关天优化卫生资源配置组建区域医疗中心的建议
题目 | 关天优化卫生资源配置组建区域医疗中心的建议 | ||||||
提交日期 | 2019-07-14 | 提案来源: | 原创 | 是否调研 | 是 | 提案类型: | 教科文卫 |
提案者 | 王伟 | 回复联系人: | 建议承办单位 | 卫生局 | |||
正文 |
案由: 组建区域医疗中心 ,优化医疗资源配置是卫生体制改革的走向。也是践行科学发展观的途径,根据调查分析:目前汉滨区医疗卫生不均衡发展现状突出,主要表现在: 1.缺之强势医院 目前汉滨区第一医院是全区规模最大,技术力量最强的医院,但是由于地处安康市主城中心,主城区有安康市中心医院、安康市中医医院、安康市人民医院,与这几家市属医疗卫生单位相比,无论是病员数量、综合实力等还有不小的差距,如果全区在规模、技术、装备、人才、管理等方面没有占据明显优势的医院,则很难带动全区医疗卫生的整体良性发展。2.全区乡镇卫生院众多,无论是装备、技术、人才、管理等方面比较薄弱,不能满足群众的医疗保健需求。且近年人才严重流失,制约了乡镇卫生院的良性发展。3.病员流失严重,由于分级诊疗制度的执行力度差,市区一级、 二级、三级医院报销比例差别化不大,病员流失严重,患者就诊无序化走向上级医院,与国家的卫生改革目标"小病不出村、大病不出县,将80%的患者留在县级医院”的目标相去甚远。现实是大部分病员流向了市属三级医院。乡镇卫生院门可雀罗,业务严重萎缩、人才流失。区属二级医院病床使用率下降。4.近年,财政在紧张的资金中为乡镇卫生院添置了设备,但是由于技术、人才病员层面等诸多因素导致利用率不高,甚至出现闲置状况,浪费了资源。5.在目前,我区存在众多的民营医疗机构,但是民营医疗机构普遍存在规模小、技术力量薄弱的现象;民营医疗机构为了生存,恶性竞争,甚至存在到乡镇卫生院买病员的现象,出现过度医疗, 加重了患者的负担,群众不满意,影响政府的形象。 解决办法及建议: 一、充分认识组建汉滨区域性医疗中心的意义 组建区域性医疗中心有利于缓解政府对医院投入的不足,有利于合理配置和利用医疗资源,有利于减少病员流失;有利于集中精力发展优势医疗特色专科,有利于老百姓得到优质高效、分层次价格合理的医疗服务, 落实分级诊疗;有利于减少基础设施的重复建设,减少设备的重复购置,减少人才培养的重复投入;实现管理精简,人员精干,物资统一调配,降低运营成本。 二、在全区建立两个区域性医疗中心 以汉滨区第一医院、汉滨区第三医院为龙头,组建两个区域医疗中心,将全区的乡镇卫生院根据地域区划,整体划拨给两个医疗中心。完成人、财、物的整体移交,交由两个医疗中心统一集中管理。两个区域性医疗中心建立统的人才梯队,统的财务制度,统一的人力资源管理,统一的检验、影像诊断平台,统一的公共卫生服务平台,助推乡镇卫生院及医疗中心的抱团发展,满足群众的医疗保健需求。 三、政府要给予积极支持和正确引导和监管 政府医疗卫生行政管理部门要从政策给予积极引导和扶持,简政放权,制定合理的政策和发展思路,引导医疗中心走集约化发展的路子,满足群众的医疗保健需求。
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