按下“快车键” 领跑“加速度” ——安康市汉滨区抓项目建设推动经济发展纪实

晚秋时节，走进泸康酒厂、龙王泉、新乐祥纺织工贸等生产车间，机器轰鸣，工人有条不紊忙生产，一个个事关民生、前景广阔、附加值高、效益突出的大项目、好项目正快马加鞭掀起生产热潮，为汉滨书写新时代追赶超越、龙头引领新篇章按下“快车键”。“快车键”的背后，是汉滨区上下齐心协力的结果。

2021年以来，汉滨区把项目建设作为经济恢复和高质量发展的第一抓手，统筹做好项目谋划储备、招商引资、要素配置、环境优化、机制保障等工作，大力推动重点项目总量提高、质量提升、建设提速、服务提效，为经济恢复性增长和高质量发展注入了强大动力。 

高点谋划，夯实基础

汉滨区立足全区大局，统筹城乡发展，强化城东新区、五里工业集中区、中心城区、现代农业园区、安置社区“五区”承载作用，坚持无中生有、有中生优，突出绿色生态、创新驱动、强链补链，聘请专业团队精心谋划包装“十四五”项目261个、总投资2500亿元，其中产业项目131个、总投资1260亿元，完成重大项目策划包装69个，总投资223.7亿元，申报争取中省预算内和苏陕扶贫协作项目39个，总投资10.7亿元，10个专项债券项目通过省级审查，总投资44.39亿元，第一批债券发行量4.45亿元。

汉滨区按照领导带头抓谋划、全员行动抓实施的要求，实行区级领导包抓、工作专班推进、镇办部门联动，将147个区级重点项目、31个招商引资项目落实48名区级领导包抓，实行一个重点项目、一名领导、一套班子、一抓到底的工作机制，区级领导、责任单位常态化进工地、到一线、解难题，“一对一”落实责任、“面对面”服务指导、“点对点”解决问题，营造起了大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。汉滨区建立一个产业链一名区级领导负责的产业链长制，实行全产业链研究、全要素协调保障、全流程跟踪服务。实行集中督查、巡回检查，通过发函提醒、电话督办、实地督查等措施，压紧压实责任，确保项目顺利推进。 

做优环境，注入动能

来自浙江的顾芝红，从父辈开始，以做针织袜子为主，产品远销世界各地，在当地小有名气。但是几年前，一场“用工荒”让顾芝红不得不面对招工难问题。企业何去何从？在中南亚国家和贵州、湖北国内外考察后，她最终选择落户安康。‍

“在五里工业集中区，我们入住厂房，三年内免房租，水电，不管有什么困难，园区第一时间协调解决，在园区让我感到了舒心、贴心‘保姆式’的服务，让我在汉滨扎根发展的信心更加坚定了。”顾芝红说。

企业满意的背后是汉滨无微不至的服务理念。汉滨区在招商引资和优化营商环境上，立足了一个早字。及早安排项目前工作经费、招商引资工作经费，对招商项目、新建项目进行集中研判，提前对接项目规划、用地、环保等问题。汉滨实行项目建设和招商引资双调度机制，每月对项目落地研究推进，逐个解决手续办理、征地拆迁、环境保障等项目前期存在的问题，有力推动了一批重大产业项目落地建设。为有效应对疫情影响、力促投资加快恢复，实行容缺受理、优先办理、绿色通道等制度，实行容缺受理项目28个，确保龙王泉年产30万吨富硒水、西北纺织服装产业城等项目如期开工建设。同时，汉滨创新开展以商招商，积极发动本地企业外出招商推介，与外地有实力、有意愿的企业合作共建项目，实现人才、技术、资金等全方位合作，实现资源共享、合作共赢，推动本地企业发展壮大，同时促进外地企业在汉滨落地生根。

三年来，汉滨组织本地企业外出招推介20余场次，促成本地与中北集团等大型企业合作建设项目20多个。落实“双招双引”要求，与西北农林科技大学合作共建中药材试验示范站项目，力争实现共建一个科研项目、吸引一批创投资本、带动一个产业发展、引进一批科研人才，推动产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”。

落实政策，强化保障

走进位于汉滨区关庙镇的安康龙王泉，工人们正在有条不紊进行最后的检验和包装，一车车带着汉滨温度的富硒水即将从这里出发，发往全国各地。“好政策激励快发展，龙王泉向前迈出的每一步，都饱含了市、区的鼎力帮扶，饱含了党委、政府对企业的深情厚谊。”安康龙王泉富硒矿泉水有限公司行政副总经理沈凡表示。10月以来，汉滨区委、人大、政府、政协主要领导不间断到全区各项目工地调研，问需求、督进度、解难题。抓项目建设，不仅是项目招引，还要做好后续服务。今年以来，汉滨区常态化开展调研督导、解决问题、推进工作，积极做好重点项目的跟踪服务。

汉滨区积极落实高质量发展要求，印发了《关于全面加快项目建设推动高质量发展的实施意见》，配套制定项目前期费管理、招商引资考核等8项制度，构建起“1+8”产业项目建设保障机制。同时，汉滨区出台了财政支持五里工业集中区、城东新区引领发展9条措施，奋力实现城东新区、五里园区项目建设提速和投资倍增的目标。落实支持复工复产、优化营商环境、支持民营经济发展等系列政策组合拳，帮助企业融资20亿元，减免房租1600万元，发放员工餐补、用工等各类补贴3900万元。

截至10月底，汉滨全区年初确定的147个重点项目累计完成投资130亿元，占年度计划的82%。承担市级考核的34个重点建设项目预计完成投资68亿万元，占市级考核任务年度计划92%。以毛绒文创总部产业园二期、台升祥电商运营中心为代表的创新链，亩均投资813万元，预计实现年产值13亿元，税收1.05亿元，带动就业800余人。（通讯员 张昊 刘一薇 记者 陈洪钧）