各镇(街道)党(工)委,各镇人民政府、街道办事处,区委和区级国家机关各部门、各人民团体:
现将《汉滨区2024年度雨露计划职业教育补助实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
汉滨区巩固拓展脱贫攻坚
成果同乡村振兴有效衔接办公室
2024年3月20日
汉滨区2024年度雨露计划职业教育
补助实施方案
为贯彻落实国务院扶贫办、教育部、人力资源和社会保障部《关于加强雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的意见》(国开办发〔2015〕19号)和国务院扶贫办行政人事司关于印发《雨露计划职业教育工作指南(试行)的通知》(国开办司发〔2015〕106号)文件精神,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,加大对农村建档立卡脱贫户(以下简称脱贫户)和防返贫监测对象家庭(以下简称监测户)新成长劳动力接受职业教育政策扶持力度,现结合我区实际,特制定本方案。
一、目的意义
雨露计划职业教育补助是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要措施,是增强脱贫人口内生发展动力,促进就业增收,加快推进乡村振兴的重要举措。实施雨露计划政策,旨在通过政策扶持,引导农村脱贫户、监测户家庭新成长劳动力接受职业教育,提高其职业技能、综合素质和就业创业能力,实现稳定就业。
二、补助对象和条件
(一)补助对象。雨露计划职业教育补助对象为全区精准识别进入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统的脱贫户、监测户家庭(已消除风险除外)中子女接受中、高等职业教育的家庭。
(二)补助条件。
脱贫户、监测户家庭(已消除风险除外)中子女在教育部、人力资源社会保障部的中、高等职业教育学籍管理系统注册正式学籍,且在校(含顶岗实习)接受中、高等职业教育学习满一年以上。中、高等职业教育包括全日制普通中(大)专、职业高中、技工院校、高职院校、技师学院等。
三、补助标准与方式
(一)补助标准
对符合条件的脱贫户、监测户家庭子女接受职业教育满一年以上,每生每年补助3000元。
(二)补助方式
1. 生源地补助。凡符合条件的脱贫户、监测户家庭,无论子女在何地就读,均在其家庭所在村(社区)申请补助。
2. 直补到户。补助资金通过陕西财政惠农补贴资金“一卡(折)通”兑付系统直接发放到户。
四、申报审核程序
(一)农户申请。脱贫户、监测户家庭向所在村(社区)提出书面申请(附件1),提供以下材料:
1.录取通知书复印件和就读学校在校学籍证明(原件),已毕业的学生需提供毕业证复印件;
2.户主及学生家庭成员户口簿复印件;
3.一卡(折)通存折复印件;
4.学生身份证复印件。
(二)村(社区)审核。村(社区)审核申报对象是否为脱贫户、监测户家庭子女;是否为中、高职和技工院校学生;资料是否真实有效。审核结果在村(社区)公示10天,无异议后上报所在镇(街道)复核。
(三)镇(街道)复核。镇(街道)复核各村(社区)申报资料,进行汇总(附件2),公示10天,无异议后报区级审定。
(四)区级审定。区乡村振兴局会同区教体局、区人社局进行联合审定后在区政府网站公示10天,公示无异议后,返镇(街道)录入陕西财政惠民补贴资金“一卡通”兑付系统。
(五)补助兑现。区乡村振兴局会同区财政局惠农办通过一卡(折)通帐号,将补助资金直接支付到脱贫户、监测户。
(六)信息录入。资金兑付完成后,镇(街道)在“全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统”的“扶贫项目管理”模块中,将已享受雨露计划职业教育补助的脱贫户、监测户家庭学生与该项目进行关联。在“雨露计划+”模块对学生学籍信息进行再核实,录入当年补助金额和就业状态,做到账实相符。
五、职责分工
(一)各镇(街道)负责雨露计划职业教育补助发放政策宣传和咨询活动,排查摸底补助对象并进行资格认定、审核把关,确保雨露计划职业教育补助对象精准,应补尽补。
(二)区乡村振兴局负责从中省财政衔接资金中足额保障雨露计划职业教育补助资金,加强与教体、人社等部门的沟通协调,牵头做好补助对象资格审查复核,信息公示公告,落实雨露计划职业教育补助,开展成效考核。
(三)区教体局负责审核申报对象是否属于中高职学生。充分发挥初高中学校的宣传动员作用,宣传雨露计划职业教育补助政策,引导学生选择优质培训机构,为脱贫户、监测户家庭提供信息和咨询服务。
(四)区人社局负责审核申报对象是否属于技工院校学生。加强所属技工院校的监督管理,保障参加职业教育的脱贫户、监测户家庭学生的就业质量。加强对就业创业的组织领导,提供就业信息服务,促进脱贫户、监测户家庭子女职业教育毕业后尽快实现就业。
(五)区财政局负责雨露计划职业教育补助资金的拨付、监督管理以及衔接资金规范、安全使用,保障补助资金及时足额发放到位。
六、工作要求
(一)提高思想认识。雨露计划职业教育补助关系到脱贫户、监测户家庭的切身利益,务必高度重视,各相关单位要加强领导,专题研究,安排专人负责雨露计划职业教育补助工作,确保政策落实到位。
(二)积极宣传动员。各镇(街道)要充分发挥四支队伍力量,进村入户宣传雨露计划职业教育补助政策,要广泛利用广播、镇村宣传栏、院落会等多种形式宣传国家职业教育支持政策和雨露计划补助政策,营造全社会关注、关心、参与、支持雨露计划巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴工作的良好氛围,动员脱贫户、监测户家庭支持子女接受有质量的职业教育。
(三)把握时间节点。每年申报2次,分别于8月底前和12月底前完成春秋两季补助工作。
(四)强化督导考核。将雨露计划职业教育工作开展情况纳入巩固衔接绩效考核内容,发挥考核导向作用,确保符合条件的脱贫户、监测户家庭学生及时得到补助。
(五)严肃工作纪律。对在雨露计划职业教育补助工作过程中因工作失误等原因造成脱贫户、监测户家庭学生未能及时得到补助,以及弄虚作假造成补助资金流失的将追究相关人员责任。
(六)规范建立台账。按照项目全流程管理要求,规范建立雨露计划专档,实行区、镇(街道)、村(社区)三级台账一致,资料完整规范。
附件:1.汉滨区脱贫户、监测户家庭学生雨露计划补助申请表
2.XXX镇(街道)脱贫户、监测户家庭学生雨露计划补助汇总表