关于解决中心城区大校额问题的建议

题目 关于解决中心城区大校额问题的建议
提交日期 2020-10-28 提案来源: 是否调研 提案类型:
提案者 中国民主促进会汉滨区委员会 回复联系人: 建议承办单位 区教体局
正文

案由:

安康市委市政府、汉滨区委区政府高度重视城区教育均衡发展问题,近年来实施的中心城区教育资源整合和教育集团化办学取得显著效果,各校办学条件明显改善,有效缓解了上学难问题。但新形势下择校热和布局不均衡问题仍然凸显,一方面是汉滨初中学生爆满,2019年秋季已达 103 5866 名学生,是陕西省学生数最多的初中学校。预计 2020年秋季学生人数将再创新高,估计在 6500 名左右将面临无教室可用的紧急问题(此前每年暂借安康中学10个教室,2020 年预计暂借近20 个教室,安中因自身发展不再暂借教室。)另一方面我区已建成的汉滨高中西校区、滨江学校和枣园九年制学校硬件办学条件好但社会吸引力不足(其中:滨江学校现有初中学生331名;枣园九年制学校初中尚未招生,现有小学生329名。),教育资源没有得到有效利用。按照教育部相关要求,初中学生数应控制在3000人以内,禁止设立超大校,对大校额学校应切实化解。

解决办法及建议:

1.依托汉滨初中本部为核心,建立“汉滨初中”教育集团。将汉滨高中本部迁入新建的高井中学,原汉滨高中西校区迁回现汉滨高中本部。依托汉滨初中本部、纳入兴安初中(现汉滨高中西校区位置)、滨江学校、枣园初中、汉滨初中高新分校,5校组建“汉滨初中”教育集团,充分发挥汉滨初中在全市初中教育示范引领作用,实行教育教学、师资调配、财务管理等统一管理。

2.凸显汉滨初中本部的辐射作用。要加大对汉滨初中本部的项目建设支持,强化教育设施设备配备。新招录研究生以上学历优质师范毕业生、选调优秀教师或轮动5 校教师优先到汉滨初中本部锤炼,再将这些优秀教师流动到其他薄弱学校。充分发挥汉滨初中本部的传帮带作用,进一步强化师资均衡,有效化解择校热问题。

3.充分发挥“汉滨初中”教育集团5校的内在优势。一是实现初中布点的区域均衡,5校在中心城区布局合理,其中江北2所,江南3所,均能解决附近学生就进入学。二是发挥各自特色,其中滨江学校,汉滨初中高新分校具备寄宿条件,可接纳部分寄宿学生。

目前,上海、深圳等地的多校组建教育集团取得显著效果。相信我区通过5校组建“汉滨初中”教育集团,将迅速化解大校额问题,有效缓解择校热问题,同时将大幅提高我区初中教育质量,将为办人民满意教育的作出重大贡献。

回复

类别:A

汉教体函[2020]166

签发人:喻

汉滨区教育体育局

关于对区政协十五届四次会议

9号提案的复函

民进汉滨区委员会:

你们提出的《关于解决中心城区大校额问题的建议》提案收悉,现答复如下:

因中心城区辖区内中小学校由市、区两级分别管理,教育资源难以均衡配置,不同的管理体制和模式,使校际间教育教学质量有一定的差距,加之家长对优质教育的期盼,使对口直升汉滨初中学区内的小学招生生源不断增加,导致了汉滨初中大校额问题日益突出。同时,随着城镇化步伐的加快,中心城区义务教育学校学位极度紧张,大班额、大校额问题不断凸显。

为有效解决中心城区大班额、大校额的问题,市区两级同步推进,分别对中心城区内的中小学校进行了几轮改扩建,以增加中心城区学位。近几年,先后迁建、新建了东坝小学、江南小学、江北小学、黄沟小学、汉滨初中、恒大小学、职院附小和汉滨小学,改扩建市一小、市二小、市二中、果园小学、西关小学、鼓楼小学、五星小学、枣园九年制、石堤小学、汉滨高中西校区、滨江学校、江北高中、育才小学等,中心城区学校办学条件极大改善,学位不断增加,基本满足了群众子女就学需求。同时,在小学招生中,按照三大片区分流进城务工随迁子女,有效缓解了热点学校大班额、入学难等问题。

在均衡配置教育资源方面,市区两级政府不断加大集团化办学力度,扩充优质教育资源覆盖面,采取“高中+初中+小学”和“小学+、初中+、高中+、幼儿园+”等纵横交错坐标轴式的网状模式,深入推进集团化办学改革。分别依托汉滨高中、江北高中、安康中学和汉滨初中组建了初中教育集团,凸显优质初中辐射作用,引导学生分流,逐步解决中心城区大校额现象。20208月,安康市初级中学七年级的部分新生迁入安康中学,缓解了市初中的大班额、大校额问题。汉滨初中于今年8月和滨江学校正式组建教育集团,成立汉滨初中滨江校区,集团总校对分校区从教育教学、师资调配、财务管理等方面实行统一管理,强化师资选调、配备和均衡发展,今年秋季开学从校本部分流七年级新生300余人到滨江校区寄宿就读,分流200多人到高新校区就读,缓解了汉滨初中校本部的“大校额”问题。

目前,汉滨区高井中学报建手续全部完成,即将开工建设。该校建成后,将把汉滨高中迁址到高井中学,在汉滨高中老址新办一所初中,命名为“汉滨高中北校区”,同时将枣园九年制交由汉滨高中统一实行集团化办学,将汉滨高中西校区交由汉滨初中教育集团,成立汉滨初中兴安校区。届时中心城区初中学位紧张的问题将得到极大缓解。

汉滨区教育体育局

20201027