进行专项督导检查。

8月1日至8月2日，市委政法委常务副书记、市综治办主任吴家仲带领市委综治督查组，冒着酷暑，先后深入我区关庙、张滩、恒口、瀛湖四镇，区公安分局、检察院、法院、司法局、交警大队四个政法单位，督导检查综治平安建设及创优工作。每到一处，督查组都要详细查阅综治平安建设档案，深入基层调查走访群众，开展“两率两度”问卷调查，现场反馈检查指导意见。8月2日晚，督查组不怕辛苦连续作战，深入区委政法委机关，全面查阅了政法综治维稳反邪相关档案资料。

8月3日上午督查组组长吴家仲书记主持召开反馈座谈会。会上，市督查组市委政法委社管科干部刘昊同志详细通报了抽查单位“两率两度”问卷调查结果，市委政法委综治科科长王铁石同志通报了对汉滨区平安建设创优工作督查反馈意见，吴家仲书记作重要讲话。

市委综治督查组指出，汉滨区强化组织领导、夯实目标责任，以全国创优、创建“省级平安区”为目标，以“三大建设”为载体，以全力整治社会治安突出问题、积极化解社会矛盾纠纷、广泛开展综治平安建设宣传教育、不断创新社会治理为重点，扎实推进民生政法，着力提升“两率两度”，确保了全区社会大局的和谐稳定。阶段工作主要亮点表现在：一是安排部署系统全面。区委、区政府相继召开常委会、常务会、政法工作会、综治办主任会，对综治平安建设创优工作进行全面安排部署。党政主要领导高度重视，严格执行党政领导干部十个一”和实绩档案制度，层层签定目标责任书，逢会必讲综治平安建设，落实常委包片、部门联镇、镇办包村工作机制，推动综治平安建设创优各项目标任务、工作责任的落地生根。二是督导考核日趋常态。发挥考核指挥棒的导向作用，制定完善2016年综治平安建设工作考核办法，把综治平安建设创优工作纳入党委、政府督查工作重点，督查结果与干部年度考核相挂钩。针对部门和镇办工作实际，进一步优化了“两率两度”考核指标和考核细则，定期进行督查研判，点对点进行通报整改，有力促进了综治平安建设工作。三是源头治理扎实有效。围绕“三无”镇办创建目标，加强源头预防治理工作，着力构建“三调联动”多元矛盾纠纷解决机制建设，并引入省市知名律师团队参与信访积案化解，大量矛盾纠纷和疑难问题解决在基层，消除在萌芽状态。落实重大项目、工程、活动第三方社会稳定风险评估，对全区23个重大项目和1个重大决策落实了评估责任主体。逐步加大信访积案清理化解力度，今年已化解信访积案11件，6项重点交办信访案件取得重大进展，取得了良好社会效果。四是善于创新推进工作。针对全区“两率两度”全省位次靠后、追赶不易、松懈退位的被动局面，区委政法委、区综治委创新提出了实施“聚力民生政法5.20，建设美丽富裕新汉滨”民生政法工程，整合政法各部门和综治各成员单位人财物资源，精心打造政法综治工作新品牌，加强辖区干部群众宣传教育引导，扩大了“民生政法5.20”的影响力，进一步塑造了平安汉滨新形象。五是社会大局持续稳定。持续保持高压严打态势，扎实开展“打五霸”、“破小案、暖民心”、“三个精准防范”等专项行动，按照“什么犯罪突出就集中打击什么犯罪”的原则，对抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃摩托车、电动车等侵财性犯罪案件，做到快侦快办、严查严判，最大程度挽回群众财产损失。保持对治安重点地区、治安复杂场所和治安突出问题的排查整治力度，加强社会面治安管控和巡防力度，严控发案、提升破案，全区刑事治安案件平稳可控，社会治安大局持续稳定。六是社会治理取得进展。围绕社会治理创新开展大量调研，以区委、区政府名义印发创新社会治理引领发展实施方案，对24项重点任务落实了牵头单位和责任部门，确定了10项任务作为2016年工作重点。扎实推进网格化管理，推动村社区治理逐步走上精细化轨道，预防青少年犯罪、特殊人群管理、社区矫正等工作逐步规范，举办“青春携手、志愿聚爱”社会公益活动和政府购买服务聘请青年心理干预等作法为社会治理创新提供有益的借鉴。

督查组强调，汉滨区平安建设创优工作虽然取得一定阶段性成绩，但根据全区上半年“两率两度”调查结果和半年督导检查来看，形势依然严峻，问题还比较多，一是基层党政抓综治平安建设力度有所衰减，二是基层综治委办履职履责严重缺位，三是系列平安创建力度不大，四是政法单位业务结合不强，宣传引导力度不够，五是综治基层基础依然薄弱。当前，冲刺年终目标时间紧、任务重。下一步工作，要进一步统一思想，明确责任，把各项工作举措落到实处。一要抓领导强责任。必须克服麻痹松懈思想，进一步提高各级党委政府主要领导、分管领导和其他领导对“脱帽后”仍未退出警戒线的严峻形势的认识，层层传递压力，级级夯实责任，把综治平安建设和创建全国综治优秀市工作纳入各级党委、政府的重要议事日程，定期研究谋划、安排部署、检查落实、严格考核。二要抓基层强基础。要着力解决好综治基层基础建设的薄弱环节，大力推进网格化精细化管理，加强基层调委会、治保会建设，发挥好网格员、调解员、治安员、群防群治队伍在基层维稳创安中的重要作用。要进一步推进综治基层基础规范化建设，健全完善各项制度机制，加强档案资料的收集和管理，确保基层基础规范化建设迈上一个新台阶。三要抓宣传强声势。要坚持采用行之有效的宣传方式方法，持续营造浓厚地平安法治文化氛围，巩固宣传成效。要扎实推进平安法治文化八进活动，要向固定电话用户对象和两代一委等重点群体宣传综治平安建设工作动态，展示创建成果，以富有成效的服务和业绩赢得支持理解和认可认同。四要抓培训强素质。加强对基层政法综治干部的培训，把综治平安建设相关知识的学习纳入到基层政法干警和包村干部日常学习的重要内容，突出特色、统筹谋划、统一部署、整体推进，确保基层综治领导干部学深吃透相关知识和决策部署，提升做群众工作的水平，增强分析问题和破解难题的能力。五要抓督查强推进。综治委办要加大专项督查、突击暗访、集中检查力度，协调解决突出问题，推动各项任务措施落到实处。要综合运用警示提醒、督查督办、诫勉谈话等手段，强化领导干部的责任意识，推动综治成员单位、政法各单位以及基层综治机构严格履职履责，当好综治平安建设创优工作的主力军，共同推动两率两度的提升。六要抓创建强合力。深入开展平安系列创建活动，强化牵头部门、参与部门的职责任务，激励社会各方面积极主动参与到平安建设中，有效地预防和减少违法犯罪、矛盾纠纷以及重大案事件的发生。要围绕全国创优冲刺攻坚，集中人员力量，抓住关键节点，全民动员、全民参与，发挥社会各界的作用，在全区形成抓“两率两度”的强大动力和合力，力争在“两率两度”调查中提等进位，为创优工作作出应有的贡献。

会上，区委常委政法委书记罗俊康代表区委、区政府汇报了今年来推进综治平安建设和创优工作的主要工作、存在问题及下半年冲刺目标任务的努力方向，感谢市委综治督查组对汉滨区平安建设工作的关心、指导和支持。汉滨区委区政府将认真落实市综治督查组的意见和建议，以问题为导向，找准症结，抓好整改，加强督查，各方联动，夯实责任，全力维护社会和谐稳定，确保全面完成平安建设目标任务，为全国创优冲刺迎验、创建“省级平安区”做出贡献。区组织、宣传、纪委、公安、检察、法院、司法、财政、安监、信访、610办、交通、住建、教体、民政、人社等部门的领导以及区委政法委部分干部参加反馈会议。

当天下午，区委政法委召开机关干部会议，认真分析市委综治督查组的意见和建议，逐条研究整改落实措施，列出任务清单，制定整改方案，并重点安排部署当前阶段工作，进一步细化目标任务，明确责任要求，迅速推进工作。