上半年全区重点建设项目进展情况的通报

今年以来，全区上下按照汉滨区“作风建设年”有关要求，紧紧围绕重点建设项目年度目标任务,集中时间和精力抓开工、促进度，克服疫情的影响，项目建设稳步推进，现将有关情况通报如下：

一、元至6月份重点项目建设进展情况

截止6月底，全区134个重点建设项目已开（复）工建设102个，开（复）工率为76%,较去年同期增长1个百分点。累计完成投资620663万元，占年度计划的41.6%,低于平均进度8.4个百分点。承担市级考核的38个重点建设项目累计完成投资366861万元，占市级考核任务年度计划47%，低于平均进度3个百分点。

全区134个重点项目中，按行业划分，产业类项目81个，累计完成投资409738万元，占年投资计划的45%，其中:（工业项目32个，累计完成投资149347万元，占年投资计划的39%；农业项目28个，累计完成投资128074万元，占年投资计划的55%;商贸项目11个，累计完成投资84114万元，占年投资计划的53%；旅游项目10个，累计完成投资48203万元，占年投资计划的33%）。生态环保类项目4个，累计完成投资17892万元，占年计划69%;基础设施类项目21个，累计完成投资65227万元，占年投资计划的27%;民生保障类项目28个，累计完成投资127806万元，占年投资计划的40%。

从项目具体完成进度来看，截止6月底，全区续建、新建和改建的134个重点建设项目已竣工项目11个。即：吉河镇政府包抓的新建年产60万立方商品混凝土搅拌站、新型材料透水砖生产线项目；区发改局包抓的新农高茶旅融合示范园、运通驾培考试场地项目;区经贸局包抓的塑料中空格子模板生产线建设项目、绿森建筑垃圾循环处理中心项目、安康甘蔗种植生产加工项目、五里工业集中区管委会包抓的南瓜粉及南瓜子的加工及销售项目、年产15万吨废旧钢铁加工及2.5万辆报废汽车拆解项目、花茶、果茶等养生茶生产线项目建设、汉滨区中小企业服务平台。完成形象进度较好的有53个（达到该项目月平均投资计划的项目）。即：五里工业集中区管委会包抓的20万吨富硒有机肥生产项目、陕西巴山佳芋大健康产业开发有限公司新建芋硒王富硒魔芋饮品项目、汉滨区五里工业集中区（西区）项目；区经贸局包抓的年产1000吨豆类食品生产线、陕茶一号产业园区项目、江南东片区物流仓储配送中心建设项目；区农业农村局包抓的汉滨区年产1500吨富硒茶项目、汉滨区农村一二三产融合发展项目、现代农业园区提升改造项目、农村人居环境整治项目、农村能源综合利用项目、粮油绿色高产高效示范项目、汉滨区稻渔生态循环综合种养项目、标准化畜禽养殖场建设及老场改造提升项目、畜禽粪污资源化利用整县推进项目、有机肥生产项目、汉滨区秸秆机械化综合利用项目、汉滨区高标准农田建设项目、秦阳晨原种猪场改造项目（国家生猪核心育种场）、阳晨生态循环农业建设（国外银行贷款）项目；新城办事处包抓的安康市御景华府小区建设项目、瀛湖路片区棚户区改造安置社区建设项目；区教体局包抓的学前教育项目、汉滨区中小学建设项目；洪山镇政府包抓的汉滨区乡品服装厂建设、手掌河现代农业园区建设项目；江北办事处包抓的龙湾水境（三期）项目；流水镇政府包抓的五指莲花生态旅游开发景区项目、流水镇滨湖小区项目；区水利局包抓的汉滨区月河干流五里镇刘营村段防洪工程、汉滨区农村安全饮水巩固提升工程；自然资源分局包抓的汉滨区2019年旧宅基地腾退暨城乡建设用地增减挂钩项目、区林业局包抓的汉滨区2019年退耕还林建设工程、恒河流域核桃长廊建设、汉滨区2020年木本油料高标准示范园区建设项目、汉滨区2020年林业生态建设项目、安康市汉滨区硒万山杨梅种植及深加工综合体项目（一期）、轩诚公司米核桃及系列产品加工项目、汉滨区2020年核桃产业提质增效项目、汉滨区2020年恒祺生态农业园建设项目、汉滨区2020年拐枣示范基地建设项目；区发改局包抓的恒大御景半岛项目、安康云梦小镇建设项目；区生态环境分局包抓的汉江汉滨段支流流域污染治理工程、汉滨区蒿坪河流域大堰沟重金属污染防治项目；区手工业联社包抓的江华澜庭；区征收办包抓的西坝棚户区安置社区（一期）；区住建局包抓的汉滨区长岭社区生态及工程搬迁项目；区人社局汉滨区培育和发展新社区工厂领导小组办公室包抓的毛绒玩具文创产业新社区工厂建设发展项目；区招商服务中心包抓的年产4000吨污水环保处理剂项目、空港茶业观光示范园项目、汉滨区光脚谷景区项目；区卫健局包抓的汉滨区农村卫生服务体系工程。完成投资和形象进度一般的有38个（未达到该项目月平均投资计划的项目）。即：五里工业集中区管委会包抓的安康工业化住宅PC预制构件建设项目、汉滨区五里工业集中区基础设施建设项目、纺织城一纵一横市政道路建设项目、安康市恒通新型建材有限公司年产20万立方新型结构建材项目、新建年产60万立方加气混凝土砌块板材生产线项目、安康中国西北纺织服装城产业城一期项目；城东新区开发建设办公室包抓的安康城东新区展示中心商业街项目、安康城东产城融合示范区文教产业园秦巴路、安康城东产城融合示范区文教产业园明珠路；区经贸局包抓的富硒农产品三产融合项目、年产30万吨龙王泉富硒水建设项目；区招商服务中心包抓的教体装备产业园项目；区住建局包抓的汉滨区城东新区棚户区改造东湖蓬瀛小区建设项目；新城办事处包抓的康城·江南印；区文化和旅游广电局包抓的双龙国际生态旅游度假区、秦巴水街·百家姓文化生态园、鱼姐河生态旅游景区一期基础设施建设；区卫健局包抓的汉滨区妇幼保健院、互联网+医疗健康（扶贫）建设项目；区水利局包抓的陕西省汉江综合整治项目汉滨区防洪工程、库区移民后期扶持建设项目、旬阳电站移民搬迁安置建设项目；区交通运输局包抓的G211张滩至石梯一级公路建设项目、张滩镇至坝河镇公路、张滩至关家公路、叶苍公路桥亭至河口段；江北办事处包抓的江北办刘家沟安置社区项目、中渡村城中村改造项目、汉滨区江北办北环线安置小区项目；洪山镇政府包抓的龙王寨生态休闲农业园区；区档案史志馆包抓的汉滨区国家档案馆建设项目；区互联网产业发展服务中心包抓的汉滨区数字经济产业园；坝河镇政府包抓的安康市汉滨区伏羲山山地生态种植现代农业园区；谭坝镇政府包抓的安康龙湾花语.康养小镇；汉滨公安分局包抓的安康市汉滨区公安分局业务技术用房、张滩镇政府包抓的张滩集镇安置社区；双龙镇政府包抓的龙泉小镇建设；汉滨区关庙镇北环线安置小区（新宏家园）项目；尚未开工的有32个。即：五里工业集中区管委会包抓的汉滨区五里工业集中区生物医药园项目、新建高效玻璃钢化粪器工程项目、新建生产建筑用断桥铝.中空玻璃门窗系列产品项目、生猪屠宰及富硒肉深加工生产线建设项目、汉滨区五里工业集中区（月河五里集镇段）河堤路及月河大桥项目；城东新区开发建设办公室包抓的安康城东新区人民公园、石梯特色小镇、安康市中心城区城东片区核心区污水处理工程、安康城东产城融合供水工程、王湾路、振兴路、安康城东新区秦巴会议会展中心及创业孵化中心项目；区经贸局包抓的双龙镇双龙中心社区综合加工厂项目；区招商服务中心包抓的安康智慧供应链服务产业园项目、汉江谷生态休闲旅游区（一期）项目；区住建局包抓的汉滨区镇办污水处理厂PPP项目；张滩镇政府包抓的汉滨区张滩镇天然气利用工程；区文化和旅游广电局包抓的文化活动中心；区卫健局包抓的汉滨区中医医院；市城市管理和执法局汉滨分局包抓的安康市垃圾焚烧发电厂；区发改局包抓的汉滨区中心粮库建设；区交通运输局包抓的垃圾场环场道路工程；关庙镇政府包抓的关庙镇避灾扶贫搬迁（阳安铁路二线建设安置）东站社区项目、区委党校包抓的汉滨区委党校新校区建设工程；区民政局包抓的汉滨区建民区域敬老院、汉滨区阳光爱心护理院医养结合二期项目；汉滨区资产收益扶贫运营公司包抓的洪山农产品加工扶贫产业园；区供销社包抓的汉滨农副产品储藏配送基地建设项目、安康市富硒农产品一二线城市销售网络建设；自然资源分局包抓的汉滨区地质灾害防治综合体系建设项目；五里镇政府包抓的五里镇综合市场项目；石梯镇政府包抓的石梯综合服务中心。

二、项目建设中存在的主要困难和问题

总体来看，受新冠肺炎疫情的影响，一季度，重点项目建设基本处于停工状态，二季度，各单位精准发力，狠抓重点项目复工复产，重点项目建设基本达到了预期，但也存在一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：一是项目建设进展不平衡，部分重点建设项目进度缓慢。区上确定的134个重点建设项目，目前仍有32个项目未开工建设，有38个项目进度滞后，基础设施类项目仅完成了年度计划任务的27%，民生保障类项目完成了年度计划任务的40%，影响了全区重点项目建设整体进度；二是项目资金、土地、规划及征地拆迁等瓶颈制约依然存在。部分项目因无建设资金，无法启动建设，如汉滨区委党校新校区建设工程、石梯综合服务中心等项目，部分项目规划、土地使用等报建审批事项周期长，使落地项目不能如期建设，影响项目进展，如：康城·江南印项目等，还有部分项目因征地拆迁难度大，影响了项目无法建设，如王湾路、生猪屠宰及富硒肉深加工生产线建设项目；三是少数包抓单位对重点项目重视程度不够。由于今年脱贫攻坚面临国家普查，各单位把主要精力都放在脱贫攻坚补短板、强弱项上，抓重点项目精力有所分散，项目包抓责任没有夯实，对项目进展及项目推进中存在问题没有想方设法着力解决，工作不积极主动，后阶段如不加大工作力度，重点项目建设将面临工作滞后状态。四是部分已开工的重点项目没有及时进入统计平台。部分项目已开工建设，但没有及时纳统，投资数据不能及时入库，将影响市对区年度目标责任考核，如G211张滩至石梯一级公路建设项目，已开工大半年，至今尚未纳入统计平台。

三、下一步工作要求

一是对已开工建设但未达到平均进度的项目，在三季度，包抓责任单位要按照时间节点，抓紧项目建设进度，力争在三季度末要有突破性进展。二是对未开工的32个项目中存在项目选址、中心城市规划、审批、招投标、征地、资金等方面问题，各区级包联领导、包抓责任单位主要负责人要抽出一定精力，按照各自包联镇办、分管工作，对照问题清单抓紧组织召开项目协调会、现场办公会，逐一落实相关责任，破解项目建设难题，力促项目早日开工，尤其是市级考核的8个未开工的项目，要采取超常措施，确保项目下月底都能有实质性进展。三是对今年确实无法开工的项目要抓紧征集调整替换项目，在7月底前完成项目调整，确保今年全区重点建设项目投资建设任务全面完成。四是要围绕年度考核工作目标，进一步加大督查督办力度，区发改局（项目储备和统建中心）要会同区两办督查室，对任务欠账指标下发预警督办，实行跟踪问效，形成任务倒逼机制，为实现重点项目全年目标任务奠定坚实的基础。

 

 

汉滨区发展和改革局

2020年7月6日