关于进一步加强我区中小学食堂监督管理的建议
| 题目 | 关于进一步加强我区中小学食堂监督管理的建议 | ||||||
| 提交日期 | 2025-07-31 | 提案来源： | 是否调研 | 是 | 提案类型： | A | |
| 提案者 | 刘新荣 | 回复联系人： | 邱新佩 | 建议承办单位 | 汉滨区教育体育局 | ||
| 正文 |
案由：
中小学食堂管理是“立德树人”的隐性课堂，更是教育民生工程的重要组成部分，关系着青少年的健康成长和千家万户的切身利益。
当前，我区中小学食堂管理虽总体规范，但仍存在部分学校因承包、托管等市场化运作模式导致的食品质量参差不齐、价格监管困难、公益性弱化等问题。一方面部分承包或托管食堂以营利为导向，存在压缩成本、抬高价格、降低餐品质量等问题。另一方面在外包模式下，学校对食品采购、加工等环节的监督力度不足，食品安全隐患难以根除。为此建议区政府进一步加强对中小学食堂的监督和管理，借鉴先进地区经验，推动我区中小学食堂全面回归公益属性，让每一份学生餐既“暖胃”更“暖心”，为全区青少年健康成长保驾护航。（重庆等地推行了中小学食堂“不盈利、不托管、不承包”的自主经营管理模式，旨在从源头保障学生饮食安全、营养均衡和公益性导向）。
解决办法及建议：
具体建议：
按照“不盈利、不托管、不承包”原则，在我区逐步实现中小学食堂学校自主经营模式，从监管透明化、供餐模式创新、营养科学化到资源节约化，形成政府主导、学校落实、家长监督、社会参与的共治格局。
一、明确管理责任，强化制度保障
1. 由区教体局牵头制定《汉滨区中小学食堂自主经营管理办法》，明确要求全区中小学食堂由学校自主经营，严禁任何形式的承包、托管或变相外包。
2. 建立食堂运营成本公开制度，实行“零利润”核算，定期公示食材采购、餐费收支明细，接受社会监督。
二、构建多元监督体系
1. 行政监督：区市场监管局、卫健委联合成立专项督导组，对学校食堂的食品安全、卫生标准、营养配餐等进行常态化抽查。
2. 社会监督：设立“家长膳食委员会”，邀请家长代表参与菜单制定、价格核定及日常检查；开通线上监督平台，鼓励师生、家长通过扫码评分等方式反馈意见。
3. 审计监督：区审计局定期对学校食堂财务收支进行专项审计，严防资金挪用或违规操作。
三、加大财政支持力度
1. 将学校食堂运营成本（如人工、水电等）纳入区财政教育经费保障范围，减轻学校负担。
2. 对经济困难学生提供膳食补贴，确保“公益性”惠及全体学生。
四、提升管理专业化水平
1. 组织学校后勤管理人员开展食品安全、营养学等专题培训，推行持证上岗制度。
2. 推广“中央厨房+学校食堂”模式，通过集中采购、统一配送降低食材成本，保障质量安全。
五、建立奖惩考核机制
将食堂管理纳入学校年度考核指标，对落实不到位的学校通报问责；对管理规范、师生满意度高的学校给予表彰和资金奖励。
|
||||||
