汉教体发〔2019〕132号

各镇办中心校，区直各教育单位，各民办学校：

根据《安康市教体局关于做好2019至2020学年度寒假和春节期间有关工作的通知》（安教体函〔2019〕452号）精神，结合我区实际，现就2019-2020学年度寒假和春节期间有关工作通知如下：

一、规范中小学放假时间

2019-2020学年度中小学幼儿园寒假从2020年1月13日（星期一，农历腊月十九日）起至2月8日（星期六，农历正月十五日）止，2月9日（农历正月十六日，星期日）开学报名，2月10日（农历正月十七，星期一）正式上课。各学校、幼儿园要按照统一放假和开学时间做好工作，确保各级各类学校、幼儿园正常的教育教学秩序。

二、切实保障师生安全

各学校、各单位要牢固树立“生命第一、安全第一”的思想，严格按照安全生产工作“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和当地党委政府的统一部署，针对教育工作特点和本单位实际，在寒假前和开学前集中力量对学生宿舍、教师公寓、食堂餐厅、教室、礼堂、图书室、实验室（实训基地）、实验用品仓库、锅炉房、配电室、校园施工现场、学校老旧房屋等区域安全隐患和涉校涉教矛盾纠纷进行全面排查整治。严格落实食品安全防控工作，清空处理库存剩余食品和原料。做好学校食堂和餐饮设施设备的建设和维护，开展食堂管理人员及食堂从业人员的学习培训，为春季开学食堂安全工作做好充分准备。按照《全区教体系统百日安全生产整治行动实施方案》的部署要求，组织开展好以道路交通、食品卫生与传染病防治、危险化学品和易燃易爆物品为重点的校园安全专项排查整治行动。针对冬春季火灾易发多发，全面开展消防安全检查，及时消除隐患，严防发生煤气中毒，严防因燃放烟花爆竹、违章用电等引发火灾。加强校园安全巡查，加强门禁值守，强化应急处置措施，严防社会闲杂人员进入学校滋生事端，严防暴力恐怖袭击事件发生。学生集中离校返校前后，要通过安全教育课、发放安全知识手册、消防安全演练、家长会、致学生家长书信等途径普遍开展安全知识教育，增强自救能力。结合校园及周边治安综合治理，持续抓好扫黑除恶专项斗争的宣传教育、线索摸排等工作，营造风清气正的教育环境，维护师生安全和校园平安。

三、严格落实减负规定

一是规范补课行为。各学校要严格执行《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》、《省教育厅关于2015年规范全省中小学假期补课行为的通知》（陕教基二办〔2015〕17号）和《安康市教育局关于严禁在职中小学教师有偿补课的通知》（安教发〔2015〕124号）的规定和要求，严格执行中省市中小学生减负有关规定，除高中毕业班级外，全区中小学节假日严禁以各种形式进行补课。凡需进行毕业年级课业辅导的普通高中学校需向区教体局提出正式申请并提交安全预案，经区局审核同意后方可进行。严禁教师在校内外办班补课或参与社会补习机构有偿讲课，切实减轻中小学生过重课业负担。二是科学合理安排假期作业。寒假作业要注重学科的均衡性，不得布置重复性和惩罚性作业。鼓励以家庭劳动、阅读欣赏、体育活动、社会实践等活动类作业替代书面作业。家长要切实履行家庭教育主体责任，树立正确的教育观和作业观，尊重孩子的成长规律和个体差异，不盲目攀比，跟风报班，避免“校内减负、校外增负”的现象，给学生提供自主学习、休息调整、发展特长、参与社会实践的时间和机会。三是加强近视防控教育。各中小学要按照《关于进一步做好综合防控儿童青少年近视工作的通知》要求，在假前组织开展一次学生近视防控教育，宣传视力健康科普知识，提高师生、家长预防近视基本知识知晓率和学生行为养成率，教育学生在假期最大可能减少使用电子产品，强化体育锻炼；学校要利用假期积极改善学校教学设施和办学条件，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境。

四、持续抓好控辍保学和教育脱贫工作

各学校要持续按照区政府办《关于切实加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（汉政办发〔2019〕60号）要求，落实控辍保学“双线七长”责任制，切实抓好控辍保学动态监测，加大辍学劝返力度，落实辍学学生劝返、登记和书面报告制度，规范做好控辍保学进展情况和统计月报工作，构建控辍保学工作长效机制。充分利用寒假和春节的有利时间，积极开展《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规和义务教育控辍保学、教育脱贫政策宣传，普及法律常识，宣讲教育资助政策，树立依法普及义务教育观念，确保春季开学适龄儿童少年按时入学，不辍学无失学。要积极开展教师结对帮扶贫困学生活动，对贫困家庭学生、农村留守儿童、残疾儿童少年等特殊群体进行家访和送教上门，了解教育惠民政策的落实情况和困难群众的需求。对边远山区学校值班教师、离退休教师、患重大疾病等家庭困难教师进行走访慰问；有驻村帮扶工作任务的教育单位，要深入持续开展好帮扶工作，进一步巩固和提升帮扶成果。

五、大力倡导文明新风

各学校在放寒假前，要向广大学生及家长发放“除陋习，树新风，文明出行”倡议书，教育引导师生在假期积极开展社会实践、社会调查、文明旅游、安全出行宣传、社区志愿服务等主题鲜明、贴近群众的假期活动，培养社会担当和责任意识。积极开展内涵丰富、健康向上的文体活动，传承中华民族优秀传统文化。广大教职员工要对照《新时代中小学教师职业行为十项准则》规范言行，严格落实中央八项规定及实施细则，严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金，严禁中小学校幼儿园和在职教师有偿补课，严格落实《陕西省中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理实施细则》，加大监督执纪问责力度，确保节日风清气正。

六、做好节假日值班和信息报送工作

各学校要严格执行24 小时专人值班和领导在岗带班制度，严格执行领导干部外出报备制度，值班人员要坚守岗位、尽职尽责，随时掌握安全和信访动态。要深入排查和做好矛盾化解防控工作，对排查出来的苗头性、倾向性问题，要逐一明确责任领导、责任单位、责任人员和化解时限，有针对性地做好化解工作，及时消除不稳定隐患。要进一步畅通信访渠道，集中解决好反映突出的热点难点问题。要严格落实应急工作责任制，健全应急协调机制，制订完善应急工作预案，畅通信息报送渠道，遇有突发事件和重要紧急情况要及时准确上报当地党委政府和区教体局，并迅速采取有效措施妥善应对和处理，不得迟报、漏报和瞒报。

七、强化工作落实和监督检查

各学校要认真部署落实春节寒假期间的有关工作，主要领导要亲自研究部署，明确工作任务和责任人，狠抓工作落实。要做好春季开学前的一切准备工作，确保2020年春季学校按时开学，生生到校上课。要加强督查，区教体局、区政府教育督导室在寒假前和开学前通过专项检查、重点抽查、随访暗查等多种方式开展督导检查，对于工作落实不力、造成不良后果的，要严肃追究相关领导和责任人的责任，并视情况予以通报。

汉滨区教育体育局

2019年12月23日