今年二季度，我区规模以下工业企业（以下简称“规下工业”）生产经营保持良好势头，整体经济快速增长，经济结构不断优化，对全区工业经济发展起到了不可低估的拉动作用。从被调查的16家样本企业看，进入二季度，企业总体运行良好，营业收入大幅增长。据抽样调查数据显示：二季度全区规下工业样本单位累计完成主营业务收入14692千元，比上年同期增长44.4%，比一季度增速提高14.4个百分点。

一、我区规下工业运行呈现的特点

今年二季度,全区规下工业完成主营业务收入14962千元，同比增长44.4%。年初产成品存货508千元，比去年同期增长114%。应收账款1223千元，比去年同期减少61.4%。但从微观效益看，今年以来虽然企业生产形势一直向好，但受产品售价下降和原材料、能源价格以及劳工成本上涨所导致的企业投资成本提高等因素影响，企业总收入（工业总产值）与营业利润的增减变化依然不成正比，生产效益依然低迷。规下工业主要呈现以下特点： 

1、企业产销形势较好。据抽样调查数据显示，2012年二季度所调查的16家小微企业中正常生产的有6家企业，从每个企业看，生产均比上年有较大幅度增长,产销衔接良好。 

2、新增企业助推强劲。新增2家企业（安康市汉滨区张滩镇新建砖厂和汉滨区张滩镇吉贵空心砖厂）实现主营业务收入达5700千元，占全部样本单位总收入比重近40%，比上年同期增长20%。

3、生产能力（设备）利用率稳步提高。二季度，我区规下工业企业生产设备利用率为67.25%，比去年同期提高8.05个百分点。
    4、企业从业人数保持稳定。今年二季度我区规下工业样本单位从业人数达416人，较去年同期略有增长。随着我区规下工业单位生产趋于稳定，产销形势较好，单位从业人数稳步增加。从业人数在一季度由于招工不足略低，二季度从业人数有小幅上升。

5、经营者信心良好。16家被调查企业中有37.5%的企业经营者认为目前企业生产经营比较稳定,企业管理者对当前企业的发展充满信心。
   二、规下工业运行存在的问题

1、企业应收账款增长较快。由于市场竞争激烈，许多企业不得不以赊销、货到付款、先干活后结账等方式留住顾客，从而使得企业间的货款回笼周期延长。据二季度规模以下工业抽样调查数据显示：6家正常生产企业应收账款共1223千元，被调查企业普遍反映，应收账款中货款拖欠的金额比较大（陕西安康天宝实业有限公司应收账款达1004千元），这也是造成企业流动资金紧张的主要原因之一。同时，对目前企业流动资金情况调查结果显示：没有企业认为流动资金宽裕。

2、经营成本仍居高不下。主要原材料及运输价格不断上涨，而原材料价格的上涨未能通过销售价格上涨转嫁成本，造成了企业生产成本的提高。抽样调查结果显示，本季度规下目录企业主营业务成本134098.8千元，同比增长12.9%。另外，劳动力成本的增长压缩了企业的盈利空间，企业普遍感受到由此带来的压力。

3、企业营业利润逐步下滑。一至二季度，规下工业企业经营效益始终较差，至二季度实现营业利润-1133千元。企业利润下滑主要是由于劳动力成本、原材料价格等资源要素的价格上涨压缩了企业的盈利空间，加之企业也缺乏自主知识产权和新产品研发能力。

4、缺乏专业技术人员和熟练技工。据调查问卷结果显示：企业用工仍然紧张，而且尤其缺乏专业技术人员和熟练技工。一方面，由于小微企业发展本身缺技术、缺人才，但又受自身条件限制难以留住人才。另一方面，小微企业为提高生产效率，节约成本，许多工资都是按“计件”方式结算，而小微企业又普遍存在季节性生产、订单不充足、生产不稳定的现状，工人工资忙时高，闲时低，收入没有稳定的保障，是造成熟练工、技术工严重流失的重要因素。

5、企业资金压力依旧较大。调查的规下工业企业银行借款达4400千元，银行借款利息为241千元。调查问卷结果显示：半数以上企业资金缺口在20%以内，不足五分之一企业资金缺口在20%以上，资金基本正常的企业仅占全部企业的16%。所有企业都存在银行借款需求，只有很少一部分企业能借到所需银行借款，多数企业只能借到部分所需银行借款，三分之一企业不能借到所需银行借款。

三、对规下工业发展的建议

规下工业规模虽小，但总量很大，聚积起来具有相当强的经济实力和市场前景。因此，关注规下工业的发展，提高规下工业整体实力对助推全区工业经济显得尤为重要。下面对规下工业发展提几点建议：

1、鼓励支持企业创新发展。规下工业企业的发展壮大不仅仅是要注重量的扩张，更要注重产品档次的提高，创造自身品牌，提高产品的附加值。质量不但是企业的生命，也是产品的生命，有关部门要引导企业加大科技投入，大力引进先进技术，要让企业跳出生产跟风仿造的怪圈，努力发展新产品。通过调整产品结构，提高企业自身抗风险能力和市场开拓能力。
   2、提高企业抵御风险能力。一是要加强内部管理。企业管理层要提升企业管理水平，强化在安全生产、销售、劳动人事、财务制度等方面的管理，形成系统化、规范化、科学化的企业内控制度，加强监督。二是要开拓产品市场。企业要用先进的营销理念武装自己的营销人员，打开产品的销路和市场。三是要加快创新步伐。企业及个体工业户要认识到创新对其生存发展至关重要，只有不断进行技术和工艺的创新，产品才有生命力和科技含量，才能在市场竞争中赢得先机和商机。四是要注重人才培养。加强对职工的培训，提高员工整体素质是现代企业快速发展的有效途径，不仅要注重面向管理人员的培训，而且要加强对普通员工的培训，为他们及时“充电”。

3、走可持续发展道路，制定科学合理的发展规划。对规下工业需要按照科学规划、合理布局、因地制宜、协调发展的原则，使其向产业化、集约型转变。重点突出区域特色产业，以高度的产业化建设推动工业经济的发展，实现对资源的优化配置，有效地保护生态环境，促进规下工业的可持续发展。

4、注重解决企业面临的融资难问题。在加大“银企”对接时，要更多地针对小微企业特点，通过实施更为便捷的小额贷款等方式，有效缓解制约规下工业发展的资金瓶颈问题。

5、建立和完善社会化服务体系。建立向全社会开放的企业信息网络和信息发布渠道，要免费向企业（个体）提供信息服务，提高企业（个体）的信息获得能力和信息开发能力。同时提供技术培训服务，如提供专利技术、技术咨询，进行技术交流，开展技术人才培训等。