关于加快汉滨区职业教育高质量发展的建议

提案内容：

案由：

党的二十大报告指出，“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”，再次明确了职业教育的发展方向。长期以来，职业教育发展一直面临着办学定位“两难”问题。企业行业对技能型人才的迫切需求，期待职业院校能够坚持“以就业为导向”，源源不断地培养和输送各种专业的技能人才，成为行业企业良性发展、持续发展的人力资源供给站和高技能人才蓄水池；然而现实中，许多家长基于“望子成龙、望女成凤”的天性本能，以及迫于现实社会对于高学历的基础性需求，往往对孩子抱有非常高的升学期望。基于对家长及企业现实需求的综合考量，2022年5月1日新的职教法实施以来，我区职业教育从原来单纯的“以就业为导向”转变为“就业与升学并重”。然而我区职业教育严重滞后的局面，已经极不适应当前经济社会发展以及广大群众对于优质职业教育的需求，职业教育提质增效意义更加凸显。为加快汉滨区职业教育高质量发展，切实解决当前我区职业教育存在几个瓶颈问题，提出如下建议：

解决办法与建议：

1.加快城东新区新职教中心建设力度，回应人民急切期盼。公办职业教育学位严重不足，我区唯一一所汉滨区新建中等职业技术学校位于恒口示范区大同镇，位置偏僻，校园面积和设施设备严重不足，最大学生容量1000余名，每年能够实现最大招生350人。根据职普比4:6推算，我区每年约有3000-4000学生进入职业学校就读，只能满足十分之一学位，大量学生进入外市或本地民办职业学校，这些学校良莠不齐，收费高，增加家长经济负担，质量也无法保证，很多学生中途退学，进一步影响了职业教育在群众中的印象，因此办大办强家门口的职业学校迫在眉睫。为此区政府实施新职教中心迁建工作，全区人民期盼新职教中心早日建成，能够在家门口上好职教，为广大学生铺就一条新的升学就业通道。然而城东新区新职教中心建设缓慢，原定2023年9月迁入，现在看来已无法实现，主要是建设拆迁问题成为最大拦路虎，严重影响施工进度。建议政府应加快城东新区新职教中心建设力度，回应全区人民急切期盼。

2.加大职业教育宣传，提高职业教育的关注度和认可度。目前无论是各级干部、群众，甚至是普通教育工作人员，大多数不了解国家职业教育前景，职业教育法规，对职业教育形成了固有刻板印象，认为上职教没前途，上职教丢人，部分家庭条件差的学生初中毕业考不上高中，宁愿打工也不愿上职业教育。殊不知职业教育发展已经进入高质量发展新阶段，职普融通，实现就业与升学双通道，中高职、职业本科、研究生等衔接通道已经完全畅通。建议汉滨区加大职业教育宣传，改变群众对职业教育的落后认识。

3.加大职业教育师资储备，推动职业教育高质量发展。新的职教中心建成后，专业、学生、教师都会成倍增加，设施设备可以陆续采购引进，但职业教育师资不是旦夕解决，需要提前培养、储备、优化组合，才能为学生数量的剧增做好准备。按照发展规划，到2025年职教中心专业设置将由目前的6个增至10个，需扩招各类教师72人，目前学校有文化课教师不到20人，缺乏优质文化课和专业课教师，建议政府加大文化课教师招聘，引进区外专业课人才，切实保障职业教育高质量发展。

回复结果：

A类

公开

汉教体函〔2023〕73号

签发人：陈  钢

对政协汉滨区十六届二次会议第87号

提案的答复函

中国民主促进会安康市汉滨区委员会：

您提出的《关于加快汉滨区职业教育高质量发展的建议》收悉，现答复如下。

一、关于加快城东新区新职教中心建设力度的问题。按照安康市人民政府办公室印发的《安康市县城以上城区中小学幼儿园建设三年攻坚行动方案（2023—2025年）》，汉滨区职业教育中心建设项目拟计划于2023年实施，占地120亩，总建筑面积72832.4㎡，总投资4.06亿元，建成可容纳3000人（全寄宿制学校）。目前，已完成投资2.46亿元。由于新校区拆迁阻力大、道路不畅通、资金缺口大，致使教学设施设备采购、功能部室建设、实训室建设、智慧校园等推进缓慢。今后我局将积极向市教体局、中国建设银行和苏陕协作等方面争取资金，尽快推进新校区设施设备、功能部室、校园文化、智慧校园等建设工作，确保2024年春季顺利搬入汽修和新能源汽车专业，秋季老校区整体迁入新校区。

二、关于加大职业教育宣传，提高职业教育的关注度和认可度的问题。

每年春季学期开学后，我局要下发关于做好中职招生工作的通知，区职教中心安排精兵强将深入全区镇办学校、社区（村组），通过发放宣传册、张贴宣传标语等方式大力宣传国家职业教育政策，营造全社会关注、支持职教的良好氛围。一是向学生和家长讲清楚中职生招生政策、资助政策、学生上升通道和出路。二是组织全区广大教师深入学习中省国家职业教育改革实施方案和中职招生文件精神。让全区广大师生走进职教，了解职教，大力宣传职教利好政策，全区上下要营氛围、扩影响、造声势，大力弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚。三是各校设立固定的职业教育宣传栏、宣传专版、宣传标语等，利用校会、班会、家长座谈会、广播、标语、传单等多种形式，大力开展中职招生宣传，做到校内校外、街头巷尾、城镇村庄随处看到宣传职业教育的标语，随处听到宣传职业教育的声音，让广大群众知道职业教育是实现脱贫致富、奔小康的有效途径，从而达到学生家长支持职业教育，学生自愿就读职业学校的目的。同时，各学校通过汉滨区中职招生工作群加强沟通，共享招生信息。四是通过纸质、网络等途径及时把市教体局发布的《致全市初中毕业生及家长的一封信》向学生和家长推送，力争做到人人皆知。

三、关于加大职业教育师资储备，推动职业教育高质量发展的问题。按标准配备公办中等职业学校教职工编制，加大招录和培养双师型教师力度，学校按照不低于编制员额20%比例的数量自主招聘兼职教师，努力达到全区“双师型”教师占专业课教师总数的50%以上。推动形成“固定岗+流动岗”、双师结构与双师素质兼顾的专业教学团队。保障学校专业教师的数量满足教学需要。同时，积极协调区委编办、人社等部门为学校增加编制和公益性岗位，扩大招教比例，对特殊专业在政策和门槛上力争放宽，特别是在教师资格证及年龄上适当放宽。

汉滨区教育体育局

                                                                                    2023年7月21日

联系单位：汉滨区教育体育局

联系电话：3223455

抄送：区政协提案委员会，区政府督查室。