关于加强农村道路交通安全125劝导站监督管理工作的建议

提案内容：

关于加强农村道路交通安全125劝导站

监督管理工作的建议 

     汉滨区农村道路量大面广，涉及28个镇办，4700多公里，路陡弯多，大部分临崖，临江，临河，生命防护工程处在起步阶段，农村道路交通安全成了社会各界关注的焦点。

区政府高度重视此项工作，于2015年成立了调研组，深入镇办村(社区)，就农村道路安全管理工作进行了调研，先后建设了34个重点路段的一级劝导站，并对劝导员进行了专业知识培训，在雨雾冰雪天气，集中开展交通安全劝导工作，大大降低了农村道路交通安全事故的发生。

我区农村道路交通安全“125”劝导站建设和劝导工作正处在全面推广阶段，还存在劝导员业务素质不高，劝导能力不强，劝导站位置设置不准确，管理体系不完善，不能正常开展交通安全劝导工作等问题。

建议，一要加大对劝导人员的业务知识培训，区农村道路交通安全“125”办公室要对一级劝导站的劝导员定期开展业务培训，规范劝导行为，提高劝导员的素质。二是要完善对劝导站和劝导人员的监督考核机制，对工作开展好的劝导站，要通报表彰，对工作开展不力的劝导站要通报批评或更换劝导员。三是各镇办要加大对劝导站的监督管理工作，按照劝导员的工作职责，极端天气和重点时段必须上岗，对违法违规交通行为进行劝导，并做好登记工作。劝导站工作核心是上岗劝导，不能上岗劝导劝导站就成了摆设和形式，驾驶员就会失去敬畏之心。

农村道路交通安全形势严峻，劝导站的安全劝导工作非常重要，多一份劝导少一起事故。只有认真规范经常性的开展劝导工作，才能让农村道路交通安全“125”劝导站成为人民群众生命财产的守护神。

回复结果：

汉滨公安分局交警大队

关于对区政协十五届二次会议第207号

委员提案的复函

程宏委员：

您提出的《关于加强农村道路交通安全125劝导站监督管理工作的建议》（207号）收悉,建议很好，具有现实的指导性。感谢您对道路交通安全管理工作的热心关注和支持。现就提案答复如下：

近年来，汉滨着力破解农村道路交通安全管理难题，全力推进农村道路交通安全“125”管理模式，深入开展各项交通秩序整治活动，扎实开展农村道路交通安全“125”劝导站工作，充分发挥镇村劝导站、劝导员作用，对农村道路违法车辆进行劝导、教育、宣传，把违法行为消灭在村门口，有力预防和减少了交通事故发生，全区近两年未发生一起特重大交通事故，确保辖区人民生命财产安全和道路交通安全形势总体平稳向好。

一、关于加大对劝导人员的业务知识培训问题。这是区农村道路交通安全“125”办公室工作的重要内容。自全区开展农村道路“125”模式工作以来，区政府高度重视，成立了汉滨区农村道路“125”联合管理工作领导小组，领导小组办公室设在汉滨交警大队。汉滨交警大队按照市区政府的工作要求，结合夯实和推进“125”工作，采取多种形式切实加强对全区农村道路交通安全协管员、劝导员的培训。一是在2015年11月和2017年3月对我区农村道路一类劝导站的近100名劝导员经行两次集中培训，目前已全部持证上岗。二是各农村交警中队主动作为，在区农村道路“125”办公室指导下严格落实“中队领导包线，民警包村包路段”责任制，确定了包村包联民警，负责各试点镇交通安全协管员、劝导员进行交通安全宣传、违法行为劝导、对恶劣天气条件下安全门的启用等方面进行业务培训，指导劝导员如何正确填写基础信息台账簿册，如何上报重点违法行为人信息等等。三是区农村道路“125”办公室积极利用新媒体开展交流沟通、信息上报，建立了微信群、QQ群联系方式，极大地促进了各劝导站和协管员的工作。

二、关于完善对劝导站和劝导人员的监督考核机制问题。建议很好，也是职能部门努力追求的工作目标。今年初，区政府将农村道路交通安全“125”工作纳入各镇办年度安全生产目标责任考核内容，劝导站和劝导员主要考核内容已完善。由于我区农村交通安全“125”管理工作刚刚起步，经费保障不力，加之山区环境恶劣，工资报酬低，协管员、劝导员队伍不稳定，致使奖优罚劣考核机制暂时难以实施。

三、关于各镇办要加大对劝导站的监督管理工作问题。已在开展实施，这是各镇办的工作职责。我队积极配合各镇办搞好农村道路交通安全“125”工作。同时，结合辖区实际，以劝导站为依托，强化路面管控，开展联勤整治，严查各类交通违法行为，全力维护山区农村道路交通秩序。

附：征询意见表

2018年6月14日