汉滨：强力推进区域对口帮扶促发展

  强化“共赢式”全域帮扶不断拓宽协作路径

  汉滨区坚持高位对接，突出双向联动，坚定不移地推动“单向帮扶”转向“互惠共赢”，努力促进汉滨、雁塔两区精诚协作，同频共振。一是高位引领强推动。把落实区域对口帮扶作为当前政治任务、中心工作和“头等大事”，强力推进两地党政主要领导定期带队互访考察，并组织召开联席会议，为两区协同发展谋思路、定方向。成立了以主要领导为组长的对区域对口帮扶工作领导小组，组建对口帮扶工作队，落实专班负责抓好沟通对接和协调服务保障工作。二是拓展路径助协作。坚持汉滨、雁塔两区“各尽所能、尽其所需”原则，着力构建“领导带动、政策推动、上下联动、各方互动”的帮扶协作工作格局。立足两地优势资源，强势推进两区在“加强互帮共建、扩大产业合作、深化劳务协作”等7个领域16个方面开展帮扶协作、促进发展。三是深化合作促发展。全力做好服务保障，着力在拓展合作领域、深化协作内涵、提升帮扶成效等方面下功夫。2019年以来，汉滨区持续在绿色农特产品供给、劳务输出等方面优先保证保障满足雁塔需求；积极争取雁塔财政帮扶资金1400余万元，实施帮扶项目13个。有力推动汉滨区打赢脱贫攻坚战，持续推进巩固衔接。

  坚持“造血式”共建帮扶持续蓄足发展动能

  立足两区资源禀赋和产业基础，积极搭建企业合作桥梁，推动两地优势资源精准对接。一是做强产业共建基础。充分发挥“西安市雁塔区对口帮扶援建产业基地”平台作用，帮扶指导建民街道忠诚农业园区完成“智慧农业云平台”建设，有效地推动“三联”工作机制作用更好发挥，为汉滨区现代农业园区发展奠定扎实的基础；推动“雁塔汉滨农旅研学助力乡村振兴试点合作”正式签约，全面开启了雁塔区与汉滨区研学旅游的深度合作；试点帮扶汉滨区农产品在雁塔区直营直销，促进两地多家知名企业牵手共结“秦晋之好”，有力地带动了更多企业参与帮扶工作，为汉滨产业发展注入了内生动力。携手雁塔区举办的“陕茶一号”、汉滨全域旅游及产业链招商等推介活动，现场招商引资签约总金额达25.86亿元。二是架通就业创业桥梁。强力落实“543”就业交通补贴政策，积极对接雁塔区用工需求，有针对性开展菜单式培训；借助汉滨区“零工市场”、镇村就业服务中心和“秦云”“雁云优帮”等就业企业用工供需平台，有序引导汉滨区外出务工人员优先到雁塔区就业；依托“汉滨区就业帮扶基金”平台，建立区域创业就业常态化交流合作机制，不定期组织对雁塔辖区汉滨籍创业人员进行培训和指导；强化就业创业技能培训，累计举办“脱贫劳动力电商创业培训”“镇村站点电商技能提升”“就业技能提升培训班”等各类培训15期，培训学员940余人。三是创新消费帮扶模式。依托雁塔区域优势，成功举办了“相约古城西安·品茗陕茶一号”2023年汉滨春茶开园主题活动，现场累计销售春茶1万余斤，促进了汉滨区乡村特色产业高质量发展。用活“雁塔区乡村振兴帮扶馆暨汉滨区农特产品展销中心”平台资源优势，组织更多汉滨农特产品走进西安、走进雁塔区。加强与雁塔工会组织对接，累计通过“832”平台消费帮扶1300余万元。截至目前，汉滨区已在西安市重点商业街区建成消费帮扶专馆2个、专区3个、专柜160个，为探索消费帮扶“汉滨模式”提供了生动实践。

  做实“组团式”精准帮扶推动帮扶提质增效

  汉滨区精准把握“组团式”帮扶核心要义，精准对接、精准培育、精准扶持，持续推动“组团式”帮扶工作提质增效。一是精准实施促落实。汉滨区坚持“输血”与“造血”并重的帮扶思路，加快建立“全方位”帮扶合作机制，充分发挥专家、名医、名师人才传帮带作用，深入开展科技联合攻关、技术联合推广、教学联合研究等工作，着力打造一批高素质、带不走的教育、医疗和农业科技人才队伍。二是聚焦重点抓推进。围绕汉滨区教育、医疗发展短板弱项，清单式项目化推进帮扶工作。2022年以来，汉滨区共组织辖区5所优质学校与雁塔区对应阶段学校结成对子，建立了4个“名师＋”研修共同体；多所学校和老师自主互动开展线上课题研修活动，累计开展交流活动20次。建立了“汉滨—雁塔”医疗帮扶大讲堂机制，确定对口帮扶医院3家，并组建专家团队开展健康帮扶及专家团队义诊活动2次；启动了上海袁立公益基金汉滨区尘肺病患者家庭援助行动；实施了“2023年汉滨区村医技能培训”项目，有力提升了汉滨区医疗水平。三是优化服务提效能。组建区级联络专班，建立联席会议、定期调度、调研沟通等机制，加强与“组团式”帮扶干部人才沟通交流；积极搭建帮扶工作平台、切实做好工作生活保障，全力配合支持帮扶团队开展工作，创造安心帮扶的良好环境，促推帮扶工作取得更大成效。