为强化对村干部特别是“一肩挑”人员的管理监督，推动作风问题整改、重点工作狠抓落实，早阳镇党委通过“五个强化”，进一步明确村干部监督主体、监督路径、监督内容，压实“一把手”“一岗双责”，全面落实驻村负责人、第一书记、镇纪委等部门日常监督责任，切实破解村干部管理监督难题。

强化党委监督，落实“一岗双责”。镇党委聚焦“两个维护”，强化政治监督，紧盯关键少数，推动责任落实。领导班子成员通过日常检查抽查、参加支部组织生活会、受理群众信访举报、督促问题整改等，全面掌握“一把手”思想、工作、作风、生活状况，督促“一把手”管好班子，带好队伍。 

强化纪委监督，做实专责监督。镇纪委每季度对村干部和“一把手”开展一次廉政党课，用好“四种形态”，对违纪违规问题敢于执纪亮剑，严肃追责问责。镇党委书记、纪委书记常态化对村干部开展谈心谈话。镇狠抓办围绕干部纪律、重点项目推进、重点工作落实，用“三函三单”狠抓落实。

强化制度监督，深化日常管理。建立支部承诺践诺制度，强化驻村管理监督。驻村干部列席村“两委”重要会议，驻村负责人定期对村级组织重大事项、重大资金安排、小微公权力运行情况，定期向镇联村领导报告。建立村干部绩效考核制度和年度目标责任考核办法，把村干部日常履职、“一肩挑”干部规范履职纳入考核。

强化村务监督，增强监督质效。制定落实村务监督委员会主任管理办法和考核办法，对村监委会主任职责权限、义务、监督内容、工作方式和要求进行规范。村监委会主任从监督人员入手，关注职责履行；从监督权利入手，关注职权利用；从监督钱财入手，管控廉政风险。镇纪委建立村监委会主任工作纪实制度、信息报告制度、联系重点户制度和监督清单制度，进一步规范村务监督。

强化群众监督，不断扩大民主。全面夯实“四议两公开”工作法、“问题墙”和“回音壁”制度，深入推进村务公开。建立村干部年度工作实绩“双向评价”制度，“一肩挑”干部既要以村党支部书记身份向党员大会述职，又要代表村委会向村民代表会议报告村务工作开展情况，接受党员和村民代表的民主评议。同时，结合镇对村年终考核，组织镇机关干部对各村目标任务完成情况、班子团结、民主管理等方面进行评议。