汉滨区委编办多向发力，织密织牢机构编制违规违纪违法行为预防网

为认真贯彻落实中央编委《关于加强机构编制违规违纪违法行为预防教育的指导意见》，进一步严肃机构编制纪律，强化机构编制刚性约束，不断提升全区各级领导干部机构编制法治意识，区委编办提高站位、立足本职、细化措施、多向发力，不断织密织牢机构编制违规违纪违法行为预防网。

提高政治站位，从谋划部署上发力。从坚持党管机构编制原则的政治高度，第一时间将中央编委《指导意见》向编委主要领导专题汇报，并立即向全区各级各部门转发执行。随后，在接到市委编办关于机构编制违规违纪违法行为预防教育《提醒函》后，又立即向区委编委汇报，经主要领导批示后，以编委文件印发《关于加强机构编制违规违纪违法行为预防教育工作的实施方案》，进一步细化部门（单位）任务目标、明确推进措施、压紧压实责任，确保预防教育工作各项措施落地见效。

拓展平台渠道，从宣传教育上发力。充分利用阵地平台宣传教育。结合区委中心组学习、区委党校主体班培训等，宣传《中国共产党机构编制工作条例》等政策法规。编印机构编制政策法规宣传资料，发放各级各部门，推动各级领导干部、业务干部学法用法、遵纪守规。积极利用网络平台宣传教育。在常规主阵地宣传外，又依托单位微信公众号、政府网站、汉滨融媒等媒介平台，不断加强《条例》及配套法规政策的宣传和释义工作。在此基础上，还结合机构编制申请事项调研、专项机构改革、专项督查、履职评估等工作的开展，将机构编制违规违纪违法行为预防宣传教育贯穿其中，不断提升宣传和执行效果。

健全协同机制，从配合协作上发力。建立协同联动机制，严格开展联合审核。坚持组织、编制、人社、财政等部门联合审批制度和联系沟通制度，定期将人员调入、调出、退休、辞职、辞退等情况进行沟通核实印证，切实发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用。建立数据监测预警机制，深度挖掘实名制平台系统效能，激发大数据活力，通过对系统数据进行动态分析，实现对违规设立机构、变相增设机构、超编进人、超职数配备干部等问题动态监测和跟踪预警。对发现的异常情况线下跟进督查，实现问题线索主动预警、“线上监管”与“线下督查”紧密配合。

强化审督结合，从监督环节上发力。严格按规定程序办理机构编制事项，严格审批程序，专文要求机构编制申请事项必须经党委（党组）领导班子集体讨论决定，提供必要性、合理性、可行性的政策文件以及部门职责履行情况和人员岗位等基本情况，严格落实动议、论证、审议决定、组织实施等关键环节。通过层层审核把关，全程留痕，确保责任追究有据可查、有据可依，将预防和监督贯穿于机构编制管理全过程。在严格审核的同时，结合不同时期的中心工作，统筹谋划安排，扎实开展各项监督检查。先后围绕党政机构改革、事业单位分类改革、五个领域综合执法改革、机构编制政策法规执行情况，以及省委巡视组反馈意见中涉及机构编制问题的整改情况等，开展多次专项监督检查，及时发现存在问题并整改，有力维护机构编制的严肃性和权威性。