推进依法行政 建设法治政府的思考
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我于2012年7月28日至30日，有幸参加了安康市委党校举办的“推进依法行政 建设法治安康”为主题的专题培训班的培训学习。不仅学懂弄通了依法行政、土地征收、房屋拆迁、村镇规划和执法监察等方面的法律法规，而且明白了办事程序，增强了依法行政的意识，提高了依法行政的能力，拓宽了工作思路。感受颇深，受益匪浅。我认为推进依法行政，建设法治政府，必须重点抓好以下六个方面的工作：
一、深化思想认识，进一步提高推进依法行政的自觉性。
推进依法行政，建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务，也是政府自身建设的重要方面。依法行政是各级政府执政为民的基本手段，政府所有的行政行为都是履行法治职能的过程。只有严格按照法律要求规范行政行为，才能确保政府各项工作的合法性和准确性，才能卓有成效的推动各项工作。政府工作人员一定要提高对依法行政的认识，真正把依法行政工作摆在政府工作的重中之重，切实的抓紧抓好抓出成效。
二、加强干部培训，提高镇村干部依法行政的能力。
毛主席说：“政治路线确定之后，干部是决定因素”。干部是依法行政的主体，因此我们应加强对镇村干部的法治教育和培训，切实提高干部的法律思维能力和依法行政能力。使广大干部带头学法、懂法并严格执法、依法办事。我镇将通过举办镇村干部培训班，选送干部到市、区党校参加学习培训等形式，不断提高干部依法行政的意识和依法行政的能力。
三、搞好普法教育，提高广大群众的法律意识和法治理念。
认真搞好“六五”普法，通过组织开展农民大讲堂、普法文艺汇演、发放普法宣传册等形式，加大普法宣传力度。教育引导广大人民群众学法、守法、依法办事；引导人民群众通过法律渠道、以理性合法的方式反映诉求，解决问题；依法维护自身的合法权益，确保社会和谐稳定。
四、规范行政决策程序，推进行政决策的科学化、民主化、制度化。
加快健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制。完善行政决策听证、专家论证、责任追究制度。切实做到依法决策、科学决策、民主决策，确保行政决策真正体现科学发展观，充分反映人民群众的意愿和要求。坚决防止随意决策，搞各种形式的劳民伤财的“面子工程”、“政绩工程”。对涉及人民群众切身利益的重大行政决策事项，如“陕南避灾移民搬迁工程—社区建设规划”等，作出决策之前必须经过听取群众意见、专家论证、合法性审查三个环节，才能制定决策，并将行政决策事项、依据和结果向社会公布，接受广大干群的监督。
五、严格规范行政行为，做到执法必严，违法必究。
按照职责法定，权责统一的原则，规范行政执法主体，明晰职责权限，切实解决多头执法，多层执法和执法不严的问题。坚决纠正有法不依，执法不严，违法不究，或者搞人情执法，随意执法。严格执行“收支两条线”的规定，坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费，坚决纠正下达罚没收入和收费指标的做法。对人民群众反映强烈的热点、难点问题应加大执法力度，依法公正处理。进一步完善执法听证程序，规范听证行为，防止滥用自由裁量权。强化行政执法责任，确保法律法规和国家各项方针政策得到有效执行，做到令行禁止，政令畅通。坚决纠正有令不行，有禁不止或者搞“上有政策、下有对策”等错误做法。
六、推进政府改革和自身建设，努力创建服务型政府和法治政府。
认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能。深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，推进政府体制创新、机制创新、制度创新和管理方式的创新。如：我镇从去年六月份开始推行了镇有便民服务中心、村有便民服务站、组组都有联络员和周二干部集中到村办公的服务制度体系建设。极大的方便了群众，变群众上访为干部下访，变被动服务为干部主动上门服务，及时化解矛盾，解决了群众关心的热点、难点问题，受到广大群众的拥护和好评。经过一年的实践和探索，形成了一套为民服务工作的新机制，真正实现了由管理型政府向服务型政府大转变，大跨越。（汉滨区县河镇人民政府镇长：廖道琴）
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