十三五期间，县河镇先后建成红升、财梁两个千人以上安置社区，为落实“搬得出、稳得住、能致富”这一目标，2020年以来，县河镇紧扣市委1号文件精神，围绕搬迁安置社区融合治理建不断创新实践，建强组织架构、着力增强社区就业服务，引导搬迁群众在自我教育、自我管理、自我服务中融入搬迁新生活。

01建强堡垒促引领

“村看村、户看户、群众看得是党员和干部，搬迁入住新社区，我们就是搬迁群众的主心骨”，这是红升社区党支部书记刘志宝在社区支委会上的一番讲话。

红升安置社区是县河镇自2012年开工建设以来，历经十二五生态搬迁、十三五易地扶贫搬迁建成的一个708户3124人的大型安置社区，安置人口规模是红升社区原有村民895人的近3倍。经过前期摸底排查，社区搬迁安置群众中共有17户党员家庭户，涉及党员19人。在镇综治中心和搬迁办的支持下，红升社区支委班子主动入户走访党员家庭户，动员搬迁党员融入“新家”，陆续结转组织关系，建成了如今41名党员的红升社区融合型党支部。

有了党员的支持，刘志宝的队伍壮大了，这些来自全镇17个村的搬迁党员成了刘志宝的铁杆粉丝。陈文典是原谢坝村的副支书，也是较早搬迁入住红升社区的老住户了，随着易地扶贫搬迁政策落实，全村先后有30户125人搬迁入住红升社区，在人生地不熟的新社区，党员陈文典成了本村搬迁群众的“百事通”，大事小事习惯找他。在陈文典的引导下，陈宗明从最早的走错单元门到每天下午固定的广场锣鼓健身活动，孙子还偶尔通过社区图书阅览室的远程视频和远在外省务工的儿子儿媳视频通话，而陈文典也成了自己所在楼栋的党员联络点。

02强化网格抓自治

和城市居民小区不同的是，红升、财梁安置社区居住的大部分住户都是建档立卡脱贫户，是典型的“钱少事多”型社区。物业费、环卫费收缴与其他惠农政策兑现落实往往是“纠缠不休”。招商引进的物业管理公司，在运行一年多时间，最终因为物业服务费、水费收缴难，源头活水枯竭而难以为继。

面对708户3000多人庞大的社区居住人口管理、服务，搬迁党员主动献计献策，自己的事情自己干，党员不能站着看。党员柯贤文主动请缨担任网格员，在社区党支部的倡导下主动入户走访，广泛收集搬迁群众意愿和建议，筹建业主大会。经过前后三场数百人的业主大会，红升社区以楼栋为单元推选产生的18名“楼长”和7名能人组建了安置社区业主委员会，把群众关心的环卫清扫、安保巡查、纠纷调处等鸡毛蒜皮小事拿在手上。党员柯贤文也因此被推选为业主委员会主任，经过业委会成员和楼长半年多的试运行，成功接管了原来招商引进物业服务公司的“差事”。现如今，集信息采集员、矛盾纠纷调解员、邻里守望巡逻员、疑难问题的贴心服务员为一体的“四员一长”社区管理新模式，切实解决了搬迁群众融入新生活的难题。

03多措帮扶谋增收

搬得出，能否稳得住，能致富是关键。为了切实解决搬迁群众家门口就业的问题，县河镇党委政府也是费尽心机，在红升社区先后引进了毛绒玩具厂、春风彤绣花厂、美思奇服装厂和承担建行数据外包业务的银雁科技公司，通过与汉滨区供销社合作引进了盛裕祥大型连锁超市，从缝纫机工到IT键盘操手，5个社区工厂每年可稳定提供500个就业岗位。

柯美霞是搬迁入住红升社区的建档立卡户，有着中专文化的她凭着踏实苦干的劲头在毛绒玩具厂从缝纫工干到绣花厂的机工管理员，月工资收入稳定在4000元左右。如今，孩子就近上学，下班后转个身上楼回家还能照看老人小孩。在2020年年11月份举行的全镇表彰大会上，柯美霞被表彰为脱贫自强标兵。和柯美霞一样，楼上居住、楼下就业的“上班族”，在红升安置社区有201人，这些搬迁务工人员借助新社区工厂的技能培训，已经成为引领社区新生活的带头人。

04培树典型育新风

党员做表率，民风转变快。按照市委提出的“诚孝俭勤和”新民风建设要求，在红升社区，依托“五老乡贤”定期开展道德评议已成为常态。家住红升安置社区旁的刘永富，由于人长得黑，多年前游手好闲，好逸恶劳，还喜欢和干部群众“扯筋”，“黑龙江”的绰号远比真名实姓知晓率高。在社区支部书记刘志宝的多次劝导下，刘永富的媳妇在参加免费技能培训后对家庭养殖产生了兴趣，在干部帮助下申请小额扶贫贷款，养鸡养兔；刘永富也被聘为护河员，被社区整合到治安联防巡逻队成为一名“红袖章”，平时兼顾着收些废旧，如今家庭收入明显改善。在社区的推荐下，昔日的“扯筋”名人刘永富被表彰为全区脱贫自强标兵。

支部引领，党员苦帮，群众苦干。在融合支部的引领帮扶下，刘永富从以前的“扶不起”实现了“了不起”的转变，在社区引起不小的反响。3年来，社区坚持开展平安守望好邻居、贤惠孝老好儿媳、德高明礼好公婆等先进典型表彰奖励，树立了和睦邻里、脱贫致富、自强不息的标杆榜样，邻里纠纷有人管、困难揪心有人问、就业增收有去处，德治、自治相得益彰。2020年11月，县河镇红升安置社区被国家发改委命名为国家级“美丽社区”。