关于大力发展生态农业，推动土地流转的建议。

汉滨区位于一江清水供京津的地区，出于对安康优美环境和水源地的保护考虑，也对于我区土地资源和山区丘陵地形农村的实际现状。关于我区大力发展现代高效农业，做大做强绿色可循环产业，着力培养高效现代农业示范园区，提倡农民专业合作社，推动土地流转的建议：

        现状：我区农村大量年轻劳动力每年外出务工人数众多，造成众多留守老人和儿童，严重影响家庭和谐。因现在种植传统农作物产量低，经济效益差，加之我区地形不适合大型农耕机器操作，造成农业成本高，效益低下的情况，现基本上是年青人外出务工，老人在家种地、带孩子，农村土地种得少了，有的土地没人种，造成许多土地荒芜，杂草丛生情况随处可见。

建议：加强宣传，改变观念，发展生态农业可以改善我区环境卫生，可以减少农药化肥的污染。发展生态农业能够更好地保护森林植被，可以减轻大气污染，可以推动农业发展，引导农民增收，可以为社会提供丰富、优质的绿色、健康、无公害农产品。

        农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。在2007年《农民专业合作社法》正式颁布实施后，全国上下如雨后春笋般发展了各式各样的农民专业合作社。农民专业合作社的建立与发展有利于进一步丰富和完善农村经营体制，推进农业产业化经营，提高农民进入农业市场的组织化程度；有利于进一步挖掘农业内部增收潜力，推动农业结构调整，增强农产品市场竞争力，促进农民增收；有利于进一步提升农民素质，培养新型农民，推进基层民主建设，构建农村和谐社会，建设社会主义新农村。实践证明，农民专业合作社是提高农民市场主体地位，保护农民利益的重要载体，是建设现代高效农业，促进农民增收和新农村建设的重要手段。是农村经营体制组织和制度创新，实现农村经济增长方式转变的有效形式，是新时期农民群众的创造和选择，具有旺盛的生命力和广阔的发展前景。

         作为中国发展的基础产业– –农业，是我国经济增长的重要组成部分。如果能在农村大范围发展和强化农民专业合作社，进一步提高我区农业在生产、技术等领域的价值，引导农业向产业化道路发展，打造农业品牌，充分发挥农业在经济增长过程中的基础作用，那么我区经济发展一定会登上一个新的台阶。

        国家对农村土地允许承包权流转，意义非同寻常—当进城的农民或者不愿种地的人将土地流转出去的时候，这部分人就有了创业的本钱或者在城里买房的能力，农民创业的压力和进城的难度会大大减小；更重要的是，农村的土地会逐渐集中流转到农民专业合作社，加上更长的承包期，无论从预期收入和成本上考虑，合作社都会放心地加大投入，高效农业种植必定会迈上新的台阶；带动农民就地就业；农民们和进城的农民工收入增加，必定扩大内需，有利于刺激城市工业的增长，同时又归还了农民自由迁徙的权利。

        其实，最近几年国家已经为解决这一问题做了许多铺垫，如制定农产品最低保护价格，对种粮进行补贴、取消农业税、拨款改善农村各类基础设施等等。如果我区土地流转政策能够得到很好的落实，必将在解决三农问题、实现城乡一元化上取得更大进展。

 建议：

1.制定土地流转实施办法，来保证大地流转有方法可以正常进行，使有限的土地发挥更大的效益，保证农业现代化的全面实施。

2.加快农村土地流转工作进展，运用新技术种植特色产业迅速带动当地老百姓发家致富，经济效益提高了同时也可带动有志向有能力的年轻人回家乡创业，也为安康和谐发展经济注入新的动力。多举办农民专业民专业合作社新技术培训，与农业院校加强合作，培养更多新型农民、

新农业技术人才，为安康绿色农业循环发展提供更大推动力。

      3.着力发展集生态旅游、观光休闲、娱乐养生及高新技术特色的富晒有机食品的现代农业示范园区，树立安康农业品牌，吸引更多人来安康观光旅游休闲，也为安康经济发展出力更能为高效农业起到标杆作用