喜迎党代会 || 固本铸魂勇担当——十五次党代会以来汉滨区党建工作综述

五年，是时间的标尺，更是发展的刻度。在汉滨跨越发展征程中，总有一面旗帜指引着方向，凝聚着力量，这就是高高飘扬的党旗。

五年来

在市委的正确领导下，汉滨区以践行新时代党的组织路线为主线，围绕“秦巴明珠党旗红、亮牌对标争先锋”实践主题，把党建引领融入项目建设、脱贫攻坚、疫情防控等各项中心工作，着力破解工作难点问题，切实将党组织延伸到底，治理路径畅通到底，服务触角覆盖到底，在大战大考中砥砺忠诚，在服务大局中奋勇担当，为推动全区经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。

➤ 坚定信仰，始终把党的政治建设摆在首位

思想建设是党的根本建设，是我党思想政治工作的“传家宝”和“生命线”。 

五年来，汉滨区先后开展“两学一做”学习教育、“讲政治、敢担当、改作风”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，推动基层党组织和党员干部跟进学习习近平总书记重要讲话精神。全区1116个基层党组织、31406名党员全部参加。坚持以上率下、示范带动，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党内生活，实施基层党建“书记项目”，创新开展“5+X”主题党日、党员量化积分制“红黄榜”管理和“亮牌对标争先锋”“守初心、担使命，战脱贫、促引领”为实践载体的主题活动，全区党员干部理想信念进一步提升、党群干群关系不断密切。

中心组学习、集中培训、专题调研……各级各部门采取多种形式，着力抓好党员干部的学习教育，广泛开展了面向基层党员群众的理论宣传、宣讲，让党员教育无时不有、无处不在。

五年来，一次次洗涤心灵的深入学习，一次次触及灵魂的自我剖析、一个个立说立行的生动实践……各级党员干部真学、真查、真改、真干，经历“熔炉淬火”，祛除了“杂质”，“提纯”了思想，锻炼了党性，汇聚起推动全区经济社会发展的强大正能量。

“去年我们新建了村级组织活动场所，学习贯彻党的方针政策、凝聚党群人心有了 ‘主阵地’。” 日前，茨沟镇瓦铺村党支部书记惠生明笑着说。

五年来，区委始终旗帜鲜明大抓基层，坚持资源下沉、重心下移，推动钱往基层投、政策往基层倾斜，全面夯实基层基础。

围绕服务建阵地，党建业务水平持续提升。创建14个省级174个市级标准化示范村，“改扩建”党群服务阵地362个。安建集团党委被评为全省现场教学点，新城街道“智慧党建”入选全省基层党建优秀案例；围绕发展配班子，基层组织凝聚力不断增强。创新实施“一村一大学生村干部”培养计划，937名大专以上学历优秀人才进入村“两委”班子；围绕组织强保障，基层干部关爱力度持续加大。农村党组织书记年平均报酬从2016年的24000元提高到现在的42000元，最高补贴48000元；围绕治理抓创新，城市党建构建新格局。大力推广“红色物业”“红色驿站”“五老进中心”等党建项目，以全区社会综合治理联动网格为基础，建立562个网格党支部，将党建工作与网格化管理深度融合，打通为民服务的最后一公里；围绕重点抓成效，“支部+”促脱贫展现新作为。累计投入9.64亿元支持发展村级集体经济，实现全区村集体经济“空壳村”清零。抓党建促脱贫攻坚、发展壮大村级集体经济经验做法先后在省市专题会上作交流发言，“支部+X+贫困户”“三变改革”经验先后得到《新闻联播》、新华社《内部参考》、陕西电视台《今日点击》《陕西日报》《当代陕西》等媒体关注和报道。

➤ 汇贤聚能，打造全维度人才集聚磁场

月河岸边的建民街道忠诚村，数十个大棚整齐排列。大棚内，29岁的胡代芝正挎着竹篮穿梭在瓜架下，采摘甜瓜，“小时候，我们‘争相跳农门’，现在‘我要当农民’。”胡代芝是回乡发展的大学生之一。

近年来，和胡代芝一样选择回乡创业的大学生越来越多。汉滨区通过开展返乡创业人才“培养计划”和“双树双带”活动，深入实施“优秀青年回引”“后备力量培养”计划，累计引进高层次人才108名，培育能工巧匠1132名，扶持大学生创业557名，培育高素质农民4065名，人才工作实现新突破。

畅通引才渠道。搭建引进“高精尖缺”人才服务平台，建立专家工作站3个，，组织召开“高端人才+重点项目”座谈会。依托各类招引平台、办事机构和招商组，加强人才、技术、项目推介对接，促进人才回流。建好选才信息库。按照行业、区域、意向等进行细致分类，建立人才需求“清单”，及时共享库内意向信息，优先对接医疗、教育等急需领域在外专家以及有意回乡创业人才，让回归意向与现实需求实现“靶向”对接。营造留才环境。先后出台《汉滨区中长期人才发展规划》《关于加强人才队伍建设推进追赶超越引领发展的若干政策意见》等文件。支持人才创新创业，建立优秀人才鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，激发各类优秀人才干事创业的积极性和创造性，汇聚起推动汉滨高质量发展的磅礴力量。

➤ 正风肃纪，涵养风清气正的政治生态

清风得和畅，万象始更新。

五年来，汉滨区坚持把纪律和规矩挺在前面，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保政治清明、政府清廉、干部清正。

持续发力纠治“四风”，深化作风建设。坚持扭住不放，寸步不让。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续加大查处通报曝光力度，紧盯“四风”老问题和新动向，对歪风陋习露头就打。立案查处享乐主义、奢靡之风问题191件，处分197人；形式主义、官僚问题203件，处分226人。开展干部作风纪律明察暗访60余次，发现并纠正问题413个；保持反腐高压态势，强化审查调查。五年来，全区各级纪检监察机关共处置问题线索3955件，立案2114件，给予党纪政务处分2231人（科级干部158人）、组织处理1863人，移送司法机关18人。科学运用容错纠错机制，先后对20名在推动工作中出现失误和偏差的同志予以容错。围绕“赵健案”“唐明成案”等典型案件深入开展以案促改，切实做好审查调查“后半篇文章”。全面加强日常监督，深入开展警示教育。严明政治纪律和政治规矩，查处违反政治纪律问题11件。创新建立述责述廉制度，组织38名科级党政主要领导向区纪委全委会述责述廉并接受评议。建立区纪委常委联片、纪检监察室联镇“三位一体”考核制度及派驻纪检监察组组长述责述廉制度，层层压紧压实监督责任。深入开展警示教育，通报典型案例125批、1055件、1259人，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。 

物换星移，转瞬五载。五年的辛勤耕耘和硕果累累，五年的改革创新和精彩亮点，使党建工作在汉滨区发展历程中留下了不可磨灭的光辉一页。展望未来，我们已阔步迈进第二个百年，踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发！让我们更加坚定地凝聚在党旗下，团结带领各界群众，以逢山开路的勇气、善解难题的智慧、久久为功的坚韧，凝聚起攻坚克难的强大力量，为谱写汉滨新时代追赶超越、龙头引领新篇章努力奋斗。