一、总体情况
2021年,区行政审批服务局在区委、区政府的正确领导下,以《中华人民共和国政府信息公开条例》为主线,深入落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于全面推进政务公开工作的系列部署,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,不断提升政务公开的能力和水平,取得了一定成效。
(一)加强领导、统筹安排。我局领导高度重视政务公开工作,建立了由党组书记、局长为组长的政务公开工作领导小组,负责信息公开的组织协调实施和审核。对于政策法规、审批事项、工作动态、咨询投诉和答复等内容,按相关流程及时更新公开信息,公开内容由相关业务科室提供,领导小组审核,办公室发布,为政务公开工作开展提供了组织保证。
(二)优化服务、全面公开。坚持以群众需求为导向,以群众满意为标准,创新服务模式、强化服务责任、提升服务能力,通过多种方式推进政府信息公开工作。一是通过微信公众号宣传平台主动公开各类政府信息95条,重点包括工作动态、领导活动、政策法规、行政许可等多方面内容,政务服务中心接待办事群众23万余人次,办理审批服务事项26万余件,按期办结率100%,群众满意率99.14%。二是全面推进审批服务事项集中办理,方便群众办事,汉滨区在陕西省政务服务网,线上公示服务事项共计1617 项。包含30个区级部门单位(不含不动产登记中心),企业单位6 家。四级四同事项“减时间”比例为70.26%,“最多跑一次”事项1615项,完成1535项,占比95%。即办件1615项,完成1028项,即办率为63.6%。行政许可类事项总数为506项,Ⅲ级以上网办深度(原件核验)事项476项,网上可办率为94%,全程网办(Ⅳ级)事项数为369项,全程网办率为72.92%。对所有政务服务事项的设定依据、办事流程、申报材料、受理地址、咨询电话、受理时间等要素进行梳理,长期推进;并在政务服务网进行公示,便于民众在网上进行查看、申请。推动群众和企业办事线上一个总门户、一次登录、全网通办,线下只进一扇门、最多跑一次。三是深化“放管服”改革,努力提升政务服务水平。中心所有政务服务事项均被纳入“好差评”评价范围。好差评系统的评价主体为办理政务服务事项的自然人、法人或其他组织。评价对象为进驻政务服务中心的政府部门窗口和进驻政务服务中心具有公共服务职能的企、事业单位。评价结果共分为“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”“非常不满意”5个评价等次。在微信公众平台“汉滨政务服务”设置网上评价器,办事群众可以对窗口人员的服务态度、服务质量、办事效率等进行全面综合评价。评价器接入陕西政务服务“好差评”系统,利用统一“好差评”网上评价平台,对服务事项“一事一评”,评价内容实时反馈至陕西省政务服务平台。四是定期总结诉求群众反映事项规律,便于及时快速给予诉求事项答复或处理,全年共发《督办通报》12期。出台了《汉滨区12345热线工单办理情况负面清单考核办法》,强化对下级承办单位考核与管理。全年共接收市热线中心派单2.09万件,按期办结率100%,回访满意率94%。五是推动镇(办)线下政务大厅建设,将政务服务网由三级架构变为五级架构,省市县镇村均可登录办理,实现网上大厅镇村全覆盖。完善镇级便民服务中心建设,确定100项高频事项下放镇(办)便民服务中心办(受)理。保障设施、环境、服务“三到位”,对27个镇(办)便民大厅,统一安装配备了政务外网、计算机、打印机、高拍仪等办公设备,满足网上办理硬件要求。根据业务办理和大厅工作需要,统一工作时间,统一办公电话公示牌、政务服务公示栏等基本服务标识,配备便民设施,提升大厅办事环境。为辖区办事群众提供办事指引、咨询答复、行政审批、政务服务事项办理等便民服务,打通服务群众“最后一公里”。
二、主动公开政府信息情况(数据填报)
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
43项 |
增257项 |
300项 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
2 |
减2项 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
0 |
0 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
8个 |
481.5万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况(数据填报)
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 |
科研 |
社会 |
法律 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
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0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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0 |
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三 、 本 年 度 办 理 结 果 |
(一)予以公开 |
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0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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0 |
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4.保护第三方合法权益 |
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0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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0 |
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6.属于四类过程性信息 |
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0 |
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7.属于行政执法案卷 |
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0 |
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8.属于行政查询事项 |
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0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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0 |
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2.重复申请 |
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0 |
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3.要求提供公开出版物 |
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0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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0 |
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(六)其他处理 |
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0 |
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(七)总计 |
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0 |
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四、结转下年度继续办理 |
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0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况(数据填报)
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,我们的工作取得了一定的成效,但与群众的期盼和上级的要求相比,仍有一定的差距。主要是:
一是政务服务水平有待进一步提升,网上办事宣传工作有待加强,群众通过各类智慧政务服务平台网上办理意愿较低;“一件事一次办”“打包套餐式服务”事项还较少,服务面窄。
二是“省内通办”与“跨省通办”仍需提升,应积极加快与外省、外市对接政务服务“省内通办”“跨省通办”合作机制。签订合作协议,梳理可以“省内通办”“跨省通办”的政务服务事项清单,线上开设“省内通办”“跨省通办”专栏,线下大厅开设“省内通办”“跨省通办”窗口,建立“帮代办”团队,让每一个办事群众所办事项顺畅起来,再难的事也不再难办,把贴心、暖心、省心服务送到群众心坎上,用实际行动传递政务服务“速度”和“温度”。
三是打破平台瓶颈,加快政务数据共享,推动网上办事快速发展。一窗通办向一窗联办“一件事”升级;同城通办向跨地域通办互办拓展;数据赋能,办事方式催生智能化、无人化、“秒批”无感式;互联网+“政银合作”加速“联姻”;“套餐式”办理向“一业一证”升级;各类自助终端向“一机多能”智助柜集成。
六、其他需要报告的事项
2022年,我局将以行政审批制度改革为统揽,以创新、标准化为抓手,进一步深化“放管服”改革,建成“作风一流、设施一流、管理一流、服务一流”的审批服务机关,让上级放心、让群众满意。
1.不断深化相对集中许可权改革。加强划转事项承接办理,组织审批业务培训,提高审批服务效率,确保事项划得来、接得稳、能办事。
2.持续推进政务服务向基层延伸。在设置完善镇级便民服务中心基础上,落实村(社区)便民服务站(室)建设,打通服务群众“最后一公里”,对“安新办”(政务服务导办系统)进行优化升级,接入镇村办理事项,推行掌上办全覆盖。
3.切实抓好12345热线办理工作。继续配合市上做好“领导接话日活动”和“社区吹哨、部门报道”工作,进一步充实区级平台人力、物力,加强工单的督办、回访,确保群众呼声有响应,群众诉求能解决。