关于持续推进农村人居环境整治的建议

题目 关于持续推进农村人居环境整治的建议
领协代表 钱广 所属代表团
正文

 

持续改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关广大农民根本福祉。党的二十大以来,我区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于浙江“千万工程”经验的重要指示批示精神,把农村人居环境整治作为推进乡村振兴的重中之重,稳步有序推进农村人居环境突出问题治理,扭转了农村长期以来存在的脏乱差局面,村庄环境基本实现干净整洁有序,让群众有实实在在的获得感、幸福感。

一、现状与问题

随着易地搬迁群众安置集中,年轻人在外务工,老年人、生活困难群众留守,生活垃圾逐渐增多,河道白色垃圾、卫生死角依然存在,农村污水处理仍然不到位。具体存在以下问题:

1.思想认识不够高的问题依然存在。村一级组织重视程度不高,村两委班子主动作为意识不强,对开展农村人居环境整治的目的意义认识不足,积极性不高。同时村民传统生活习惯根深蒂固,对健康文明的生活方式认识不高,普遍存在乱倒、乱泼、乱堆等不良生活习惯,再加上宣传教育不强,氛围不浓,没有做到真正让老百姓人人皆知,村民群众没有融入到环境整治行动中,缺乏主动参与意识,严重影响农村的人居环境。

2.整治资金缺乏的问题依然突出。多数村庄没有污水处理设施,各村垃圾桶、垃圾箱配备不足且损坏严重;公共厕所中旱厕还普遍存在,脏乱、异味问题突出。沈坝镇生活垃圾矿化处置站于2019年6月15日建成并投入使用。自投入使用以来,该处置站确保了全镇9村1社区垃圾日清日结,人居环境和镇容村貌得到了较大改善。但因矿化垃圾处置站运行无专项经费,镇级财力有限,企业也无力垫付,导致沈坝镇生活垃圾矿化处置站无法正常运行,给我镇环境卫生整治带来了很大困难。为确保垃圾处理工作正常运行,2023年我镇调配资金75万元,35万元用于承包清扫收集,29.8万元用于公司对所有垃圾收集清运到处理场处理,10.2万元用于垃圾场集中整治和应急整治,但上级衔接资金只拨付22万元,资金严重不足,制约着整治工作顺利开展。

二、建议

1.以“缤纷”宣传改变群众思想意识。利用报纸、电视、广播、手机等平台开展多种形式的宣传,党员干部带头参与环境整治,带领村民推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。通过开展道德模范系列评比活动,树优评先,引导群众讲卫生、树新风、除陋习,摒弃乱扔等不文明行为,提高群众文明卫生意识,营造和谐、文明的社会新风尚,使优美的生活环境、文明的生活方式成为群众内在自觉要求。

2.以“积分”奖励激发群众参与热情。由各村村民理事会制定村规民约、环境整治管理办法等,引导全村树立“一盘棋”思想,做好卫生清扫。探索“政府购买原材料、群众参与建设、理事会负责监管”的乡村建设模式,定期召开院落评比大会,对于环境卫生示范户可以由积分兑换奖品,总结整治经验和模式形成样板,在镇域内全面推广,不断激发群众参与环境整治的热情。

3.以“向上”争取加大资金支持投入。建立政府主导、各方筹集的资金投入机制,共同积极争取中央、省、市补助资金,加强各项目间资源整合,在有限的经费下合理优化资源配置,努力让每一笔整治资金都发挥最大效益,解决改造中的资金难问题。合理规划修建垃圾池,探索适合处理农村垃圾的模式,同时配套垃圾处理设施,加大村庄规划,尽快实施提升改造。

4.以“网格”管理实现环境整治常态化。发挥基层党组织战斗堡垒作用,党员、干部、志愿者的示范带头作用,完善网格化管理,全体“四支队伍”分片区主动开展自查自纠,与农户、大棚种植户、养殖户、家庭农厂等各种主体签订“门前四包”协议,发动全民参与整治,定期组织全方位排查,列出问题清单,在全镇掀起农村人居环境整治的新高潮。

 

代表姓名:钱广

职务:沈坝镇党委书记电话:15809150998

通讯地址:汉滨区沈坝镇人民政府

回复

B 

公开

 

 

 

汉区农局函〔2024〕20号                     签发人:王小龙

 

 

 

对区十九届人大三次会议第63号

建议的答复函

 

钱广代表:

您提出的《关于持续推进农村人居环境整治的建议》(第63号)收悉。现答复如下:

您的意见非常中肯,剖析出了我们目前工作中存在的难点堵点及不足,建议也很有建设性,我们非常认同。农村人居环境整治是一项长期的、艰巨性的工作任务,是事关群众切身利益的民生工程,结合深入学习浙江“千万工程”经验,现阶段我们重点做好以下几项工作:


一是积极争取资金支持。针对镇村强烈反映农村人居环境整治经费严重不足问题,我局已于2023年12月起草了《汉滨区村庄清洁行动奖补资金管理办法(草案)》上报区政府,(草案)中将村庄清洁行动奖补资金由原来的年人均10元标准,提高到年人均20元标准,但该资金管理办法(草案)暂未获得区政府采纳支持。为了缓解农村生活垃圾治理费用不足问题,在实际工作中,我们指导、引导镇村通过“三个一点”,即:“区级配套一点、村集体经济收益资金支出一点、垃圾费收取一点”的方式,多方筹集垃圾治理费用,以弥补村庄清洁行动奖补资金不足问题。

下一步,我们将持续加强对镇(街道)村(社区)村农村人居环境整治工作的指导督导,进一步引导建立健全农村人居环境整治工作制度及长效运行机制,同时积极向上争取,强化资金保障,确保全区农村人居环境整治工作常态化、长效化,农村人居环境持续向好。

二是不断创新工作机制。聚焦“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”,统筹农村和城乡结合部人居环境整治提升,扎实推进“八清一改”,不断升级乡村“颜值”。我区先后制定印发了《汉滨区人居环境整治提升若干措施》《汉滨区人居环境整治提升行动方案》《汉滨区人居环境重点村整治项目实施方案》《关于实行全区人居环境整治镇级分片交叉不对等季度检查工作的通知》《汉滨区村庄清洁提升行动方案》等制度文件;建立健全了“二五”集中工作日、“头三尾三”综合执法、“党建主题日”集中大扫除、广泛发动群众参与工作、按月量化打分和“红黄旗”挂牌等五项长效机制。严格落实“工作进度周调度、工作成绩周晾晒、完成情况月排名、后进单位约谈”工作推进机制。通过建章立制,创新举措,建立健全农村人居环境整治长效机制,确保取得实实在在的整治效果,并长期保持。

在此,衷心感谢您对汉滨区农村人居环境整治工作的关心、关注和支持。

 

 

汉滨区农业村局

2024年6月16日

 

 

 

(联系人:郭仲波         电话:13700257369)