汉滨区2017年年鉴（交通·邮政·通信）

交通·邮政·通信

交  通

汉滨区交通运输局

    局  长：蒋成龙(2016.7离任)

            李忠安（2016.8任）

    副局长：戴永平  刘军堂   胡 萍

【交通扶贫首战告捷】  2016年，实施46个脱贫村道路136条316公里，其中水泥路128条296公里，砂石路8条20公里，预算总投资1.47亿元，截至年底，296公里水泥路路基工程全部完工并检测合格，完成面板铺设80公里，20公里砂石路全部竣工投用，累计完成项目投资1.02亿元，工程质量优良，安全状况良好。在项目实施的过程中，区交通局筹措资金，加强服务指导，严格质量管控，强化督查评比，8月中旬贫困村道路建设方案调整后，建设里程增加，建设标准更高，质量要求更严，为确保完成任务，区交通局和镇办、帮扶部门、项目镇村、施工单位等全体参建人员战严寒、斗酷暑，白加黑，五加二，秉持恒心毅力，坚持苦干实干，善始善终在一线战斗，确保了年度预期建设任务全面完成，贫困村组、群众满意，脱贫攻坚第三方评估顺利过关，交通扶贫首战告捷。

【项目建设再取佳绩】  石梯汉江大桥建成通车，安康中心港、北横线路基工程、叶桥路、石转五堰河桥等一批交通重点项目建成投用，吉田路维修加固、洪牛路安保、恒大路绿化和张坝路、桑流路生命安全防护等工程全面完工。实施非贫困村或非本年度脱贫村水泥路274公里、农村公路完善工程304公里，打通瀛湖镇桥兴村至流水镇腰店村等断头路24条，配套建设高标准农田生产道路127公里。牛蹄对外公路、谭坝镇双河桥、沈坝镇枫树河桥和关家镇溢洪道桥等在建工程推进顺利。大紫路“四改三”后完成设计、评审等项目前期工作并启动招投标程序，平旬路汉滨段完成四级路项目招标工作，但因“四改三”工程暂缓实施。付黄路、大河恒河桥、紫荆沙坝桥等拟建项目完成施工图设计及预算批复等前期工作顺利落地，石梯临江景观大道建设项目规划、工可均已完成，将适时启动试验段建设。全年累计完成固定资产投资4.6亿元，占年度任务148%。在工程建设的过程中，区交通局落实“五化”管理，健全“六位一体”质量保证体系，实现监督覆盖率100%，工程质量合格率100%，全年无重大质量责任事故发生。

【公路养护稳步推进】  创新机制，夯实责任，强化管理，实现财政列养的全区941条3886公里农村公路日常养护。筹资721万元，对叶恒路、张坝路、双朱路、东五路等县乡公路340余处重点水毁路段进行修复处理，清理塌方2万余立方米,浆砌挡护5500余立方米，修复破损面板3400平方米，增设波形护栏1.63万延米，安装标识标牌116块。专项筹资500万元，按期对区安委会督办的古关路、大临路等17条300余处安全隐患进行治理，提升全区农村公路安全通行能力。筹措资金80余万元，对重点安全隐患路段设置限制通行警示标识，对一般性危险路段设置通行提醒标识，确保全区农村道路安全畅通，经统计，全区列养的县、乡、村道好路率分别达到88%、79%和69%。

【行业管理依法强化】  路政管理扎实有效。开展路政管理法律法规宣传，营造路政管理良好氛围。重点查处超限超载运输车辆，依法强化道路运输源头治超。重拳打击公路沿线乱堆、乱建、乱占等侵害路产路权现象，震慑涉路违法行为，超限超载得到控制，路产路权得到维护。

运输市场秩序井然。规范公路、水上营运市场监管，整饬运输市场秩序，打造“人便于行、货畅其流”的汉滨交通运输环境，实现公路客运周转增量17%、货运周转增量19%，完成水上客运量21.3万人次、水上客运周转量42.3万人公里。在道路运输管理上，培植联润出租车客运有限公司等规模以上交通物流企业1户，包抓奋发实业等规上服务企业6户，打造安康至恒口、安康至谭坝至松坝精品线路2条，加强“两客一危”运输企业卫星定位系统的日常使用和监管，开展客、货运输企业及客运站服务质量信誉考核，开展非法营运专项整治行动，重点查处城区周边和瀛湖、关庙、县河、张滩等重点区域非法营运行为，累计查处“黑面的”241辆次，通过“市场培育、强化管理和严打整饬”三拳组合，全区公路运输市场秩序井然，运输能力大幅提升。

安全生产平稳向好。强化道路水路客运、危险品运输、在建工程等领域特别是农村客运班线营运安全监管，定期开展专项整治，重点做好节假日、龙舟节以及中央、省市区重大会议和活动期间道路水上运输安全监管工作，实现安全生产“零事故”的目标。

【职能工作亮点纷呈】  全盘布局，精准发力，驻村帮扶的沈坝镇小沟村公共服务设施配套齐全，主导产业效益凸显，人居环境极大改善，全村119户292名贫困群众跨过了贫困线，通过第三方评估顺利脱贫。提前介入，制定规划，编报项目，帮扶的沈坝镇元丰村、关耀村、罗仙村和沈坝社区蓄势待发，将在未来几年内决胜贫困，脱贫摘帽，驻村帮扶初尝胜果。

发挥职能，倾斜项目资金，承担的高标准农田生产道路、双龙社区桥梁工程、关庙镇小李村基础设施等建设任务进展顺利，引领发展工作成效显著。

以开展“平安交通、和谐交通”为主线，坚持“打防结合、预防为主”的方针，完善工作机制，强化工作措施，抓好综治和信访维稳工作，宣传“两率两度”，加强机关内部管理和干部职工学法、知法、守法、用法教育培训，打造健康和谐工作氛围，社会治理取得实效。

按照双创工作要求，对汽车场站、渡口码头、汽修厂等难点重点领域环境面貌集中力量逐一整治，巩固“创卫”成果。对恒大路、香双路、东五路、吉田路等乡村公路沿线开展植树造绿活动，加强瀛湖绿化责任区管护，“创森”工作扎实有效。  

制定道路运输、航运船舶环境安全应急预案，执行环评标准，严堵污染源头，全年未发生环境安全责任事故，环境保护成效明显。

承办人大代表建议、政协委员提案44件，已办理落实38件，其余6件因受政策原因或条件限制正在争取办理当中，与代表、委员见面率100%，建议、提案办结率86%，回复率100%，代表、委员满意率100%。

【自身建设得到加强】  坚持党纪严于国法，坚持把纪律、规矩挺在前面，坚持以“两学一做”学习教育和“亮牌对标争先锋”活动为契机，加强政治理论学习特别是十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会，完善机制，健全制度，创建学习型、务实型、团结型、创新型、进取型、清廉型“六型”领导班子，打造“心中有党、心中有民、心中有戒、心中有责”的“四有”汉滨交通干部队伍。深入学习并灵活运用鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，干部职工干事创业的热情进一步激发、活力进一步释放。坚决执行领导干部家庭廉洁承诺制度和廉洁从政承诺制度，抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的学习、贯彻和落实，落实“主体责任”，履行“一岗双责”，全年全系统无违反党纪国法的现象发生。以全面深化改革为契机，为权力瘦身，亮审批程序，许廉政承诺，将交通系统29项审批、许可、服务事项，安排专人在区政务服务中心集中受理，推行阳光政务，主动接受监督，行业形象大幅提升。以支部换届为契机，配齐配强党支部班子，加强支部思想、作风和制度建设，强化堡垒力量，发挥先锋作用。以创建省级文明城市和窗口文明示范单位为契机，营造宣教氛围，传承优良文化，弘扬善行义举，培育和践行社会主义核心价值观。开展和参与“道德讲堂”、道德模范评选、中国好人线索推荐等活动，标榜“榜样”力量。完善宣传工作机制，传递汉滨交通好声音，汇聚加快发展正能量。

                                                           (王  琦）

邮  政

中国邮政集团公司安康市分公司

    总 经 理：赵守林

副总经理：孙小宁  张晓勇

          陈勇军

【综述】  2016年，安康市分公司贯彻落实集团公司“一体两翼”战略部署，按照省公司“促改革，抓重点，保当前，谋长远”的工作要求，坚持加快发展，立足提质增效，企业运行质量、服务品质、管理效能、队伍建设、品牌形象等得到持续改善和提升，完成“十三五”规划开局年各项目标任务。2016年全市实现业务收入2.63亿元，同比增长15.29%，完成计划104.3%。

【深化转型助推代理金融规模发展】  全市邮储余额规模达132.14亿，年累计净增余额16.3亿元。2016年，安康市分公司以客户为中心，以网点转型为推动，抓项目营销，结合个人客户营销系统，推进余额、保险、理财、短信、基金、电子银行等业务规模发展。实现网点转型全覆盖，打造10个精品标杆网点，组建全市代理金融专兼职转型督导和理财经理队伍，组织开展“转型升级，价值提升”运行活动，网点厅堂营销和外拓开发能力得到提升，客户维护活动形式多样，产能提升效果明显。

【专业运营促进包快业务快速发展】  加快推进包裹快递业务改革，业务量收实现双增长。全年快递包裹业务量14.7万件，同比增长152.65%。组建包快项目组，理顺全市包快发展体系，加大包快业务发展奖励，发展揽投部、社会代收点渠道建设，做好金融+包快、电商+包快联动营销，为标快政务类、土特产品协议客户延伸提供包装箱、上门揽收等增值服务。

【渠道建设推动农村电商突破发展】  组建农村电商项目组，和地方政府相关部门沟通协调，发挥邮政优势，发展农村电商业务，拓展线上线下渠道，全市新增邮乐购站点171个，累计建成589个。省邮政分公司和旬阳县政府，市分公司和岚皋县政府、安康市商务局、安康市扶贫开发局先后签订农村电商战略合作框架协议，运作宁陕野生猕猴桃、岚皋梅子、旬阳狮头柑等电商项目，助推农产品进城下乡，服务地方经济。旬阳狮头柑电商项目获得旬阳政府专项奖励，同时获得全省2016年度经营创新项目奖。

【创新发展邮务类业务】 创新少儿书信活动形式，组织开展以关爱留守儿童等主题的爱心童话剧演出，获得良好社会效益。开发地方旅游市场，创新开发镇坪飞渡峡景区门禁门票业务，成功举办庆祝建党95周年“方寸之上，红旗飘扬”主题邮展，推进集邮文化进校园、进企业、进社区活动，丰富集邮文化内涵。做好发展代收国电费、代理车险等便民服务，完善服务内容。机要通信保持优质服务，确保安全畅通和万无一失。做好义务兵免费信函免费邮寄，做好党报党刊发行，确保政令畅通。

【财务管控规范有效】  以ERP系统上线为机遇，加强资金管控，规范报账审批流程，加强会议费、招待费、差旅费管理，严控非生产性成本支出，支撑核心业务发展及能力建设。规范工程建设招投标全环节管理，规范网点装修管理，加强成本管控。

【人力资源优化提升】  加强干部管理，严格履行干部任免程序，加强领导干部选人用人工作；加快人才队伍建设，完成全市各类初级人才选拔，全年组织集中培训79期，参培3800余人次。全市有高级技师2人、技师26人，高技能人才占比达55%。推行代理金融转型网点绩效考核制、普邮揽投计件工资制，激发员工工作热情和主动性。

【服务质量不断攀升】  完善服务管理规章制度，加大服务质量考核力度，规范邮件超范围赔偿、强化服务奖惩管理，改进售后服务，全市服务投诉工单办结率保持100%，位居全省前列。邮政营投服务环节未发生重大质量差错问题。履行普遍服务义务，采取多种便民措施，延伸服务深度，做好农村和边远地区的投递工作，规范空白网点运营，全年用户满意度达91分。全市机要通信质量指标达标，用户满意度达99分。

【合规安全基础牢固】  整合全市邮政视察、金融稽查岗位，在全省率先组建专职检查队伍，实行派驻制及片区制，完善“4+4”检查机制，全年检查覆盖率100%。获得全省合规建设“整改落实先进单位奖”“金盾单位”奖等。完成全市押运业务外包工作，加大安防设备配备，加大安全生产日常检查，依托远程监控中心开展非现场检查，实现全年资金安全“零案件”目标。

【能力建设步伐加快】  完成安康邮区中心局生产场地升级改造，完成县域邮件“三合一”流程优化推进工作，加大自动化设备投入，安装使用邮件传输固定胶带机，全面推行PDA生产设备使用，优化生产作业组织，推进散件外走和流水化生产作业模式，邮件转运时限加快。调整区内作业计划和运输路线，开通市县直达邮路，区内进出口邮件运递频次达到“四进三出”，完成省内大同城优化，实现省内市到县次日递，省际进、出口邮件时限达标率85%以上。开展营业网点外部形象整治，发展包快社会代收点109个、包裹自提点264个，新配营业终端50台，投递三轮车20辆，手持设备50台，推进投递网优化升级。

【完成旺季邮件转运投递任务】 安康市分公司完成旺季邮件转运投递任务，双11期间全市邮件处理总量9万件，日均量达2万件，单日最高处理量逾3万件。春节前夕，全市邮件处理总量逾10万件，日均量达3万件，旺季生产高峰持续不下，邮件处理中心转运场地几乎爆仓，处理能力已达极限，安康市分公司通过科学调度、精心安排，严格执行邮件处理时限，无邮件丢失损毁事故，完成了旺季邮件转运投递任务。

【党建水平有效提升】  开展“两学一做”学习教育，开展党章党规党纪、法律法规及系列讲话等学习活动，坚持党委中心组学习，党委书记讲专题党课，开展“两学一做”专题学习研讨等，组织开展“强管理、讲规矩、做表率”活动。组织观看教育警示影片、参加廉政知识竞赛，对“四风”整治及专项自查发现的问题及时整改。强化用人监督，严格执行干部任前廉政考试、鉴定、谈话等制度。严格执行“三重一大”等重大事项集体决策和民主监督，始终聚焦资金管理、物资采购、招标投标等重点部位行使监督职责。紧抓关键时点，开展执纪监督工作。针对节假日时点，严格落实中央八项规定，不定期深入基层明察暗访，严防“四风”反弹。

【全面推进精神文明建设】  以创建“文明单位”为抓手，以丰富多彩的活动为手段，全面推动企业精神文明建设。强化“文明单位”创建，以省级文明单位常态化管理系统为依托，将创建活动贯穿到全年精神文明建设当中。组织开展向劳模学习活动，学习全国人大代表、全国劳模何健忠先进事迹，号召广大员工向身边的先进典型学习，激发员工爱岗敬业的奉献精神。开展“百年邮政，爱在金晖”服务中老年客户专项活动、“最美投递员”评选活动等。开展志愿服务活动，组织开展送反假币金融知识进社区”“客户回馈节”“敬老院帮扶”“向困难学生捐款献爱心”“爱心包裹”“爱心义诊”“学雷锋义务植树”“爱国卫生扫墓”“义务献血”等志愿服务活动。

【坚持企业文化建设】  以关爱员工为出发点，推进“职工小家”建设，开展星等级示范职工小家建设，规范职工小家管理。推动全市邮政网点、投递场所建设，改善员工生产生活条件。调整网点负责人年度绩效、员工绩效及员工劳保发放，兑现员工年休假加班工资，提高员工福利待遇，让员工充分享受企业发展成果。开展扶贫帮困及慰问活动，强化先进典型教育，宣传和弘扬劳模精神，组织开展年度各类评先活动及围绕重要节日组织开展各类文体活动，企业凝聚力得到增强。

【履行企业社会责任】  完成绿化管护工作任务。履行企业社会责任，帮扶汉滨区建民办青春村绿化10亩荒山，共完成1600余棵树苗的栽植和后期管护任务，初植成活率达95%以上，长势良好率90%以上。完成城区周边造林绿化管护工作年度任务，被市委市政府评为“2015年度安康城区周边造林绿化管护帮扶优秀单位”。安康市分公司多次深入帮扶点石泉县云雾山镇丁家坝村，通过调研贫困现状、扶贫产业发展情况，制定产业扶贫计划、扶贫措施，市分公司筹措4万元为石泉县云雾山镇丁家坝村村委会购置电视、办公桌椅、电脑、打印机、空调等办公用品，改善村委会的办公条件。在对贫困户进行摸底排查的基础上确定市分公司37名干部一对一结对帮扶贫困户，逐户确立产业项目，落实脱贫措施，先后投入4万余元，启动帮扶贫困户灰鸡养殖产业，安康市分公司帮扶的石泉县云雾山镇丁家坝村37户119人全部实现脱贫。

                                                               （张隆康）

通  信

中国移动通信集团陕西有限公司安康城区分公司

    总 经 理：杜  卫

副总经理：张  杰  张  冬  周晓荣

【概况】  安康移动城区分公司隶属于安康市移动公司，公司位于汉滨区巴山中路111号，有员工131名，平均年龄34岁。城区分公司下设营销中心、政企客户中心、全业务支撑中心、综合办4个职能部门；13个生产班组，370余家社会渠道遍布城乡。2016年，城区分公司贯彻省、市公司工作会精神，落实“双三五”战略，以4G和宽带为核心，以份额和价值为总抓手，发挥客户经营、流量经营、集客经营三大驱动，聚焦痛点、疑难点和发力点，狠抓工作落实，强化过程管理，加快执行速度，完成各项经营任务，确保市场主导地位稳固。全年实现运营收入4.04亿元，家庭宽带净增1.93万户，行业信息化收入完成2667万元。通信基站2100余座，行政村网络覆盖率98%，人口覆盖率92%；移动通信客户到达52.4万户，4G客户渗透率65%，通话客户市场占有率69.9%。

【企业建设】  2016年围绕“大关爱体系”建设举措，加强对公司员工的关爱，定期开展“幸福1+1”活动，提升员工满意度，增强员工的企业归属感和组织凝聚力。

  履行企业社会责任，落实省公司“爱心100”助学捐款活动，资助贫困大学生50人，资助贫困金200余万元，以实际行动投身社会公益事业。

  完善客户服务管理体系，优化现有过程指标，重点解决4G客户、流量资费争议、宽带投诉、不知情定制等问题聚焦提升核心客户满意度，全年客户服务满意度82.3%，行业领先度12.3%。

  通过公司领导干部传、帮、带、教营造廉洁环境，促进企业作风转型。加强理论学习，开展“两学一做”学习教育工作，规范领导职务消费，四办主任以上人员签订廉洁承诺书，以身作则。

                                                          （王兴安）