汉滨区2015年年鉴(工 业)

作者: 来源: 发布时间:2016-09-19 11:11 点击数:

 

 

经济贸易

 

汉滨区经济贸易局

      长:唐志玖     

副局长:刘赐清  王化斌 胡跃彬  陈兴海

                 

【概述】  汉滨区经济贸易局2002年机构改革由原工业经济局、商业局、物资局、对外贸易局、经协办五局合并成立,2012年政府机构改革又将原乡企局、中小企业促进局、区非公经济办公室行政职能与行业管理职能和原区二轻工业局的行政职能整合划入区经济贸易局,进一步扩大了经贸局的职能范围。机关位于安康市兴安中路71号,在编在岗干部50人,离退休人员53人,中共党员42人(在职),大专以上学历占85%。下设办公室、人事教育股、纪检监察室、经济运行协调股、技术进步创新股、非公经济发展股、商贸服务管理股、对外贸易合作股、行业管理办公室、非公有制经济办公室(煤炭办)、统计监测中心共11个内设机构。

2014年,汉滨区经贸局从壮大龙头产业、培育规模企业入手,以五里工业集中区为依托,围绕全年工商经济发展目标,改进作风,强化服务,加快项目建设,做大做强工业,带动搞活商贸,全力加大企业培育,推进经济转型升级,力促全区工业经济实现跨越式发展。当年被农业部乡镇企业局授予“全国乡镇企业信息统计调查直报点优良单位”、被陕西省政府授予“加快发展中小企业先进单位”和“县域工业集中区发展先进单位”、被汉滨区委、区政府授予“窗口文明示范单位”和“文明单位”等多项光荣称号。

 

【经济指标全面完成】  全年辖区规模工业完成总产值162.22亿元、同比增长21.2%,超全年计划2.22亿元;其中,区属规模工业完成总产值81.81亿元,同比增长23.3%;高新区规模工业完成产值58.22亿元,同比增长31%;中省市规模工业完成产值22.19亿元,同比下降3.9%。辖区规模工业完成增加值50.92亿元,同比增长17%。其中:区属规模工业完成增加值25.4亿元,同比增长19.5%;高新区规模工业完成增加值17.25亿元,同比增长25.2%;中省市规模工业完成增加值8.22亿元,同比下降7.3%。全年完成社会消费品零售总额89.5亿元,增长10.2%。外贸出口总额预计完成460万美元,同比增长31.25%。全区规模以上工业成本费用利润率达到8%,全区非公经济增加值101.22亿元,占GDP比重48.11%,超年度目标任务1.1个百分点。

 

【企业培植成效显著】  2014年培育规模工业企业7户,新增劳动密集型企业2户,新增新型材料产业企业2户,新增规模以上服务业企业7户,培植新增限额以上批发零售企业4户。区属规模工业企业达到58户,其中过5亿元企业3户,过亿元企业26户,过5000万元企业23户,5000万元以下企业9户,富硒食品、新型材料、清洁能源、装备制造、生物化工五大支柱产业累计完成工业总产值140.52亿元,占规上工业总产值86.63%以上。

 

【企业效益大幅提升】  坚持工作早谋划、目标早明确、项目早敲定、建设早实施,逐月分解指标,推行“一个项目(企业)、一套工作班子、一名领导包抓、一个干部包联、一抓到底”的“五个一”工作机制,加强对重点建设项目跟踪服务协调。建立全区工业经济运行分析例会制度,定期对全区经济形势进行分析研判,全面做好企业的指导和发展服务工作。同时,千方百计用足用活各项优惠政策,切实加强银企沟通,做好对企业协调服务工作,2014年为企业协调金融部门贷款资金2.5亿元,争取各类扶持资金3000余万元,实施新建、技改项目25个,转变经济发展方式,加快经济转型升级,帮助企业做大做强。

 

【经济发展后劲增强】  按照“工作项目化、项目具体化、任务到人头”的工作要求,在抓开工、抓进度、抓投产上下功夫。2014年区经贸局和五里工业集中区共承担区级重点建设项目22个,完成固定资产投资21.5亿元。好福泰公司钛合金自行车配件加工生产线、皓翔保温材料、五里工业集中区产业孵化园建设、安五里工业集中区基础设施建设项目及中小企业服务平台等9个项目已建成并投产;兆楠富硒食品生产线项目、泸康白酒生产线项目、朝阳产业城标准化厂房项目、健民净菜加工生产线建设、泸康物流园及宝业仓储物流园等11个项目已按投资进度完成年度计划。

 

【商贸流通繁荣稳定】  一是做好市场监测和跟踪服务。坚持周督察、月检查,对成长型和新开业商贸企业进行排查,了解经营状况,对达到限上规模统计的积极帮助申报,纳入限上统计,确保销售统计应统尽统。2014年完成恒口家振建材公司、新科金地酒店、爱克森酒店等29户限额以上商贸企业申报工作。二是组织企业“走出去”寻找商机。组织10家商贸企业分别参加做好农超对接、跨国采购、陕货南行等各类展会、节会扩大销售;三是加快流通体系建设。全年完成“镇超”工程4个、“农贸市场”工程2个。四是培育电子商务、物流仓储等新型产业。泸康物流园项目1、2号仓库已建设完成,格力、银鹭、小天鹅已入驻仓库,安康康安富硒食品有限公司正在五里工业集中区筹建富硒食品电子商务服务平台,宝业仓储物流园已开工建设,为汉滨经济发展带来新的增长点。

 

【行业监管推进有力】  强化对中心城区再生资源回收站点进行清理整顿,完成再生资源回收站(点)清理整顿42户。不断加大蚕茧市场监管力度,维护和谐有序的市场秩序,从源头上严把蚕茧收购市场准入关,全年共发放蚕种1.64万张,区内两户缫丝企业共安排收购站点56个,收购鲜茧570吨。做好加油站点的规划布局。全年改造加油站3个,新建加油站2个;同时,按照“三化建设”要求,对全区所有煤矿进行仔细摸底排队,建档建卡,做到一矿一档;并督促各矿建立隐患排查机构、隐患排查治理台帐、强化工人培训工作。2014年共下达行政执法文书12份,全年组织各类检查20次,检查隐患及问题93条,整改93件,培训工人110人,培训新职工58人,工人均考试合格、持证上岗。

 

【党建工作再上新台阶】  坚持党建和党风廉政建设目标责任制,落实“一岗双责”责任管理,局党委分别与局属各企业党组织签订党建和党风廉政建设目标责任书,明确目标、责任、措施,并定期督查检查,把党建和廉建工作落到实处。2014年以党的群众路线教育实践活动为载体,局党委先后组织机关党员干部共开展学习教育21次,集中学习培训累计4天,学习讨论5次,机关党员干部人均学习笔记8000字以上,撰写学习心得体会45篇,办学习专栏1期,领导干部和各股室形成调研报告12篇。同时,建立和完善“领导干部联系企业”结对帮扶制度,带头带领分管股室到包联企业、项目工地、包联村组、社区调研,先后组织3场专题座谈会,下发200多份征求意见函,征求到5个方面意见建议24条,谈心谈话90余人次,解决群众实际问题7个。包抓五里镇青木沟村扶持致富项目3个,干部包抓“连心户”20户,先后开展走访8次,为连心户送去慰问资金4000余元,累计投入资金4万元,硬化了为青木沟村委会活动室地面,添置了活动室办公设施等。

 

【综治工作态势平稳】  年初同各局属企业签订信访维稳工作、综治平安建设目标责任书,通过年中自查、督查组不定期督查和年终检查等方式狠抓工作落实,确保系统内部稳定。2014年成功办结省委教育实践活动第四督导组来信来访0067号处置转办单(唐坤荣反映泸康公司在改制配股、工作、财务方面有关信访问题);落实信访包案化解工作,完成五里镇李志莲信访案、尹行雪信访案的化解处理;同时,牵头处理天宝公司近百人的群访工作,平稳处理饮食服务公司二次改制资产重组的职工信访问题,化解原物资总公司木材分公司改制遗留问题,引导到司法局诉讼,并解决五里供应站答延平长达20年的个访案件,解决原药材公司改制后10余年信访遗留问题。全年先后共排除矛盾纠纷15起,化解企业职工群访3起,个访3起,结案6起。

 

【干部素质明显提升】  巩固和拓展教育实践活动成果,以“抓班子、带队伍、扬正气、树形象”为目标,严格执行中央“八项规定”和市区有关文件精神,进一步健全和完善工作管理制度,严格执行机关47条规章制度,严格执行“服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制”,减少文山会海,规范干部行为,转变工作作风,进一步明确机关干部职责分工,切实改变“门难进、脸难看、事难办”现象。

 

安全监督

 

汉滨区安全生产监督局

 长:李春定

副局长:        杨新红  

 

【全区事故控制指标完成情况】  2014年1~12月,全区共发生各类生产安全事故26起,死亡19人,受伤11人,直接经济损失8.67万元,与上年同期相比,安全生产4项指标分别下降68.29%、20%、84.29%和75.34%。未发生一次死亡3人较大以上安全生产责任事故,对照年初市政府下达的死亡控制指标20人,实际死亡16人,占全年预控指标的80%,未突破市政府下达的考核指标。按照行业划分:

道路交通:发生事故14起,死亡14人,受伤11人,直接经济损失7.98万元。与上年同期相比,直接经济损失上升31.68%,其他3项指标分别依次下降81.81%、26.32%和83.32%。

城乡火灾:发生事故10起,无伤亡,直接经济损失0.69万元,与上年同期相比,事故起数上升400%,伤亡人数持平,直接经济损失下降1.43%。

企业职工:发生事故2起,死亡2人,无受伤,无直接经济损失,与上年同期相比,直接经济损失下降270%,其他3项均持平。

内河航运、农机、森林防火均未发生事故。

 

【落实安全生产责任制】  年初,根据各部门、各镇办工作实际,区安监局及时代区政府拟定《2014年安全生产目标责任书》,执行量化考核和“一票否决”,分别与34个镇办和30个有安全生产监管职能的安委会成员单位签订安全生产目标责任书,落实责任措施。区安监局代区政府制定下发《2014年度安全生产目标责任考核不良记录管理办法》、《关于印发汉滨区安全生产黑名单管理制度(试行)的通知》等文件,进一步明确“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求和“属地管理、分级负责”等安全生产管理机制。同时,区政府召开6次常务会、7次安全生产视频会,3次安全生产联席会议,开展10余次安全生产大检查,进一步落实安全防范措施。

 

【开展安全生产隐患排查治理活动】  区安监局分别代区委、区政府和区安委会拟定下发《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》、《关于做好汛期安全生产工作的通知 》、《关于在全区开展安全生产大检查的紧急通知》、《关于立即在全区开展安全生产专项整治工作的紧急通知》、《关于切实做好高温天气安全生产工作的通知 》、《关于集中开展“六打六治”专项行动的通知》、《关于切实加强冬季安全生产工作的通知》等40余份重要文件,全面开展安全生产专项整治、隐患排查治理、“打非治违”、“六打六治”、“一攻坚、两排查”等活动。由区县级领导带队,组织区安监、公安、交警、消防、交通、国土、住建、教体等部门,突出道路交通、民爆物品和烟花爆竹、公众聚集场所、煤矿和非煤矿山、危险化学品、特种设备及接送学生车辆和船舶、危险路段、航道、渡口等重点行业、重点领域进行安全督察、抽查和明察暗访。全区各镇办及安委会各成员单位针对本辖区、本行业实际,认真制定工作方案,及时解决存在的突出问题,有效遏制各类事故发生。2014年,区安委办共挂牌督办安全隐患136处,其中,134处隐患问题已整改落实和解决到位,2处隐患落实了责任和措施,正在抓紧整改。重点对市上挂牌督办的16处隐患,13处已落实整改治理措施,3处正在抓紧整改之中。

 

【危险化学品安全监管】  一是严格安全准入。对全区4家新建、2家改建的危险化学品和烟花爆竹生产经营企业全部落实“三同时”手续,4家危险化学品生产企业和1家烟花爆竹生产企业证齐全有效,并完成60余家危险化学品经营单位许可证换证工作。二是坚持实行危险化学品和烟花爆竹企业“一企一档”制度,对全区4家危险化学品生产企业、1家烟花爆竹生产企业和174家危险化学品储存、经营企业建立“一企一档”。三是加强安全生产标准化建设。全区1家烟花爆竹生产企业、3家烟花爆竹经营企业和49家加油站通过三级标准化验收。四是加强危化品安全生产检查。区安监、公安、住建、质监、消防等部门密切配合,坚持对危险化学品生产经营企业每月检查不少于1次,重点对江华钡盐化工厂、恒安花炮厂、庆华化工有限公司、秦安气体制售中心、安康自来水公司等涉及氧气、乙炔、液氯、液氨、液化石油气、炸药、黑火药、剧毒溶剂、腐蚀品的危险化学品生产储存企业进行全面检查,有效防范事故发生。

 

【烟花爆竹安全监管】  切实强化对烟花爆竹生产、运输、储存、销售、使用等各个环节的管理监督,督促企业单位完善安全责任制,健全管理体系,加强从业人员培训,严格监督,规范管理。区安监、公安、质监、工商等部门,深入烟花爆竹生产企业的车间、库房开展专项检查,确保生产符合标准,库存产品安全、规范。区公安交警、交通、安监等单位,在运输道路上设立检查站点,对运输烟花爆竹的车辆进行安全检查,要求运输时间要尽量避开人流高峰等关键时段,坚决防范烟花爆竹在运输途中发生安全事故。区公安、安监、质监、工商、供销及辖区派出所等单位,严格按照《烟花爆竹经营许可实施办法》开展巡查,严格控制烟花爆竹零售点数量,对烟花爆竹批发及销售点逐一开展巡查。区公安、安监、双创及各相关镇办、村委会、社区等单位负责,组织指导监督群众在划定的区域内规范燃放,公安消防部门切实加强值班备勤,要求对燃放烟花爆竹引起的火灾事故及时进行扑救,降低损失。据统计,2014年共发放烟花爆竹经营零售许可证1640份,开展烟花爆竹安全检查160余车次,发现隐患问题60余处,下发整改指令3份,现场检查记录47份,已全部落实整改。

 

【非煤矿山安全监管】  年初,与各非煤矿山企业签订安全责任书,下发了汉滨区非煤矿山安全监管工作要点》,安排部署全年工作。据统计,全区已取得安全生产许可证的非煤矿山企业48户,证件在有效期内32户,批准在建企业3户,建成并投入使用尾矿库1座。节后应企业申请,在企业提交安全评估报告基础上,区安监局严格按照节后复工的有关要求和标准,对21户企业进行复工验收,其中生产企业19户,建设企业2户。生产企业中11户为地下矿山,8户为露天采石场,2户在建企业均为地下矿山。对16户具备复工条件的企业予以复工,对5户达不到复工条件的企业,要求其进行整改,整改完毕并通过安监局验收后才予以复工生产。对所有在产或在建非煤矿山及尾矿库检查90余次,下发整改指令和检查记录90余份,发现各类安全隐患600余处,已全部落实整改治理措施。对不具备安全生产条件的10户非煤矿山已提请区政府依法予以关闭,全面完成关闭矿山任务。截至年底,全区所有在产或在建地下矿山已完成六大系统建设并通过验收,复工的21户企业中,有10已达到三级安全标准化,其余11户资料正由标准化评审机构做评审报告。同时,建立非煤矿山“三化”建设台账,纳入安全生产许可证在有效期内的32户非煤矿山企业,分别建立企业基础台账和隐患台账。

 

【加强安全教育培训和职业病预防工作】  年初,区安监局下发《关于下达2014年度安全培训计划的通知》、《2014年全区职业卫生安全工作计划》等文件,及时部署开展全区安全培训、职业危害申报、粉尘与高毒物品危害专项治理和职业健康状况调查等各项工作。全年共举办3期安全管理知识培训班,培训企业主要负责人和安全管理人员100余人。企业也加强了对从业人员安全教育培训工作,定期进行培训考核。各企业成立职业卫生管理机构,制定职业病预防管理制度,定期进行职业病申报工作,要求从业人员在指定医院进行职业病体检,并将体检报告送区安监局存档。

 

【道路交通安全整治】  开展春运、“打盗抢保民安”道路交通违法行为专项行动、工程运输车辆交通违法行为专项行动、货运车辆大排查大教育大整治行动、护校安园行动、机动车涉牌涉证专项行动、双创推进暨交通秩序百日整治行动、道路交通安全大检查大整治行动等30余项整治行动,强化重点路段、重点时段、重点车辆监管,加强路面巡查监控,严查重处客、货车辆超员、超载、超速、农用车载客、人货混装以及拼装车、报废车和黑车上路等违章行为,严格执行行政拘留措施;严格运输设备设施安全状况检查和司乘人员的安全教育,严禁违章驾驶和“带病运营”。区教体、交警、运管、安监等部门落实市、区《关于接送学生车辆安全管理办法》,以每周五、周日、节假日等中小学生及幼儿回家、返校集中时段为重点,加强上路执勤,依法严查接送学生车辆道路交通违法行为。

    区安监、交通运输、公安交警等部门多次深入镇办开展农村道路交通安全管理试点创建活动,排查事故多发点,及时设立安全警示标志,落实加固维修等措施。恒大路、香双路、丁纸路改建工程已建成投用,完成公路波形防护栏设置13公里;牛岔湾等9座危桥维修加固工程已全部竣工投用;五里月河大桥维修加固工程正在施工建设;筹资400余万元,对恒叶路、双沈路、东五路、张青路、双朱路、大临路、库迁路、蒿流路等县、乡、村道279处2.6万余立方米水毁塌方和66处5300余立方米路基沉陷、面板悬空进行修复处理;专项筹资67.8万元,对通行能力低、安全隐患大、群众反映强烈的张坝公路尾留工程进行重点修复;筹资20余万元,对张将路、唐大路危桥栏杆进行维修加固;筹资200余万元,完善全区农村公路路标路牌,对一时无法修复的安全隐患路段设置限制通行或通行提醒标识,确保全区农村道路安全畅通。

 

【公众聚集场所消防安全整治】  加强宾馆、景点、车站、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全监督检查,切实加强消防设施的配备,畅通消防通道,确保安全防范措施落实到位。共接警284起,出动284次(含增援),出动消防车393辆次,消防人员2202人次,抢救被困人员81人,疏散人员581人, 抢救财产价值1447.3万元。

 

【煤矿安全整治】  落实煤矿安全生产责任制,抓好“一通三防”方面的灾害治理工程,禁止超能力、超强度、超定员组织生产。对发现隐患和问题盯住不放、跟踪监察,督促煤矿落实隐患治理措施,做到整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人“五落实”,夯实企业安全主体责任。对洪山、流水、新坝、双龙等重点涉煤区域的矿山进行重点排查,共下达整改通知书12份,排查安全隐患93条,经过复查,整改率达到100%。全员培训110人,培训新职工58人。至年底,全区复产复工煤矿企业3户。

 

【水上运输安全整治】  落实渡口安全挂点负责制,加大对接送学生船舶、农民自购水上游乐设施、“三客一危”船舶和重点水域的安全监督管理,特别是每逢周五和节假日,组织干部在学生乘船主要码头现场执勤,实行四级安全联动,杜绝事故发生。全年现场纠正违章20余起,下达违章通知书7 份,发出海事建议函20份。对全区在册的19个渡口进行巡回检查,对存在隐患的渡口、渡船,当场责令停渡整改。同时,切实加强河道清障工作,调动机械50余台次,清除堆体70余处,5万立方米,复平大小坑潭100余处,设立各类安全警示标语400余处。

 

【特种设备安全整治】  加强辖区内的重点监控企业、车站、宾馆、商场、超市、游乐场所使用的锅炉、电梯、起重机械、压力容器、压力管道、大型游乐设施以及气体冲装站和高速公路工地使用特种设备的检测检验及监督管理工作。共检查特种设备使用单位326家,电梯维保单位4家,特种设备安装单位5家,下达特种设备安全指令书172份,发现安全事故隐患278处,整改278处,整改率100%。

 

【校园安全整治】  重点检查校园安全管理、“三防”、交通安全、消防安全、食品安全、校舍及教学设备安全,共检查公办学校(园)1862所(次),民办学校(园)491所(次),查处隐患176处,已落实整改174处,2处正在抓紧落实整改。对52辆专用校车进行安全检查,按规定办理校车驾驶员资质,对非法接送学生的3辆民用校车和相关人员提出严肃批评教育。

 

【食品药品安全整治】  在元旦、春节、五一、龙舟节、中高考等重大节日、重要活动期间,区药监、卫生、工商、质监等部门组成联合检查组,对食品生产、流通、餐饮服务各环节进行细致摸排整治。全年共出动执法人员1.16万人次,检查食品药品企业1.08万家次,检查各类食品市场25个,捣毁售假窝点2个,查获假劣药品32批次,查办案件127件,罚没款38.84万元,收缴销毁问题食品1万公斤。

 

【建筑施工安全整治】  重点检查城区及城乡结合部在建工程、保障房工程、陕南移民搬安迁置等工程,监督工程总面积150万平方米,下发质量安全整改通知单130余份,停工整改通知35份,整改合格率达90%以上。全年有一项工程获省级文明工地称号,两项工程获市级文明工地称号。

 

【燃气、油气管道安全监管】  区住建、质监、工商等部门密切配合,加强对辖区57个燃气气站、供应站以及油气管道的安全监管,采取有力措施,严肃查处破坏损害油气管道、管道周边乱建乱挖乱钻等各种违法违规行为,加大对城中村、城乡结合部等区域内非法燃气经营场所的清理取缔。开展煤气中毒事故预防等安全用气知识的普及教育,做好入户宣传和排查工作,避免热水器使用不当等行为而引起的中毒事件发生。同时,配合市住建局对中心城市天然气管网建设和液化石油气经营使用进行安全管理,共下发整改通知书10份,限期落实整改治理措施。

 

【推进“三化”建设和农村道路交通安全“125”管理模式】  一是制定方案,明确职责。印发《关于汉滨区深入推进安全生产“三化“建设的实施方案》,明确目标任务、工作重点、时间安排和工作要求,成立由分管副区长任组长的工作领导小组,建立健全区、镇、村(社区)三级监管网格,绘制全区网格监管示意图,搭建全区网格化管理框架。二是突出重点,示范带动。为确保安全生产“三化”建设和农村道路交通安全“125”管理模式工作稳步推进,区安监局确定茨沟镇为“三化”建设和农村道路交通安全“125”管理模式工作试点镇,树立标杆,并组织其他33个镇办、8个区直重点职能部门到茨沟镇现场观摩和探讨,指导各镇、各部门建立企业基础台帐、事故隐患台帐、监管责任台帐三类台帐,落实监管责任,确保高标准全面推进。三是严格考核,推动落实。将安全生产“三化”建设纳入各镇、有关部门安全生产责任考核的重要内容,与其他重点工作同部署、同落实、同考核。同时,安委办牵头抓总,适时对各镇、各部门和企业安全生产“三化”建设进展情况进行检查督查,确保“三化”建设任务按期完成。  

 

【广泛深入开展安全生产宣传教育】  3月,分别参加市、区综治部门组织开展的综治宣传教育活动。5月底,区安监局组织召开安全生产月座谈会,下发《汉滨区2014年安全生产月活动方案》、《关于开展安全生产应急预案演练周活动的通知》等文件。6月16日,由市、区安监局联合,组织50多个单位在白天鹅广场集中开展安全生产月咨询日活动,共制作展板300余块,发送宣传资料16万余份,升空气球标语10幅。10月中旬,区安监局组织全区34个镇办安监站负责人参加市安监局举办的新修订《安全生产法》培训活动,并印制单行本1万册,分送区四大家领导、各镇办和村组以及区直重点企业。12月1日,市区安监局牵头,组织20余个重要职能部门在白天鹅广场开展新《安全生产法》宣传教育活动,区安监局制作新展板10块,并印制《安全生产法》单行本7000册、《公民安全知识手册》1万册分送给四大家领导及广大干部群众,营造全社会“强化红线意识,促进安全发展”的浓厚氛围。12月4日,在白天鹅广场集中开展宪法暨“12�4”法制宣传日活动。

 

【强化应急救援演练】  区安监、公安、交警、消防、交通、住建、教体、卫生、质监等部门及各镇办组织开展以道路交通、公众聚集场所消防、矿山、建筑施工、危险化学品、特种设备、校园安全等为重点行业、领域的安全生产应急预案演练活动。安建集团南苑国际施工现场开展建筑施工消防演练。联合宾馆组织开展电梯应急疏散演练。城市花园小区组织开展燃气使用安全应急救援演练。汉江燃气公司开展燃气泄漏应急处理演练。华润万家商场组织员工开展火灾事故疏散应急演练。吉河九年制学校等中小学、幼儿园组织开展消防、防震、防突发事件及紧急疏散、救生演练等活动。各中小学幼儿园开展以“强化安全管理,预防溺水事故”为主题的安全教育学习活动。区三院10月15~18日利用3天时间对全院职工分批开展干粉灭火器使用方法的培训及演习活动。10月上旬至12月初,汉滨区第一医院利用两个月时间集中开展消防应急演练和考核,组织全体员工全面学习防火知识,熟悉掌握灭火器、消防栓等使用方法,进一步增强火警处置和逃生自救方法,有效提高防火御火能力。

 

【加强应急救援和事故查处】  2014年,全区贯彻落实《安全生产法》,严格执行《关于各类安全事故调查处理和行政责任追究实施办法》,坚持依法行政,及时赶赴事故现场,详实勘察,认真调查事故经过和原因,妥善做好善后工作,做到按期结案,坚持“四不放过”原则,依法追究事故单位和事故责任人的责任。全年全区行业安全执法事故按期结案率100%。

 

【深入开展部门群众路线教育实践活动】  2014年,全区党的群众路线教育实践活动开展以来,区安监局作为第二茬次活动单位,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,围绕为民务实清廉的主要内容,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系工作实际,完成了教育实践活动的各项内容,达到预期的目标。主要工作有以下几个方面:一是迅速行动,全面动员。成立由局主要领导为组长的教育实践活动领导小组,制定《区安监局教育实践活动实施方案》,召开机关全体党员干部参加的群众路线教育实践活动动员会,阐述开展教育实践活动的重大意义,对开展好此项活动进行深入安排部署。二是开展学习和研讨活动。分期组织机关全体党员进行为期6天的集中学习,先后学习《党章》、《党的十八大报告》等学习资料,收到较好效果。每名党员干在学习的基础上,都积极撰写学习心得体会。组织机关全体党员干部观看爱国主义教育影片《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等教育片和反腐倡廉警示教育片。在学习的基础上,结全安全生产工作实际,围绕“执行党的组织纪律”等 8个专题,开展集中研讨交流,引导党员深入学习思考,保证学习效果。三是听取意见,边查边改。以“三下三访三登门”活动为主线,通过向有关部门和镇办发函、设置意见箱、在局门户网站开设“教育实践活动征求意见”专栏、召开服务对象座谈会和深入包联镇办、深入企业等多种形式,广泛征求意见。先后收到征求意见表260张,收集到各类意见建议43条。对查找出来的“四风”问题,坚持立查立改,一时不能改的限时改,复杂问题创造条件改,取得明显效果。四是查摆问题、开展批评。在深入谈心和反复撰写修改对照检查材料的基础上,区安监局召开教育实践活动班子专题民主生活会。会上,局班子和班子各成员进行全面、深刻的检查,班子成员进行了相互批评。组织召开局党支部专题组织生活会和党员大会。全体党员按照自我批评、党员相互批评、党员民主测评的程序,认真查摆各自在“四风”方面存在的突出问题,明确整改措施和努力方向。五是抓整改落实,转变作风。局班子专题民主生活会后,区安监局班子成员结合民主生活会征求到的意见和建议,制定整改措施和整改清单,区安监局班子也针对干部群众提出的局班子存在的具体问题,制定《区安监局班子整改方案》、《区安监局专项整治方案》《区安监局制度建设计划》,明确整改责任领导、责任股室、整改要求和整改时限。截至年底,班子集中整改事项共29项,已完成29项;专项整治11项,已完成11项;制度建设15项,已完成15项。区安监局教育实践活动各项整改落实、建章立制事项在规定的时限内全部整改完毕。通过抓整改落实、建章立制,区安监局逐步建立了党的群众路线的长效机制,推进了改进工作作风、密切联系群众的常态化。

 

【推进党风廉政建设和纪检监察工作】  局领导班子始终把党风廉政建设和纪检监察工作当作安监工作的生命线来抓,把党风、行风、“创佳评差”与实际工作相结合,签订“两风一廉”承诺书,严格奖惩制度等一系列措施,集中开展整治“会所中的歪风”、构建纠正节日期间不正之风长效机制及廉政文化进机关、进社区、进企业、廉政风险防控、会员卡专项清退等活动,区安监局和全局干部分别向社会和群众公开承诺,严格执行“十个严禁”,落实首问负责制、服务承诺制、绩效考核和限时办结制等长效工作机制,纠正行业不正之风,增强党员干部反腐倡廉的自觉性。2014年,全局没有接到群众来电来信来访举报有关廉政和作风建设的问题,没有违法违纪的人和事。

 

汉滨区五里工业集中区

 

汉滨区五里工业集中区管委会

    党工委书记:   钟(兼 现任区人民政府副区长)

管委会主任:唐志玖

 

【组织机构】  汉滨区五里工业集中区是省政府2009年6月批准的全省100个重点县域工业园之一。规划“一区四园”,即:创业园(五里富硒食品集中区)、现代物流园(康兴物流)、综合园(正英朝阳产业城)、新型材料产业园(绢云母),总面积6.14平方公里。位于安康市汉滨区五里镇,东起五里镇龙头村柳家河为界;西以大同镇黄营村为界;北以阳安铁路线为界;南以十天高速及月河为界。

区编办于2011年8月15日下文决定设立汉滨区五里工业园区管委会【汉区编发(2011)12号】,属区政府派出机构,正科级规格,下设三个部(室),即综合办公室、土地规划建设部、招商与发展部。

2013年10月23日,根据安康市机构编制委员会《关于汉滨区五里工业集中区管理体制和机构设置的批复》(安编发[2013]21号)文件精神,将原汉滨区五里工业园区更名为汉滨区五里工业集中区。中共汉滨区五里工业集中区工作委员会、汉滨区五里工业集中区管理委员会分别为汉滨区委、区人民政府派出机构,副县级规格,代表汉滨区委、区人民政府统一领导和管理工业集中区的党建、经济、行政和社会事务。工业集中区管委会内设4个部(室),均为副科级。即综合办公室、基础设施部、管理服务部、项目招商部。

五里工业集中区事业编制17名,其中:党工委书记1名(由区级领导兼任),副书记、主任1名,副书记兼纪工委书记1名,副主任2名,副科级领导职数4名,经费财政全额预算。工勤人员(司机)1名。党的组织、纪检监察、工会组织按相关规定和《章程》设置。

 

2014年工作综述】  2014年,五里工业集中区贯彻落实区委“一抓三建一统揽”总体工作思路,坚持以规模企业为龙头,工业集中区为载体,招商引资为抓手,项目建设为支撑,大力发展新型循环工业,各项工作取得了阶段性成效。

    经济总量实现倍增。2014年,集中区入园企业达到87户,新增入园企业13户,实现总产值60.4亿元、增加值17亿元,分别是2010年的34倍和36倍,总产值占区属工业总产值的1/3;3年累计缴纳税费1.2亿元,解决当地群众就业近6000人,年就业收入近1.5亿元。集中区的地位和作用日益凸显,彰显出强劲的后发潜力。

基础设施建设日趋完善。五里工业集中区规划总面积6.14平方公里,截至年底,建成面积1.18平方公里,在建面积0.69平方公里,现已完成征地2269亩,储备用地300亩。集中区基础设施建设累计投资达5亿元,已建成物流园环形干道、经四路、正英大道、朝阳路、营盘路、创业路、长兴路一期和天行健桥、安置点桥、余家河桥及新修供水管网13公里、10千伏供电线路8公里、开闭所2处。月滨路、永红路、孵化园厂区道路、月河大桥、河堤路、长兴路全面启动建设,民主路、南环路、中心路正在进行规划设计工作。集中区“三纵三横一环四桥”的交通格局已经形成。

重点项目建设在困境中推进。2014年列入区级19个重点建设均已开工建设,8户竣工投产。列入市、区重点项目的五里集中区产业孵化园项目已完成标准化厂房6万余平方米的建设,入住率达到100%,累计完成投资2.12亿元,超额完成年度投资目标任务。朝阳社区建设项目已完成1、2号楼建设,3、12、13号地下室基础建设,5、6、7号楼完成基坑建设,完成投资2亿元。

集中区投资大幅增加。2014年,工业集中区市、区重点项目19个累计完成固定资产投资18.3亿元,其中6个市级重点工业项目累计完成投资9.79亿元,占工业投资任务53%。招商引资到位资金2.5亿元。基础设施建设投入资金达1.2亿元。

新增过千万元入园企业超任务完成。2014年新增过千万元入园企业13户,分别是:陕西安康华旭新型材料科技有限公司、 安康康安富硒食品有限公司、 安康市鑫明蕊科技有限公司、汉滨区宝云服饰有限公司、闽台产业园(安康鹏都发展有限公司)、安康市圣鑫工贸有限公司、安康市长盈农业科技有限公司、安康市皓翔铝业有限公司、安康市博灏玻璃钢化粪化器公司、汉滨区达成义齿有限公司、安康皓翔地辐热有限公司、安康建民生态农业科技有限公司、安康市宏盛科技有限公司。

                                                    (叶明波)