为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》(以下简称意见)精神,建立健全公开、公平、公正的行政执法制度和机制,进一步提升全区法治政府建设水平,打造一流法治化优化营商环境,近日,汉滨区司法局组织全区各行政执法单位开展规范全区行政裁量权基准制定和管理工作。
提高思想认识,安排部署到位。规范行政裁量权基准制定和管理,是加快法治政府建设和优化营商环境的重要举措,对于提高人民群众对行政执法的满意度,促进严格规范公正文明执法都具有基础性意义。在收到省市通知后,汉滨区高度重视,立即行动,迅速安排部署,结合工作实际,制定印发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的通知》,明确工作标准,细化工作要求,突出工作重点,夯实工作责任,在全区范围内进一步规范行使行政裁量权,保护市场主体和人民群众合法权益,维护公平竞争市场秩序,稳定市场预期,优化法治化营商环境。
突出重点难点,工作要求到位。根据《意见》规定,要求全区各行政执法单位承担的行政处罚、行政许可、行政征收征用、行政确认、行政给付、行政强制、行政检查等执法事项,只要法律、法规、规章中有原则性规定或者具有一定弹性的,都依照《意见》规范制定、管理行政裁量权基准工作:一是通过严格履行制定职责、严格规范制定权限,严格遵守制定程序规范全区行政执法单位的行政裁量权基准制定工作;二是通过严格规范使用行政裁量权基准、严格执行公开原则、严格日常监督管理等方式规范各单位的行政裁量权基准管理工作;三是通过开展专项监督检查,提升工作实效。为深入贯彻落实《意见》精神,在全区范围内开展2022年度行政裁量权基准制定和管理工作专项监督检查,通过全面自查、随机抽查和全面总结的方式对全区各行政执法单位的行政裁量权基准制定和管理工作进行一次全面、深入的“体检”,全面梳理、整改存在的问题,确保工作取得实效。
建立长效机制,配套制度到位。要求各行政执法单位健全信息公开、说明理由、行政执法评议考核、责任追究等各项配套制度,形成规范行政裁量权基准制定和管理的长效机制,确保各项工作任务落到实处、取得实效。
为确保规范行政裁量权基准工作落地落实,下一步,汉滨区司法局将加强对行政裁量权基准制定和管理工作的指导和督促检查,强化行政执法监督,进一步规范各行政执法单位行政裁量权的行使,严格规范行政执法,不断提高依法行政的能力和水平,为辖区经济社会发展营造良好的法治环境。