《中国网》这样报道汉滨新社区工厂

近年来，汉滨区全力推进新社区工厂建设，破解搬迁群众就业难、企业入驻难。截至目前，在全区移民搬迁安置社区，已经实现新社区工厂全覆盖。‍

9月18日

中国网

以题为

《家住青山间，出门有活干！》

大篇幅深度报道

汉滨新社区工厂

建设助力脱贫攻坚工作

引起强烈反响

家住青山间，出门有活干！

9月17日，雨过天晴，走进位于陕西安康城区西端的五里工业集中区西区，远山雾霭缭绕，眼前窗明几净，阵阵清风拂过，让人神清气爽。

五里工业集中区西区新社区工厂鸟瞰图。向万鑫 摄

绣花、印花、玩具......临近的3家新社区工厂内机器轰鸣，工人们飞针走线，动作娴熟，一只只憨态可掬的小刺猬、小猫头鹰、小兔子、小花狗等毛绒玩具正接受梳妆打扮，等待装箱打包。

“在安康，像这样的社区工厂我共有11家，厂里大部分工人都是附近社区的搬迁群众。”安康新伟泰玩具制品有限公司负责人龙武介绍说。

为什么把厂址选在社区？龙武说出了自己的想法，“这样以来，招工难问题就能得到极大解决。”

“十二五”以来，汉滨区5.59万户19.97万人通过易地扶贫搬迁，搬进新家园，开始新生活。随着大量的群众搬入社区，群众“搬得出、稳得住、能致富”成为了迫切需要解决的问题。

周边群众正在新社区工厂务工。张昊 摄

为了给搬迁群众找到好出路，汉滨区摸清搬迁群众“底子”，认真分析各社区周边主导产业、集体资源、劳动力分布、就业状况、人均收入等优劣势，充分考虑搬迁户中青壮年劳动力大多外出务工，结合留在社区大多是妇女、中老年劳动力特点，因地制宜，确定对全区300户以上的移民搬迁安置社区建设标准化厂房，对100户以上的移民搬迁安置社区建设加工车间，从而形成一批以家庭手工业为主要业态的新社区工厂。

工厂工人刘宗琼（左）、韩明英正在对毛绒玩具进行最后检验。张昊 摄

“把以家庭手工业为主要业态的工厂建进社区，一方面将解决企业招工难题，更重要的是将有效解决搬迁贫困群众就业问题。”汉滨区人社局局长李佰智说。

汉滨区对入住社区有劳动能力的人员免费开展技能培训，并向企业择优推荐。同时落实新社区工厂企业“订单培训”技术保障政策，对组织培训的企业给予培训补贴，对入驻汉滨的企业给予工厂生产的水电费补贴。截至目前，累计发放各类补贴2380余万元。

搬进社区的王娟在新社区工厂找到了工作。张昊 摄

汉滨共计投入资金100万元，对毛绒玩具文创产业企业法定代表人和管理人员组织免费能力提升培训，对吸纳贫困户稳就业的企业，给予岗位补贴，积极落实社会保险补贴扶持。

如果说单凭以加强培训、给予补贴后，解决了企业招工问题，汉滨的新社区工厂就如雨后春笋般蓬勃发展，那过于片面。为了将企业从经济发达地带引进来，近年来，汉滨做了大量工作。

工人李庆丽正在填充玩具。张昊 摄

首先是超前规划。面对土地紧缺难题，汉滨将移民搬迁安置社区建设与新社区工厂同步规划、设计，在每个大型安置区一楼预留门面房用作社区工厂厂房，并配套建设水、电、路、网等基础设施。所有厂房，通过减免的形式实现免费或费用减半，确保返乡创业有场所、工厂生产有车间、群众就业有岗位。

其次是倾注政策。汉滨区全力以赴优化新社区工厂营商环境，设立新社区工厂发展“绿色通道”，企业需要的所有手续进行“一站式”办理。对意向落户汉滨企业全程跟踪，实行1对1保姆式服务，落实政策、破解困难。同时，致力于解决新社区工厂企业融资难，共计发放贴息贷款1100万元，担保贷款420万元。

刘汉保正在缝纫车间工作。张昊 摄

自打进入了玩具厂，汉滨区五里镇鲤鱼山村刘汉保生活发生了变化。“原来说话都羞羞答答，现在已变得落落大方，工作上也成为了我们缝纫车间的技术标兵。”说起刘汉保，安康新伟泰玩具制品有限公司总部缝纫车间负责人刘兵说。

刘汉保家中现有四口人。两个儿子上大学，丈夫身体不太好，在家养病。搬迁入朝阳小区后，刘汉保进入玩具厂，因为缝纫技术好，被工厂安排到缝纫车间，底薪加计件，一月工资算下来，能拿到3000元左右。

“镇上、村上那都没话说，各项优惠政策都享受了，家也搬进了社区，工作也帮我找到了，现在只要肯做，生活一定会好。”刘汉保说。

与刘汉保一样，通过在家门口新社区工厂务工，改变搬迁后经济状况的贫困户，还有贫困户王娟、刘宗琼、李庆丽......她们有的在毛绒玩具厂负责填充工序，有的在电子刺绣厂负责绣花，有的在印花厂负责印花，工资基本都在3000元左右。

黄程（左）、陈善兵正在分拣布料。张昊 摄

“这种新社区工厂很适合我们，入职门槛低，主要是时间灵活，很方便！”在大家的带动下，家住五里镇的陈善兵也在家门口的社区工厂找到一个分拣布料的差事。“因为是试用期，工作一天55元，等过几个月，我工资肯定能拿到2500元。”陈善兵说。

五里镇贫困户陈凤琴算是这一片区域新社区工厂员工中年纪偏大的。“做不了针线活儿，我就在厂里负责卫生保洁，一月工资能拿到1800元左右。”陈凤琴说。

一大批当地群众成为新社区工厂业务骨干。张昊 摄

截至目前，汉滨区共建成新社区工厂91家，提供就业岗位1.5万个，带动就业7335人，2523名贫困群众在家门实现了稳定就业增收。

随着新社区工厂全面铺开，如今在汉滨区，越来越多的贫困群众，正在因新社区工厂而走向富裕，汉江两岸青山绿水间，一幅新社区工厂推动区强民富画卷徐徐展开。