关于加大对农村清洁工程投入切实治理

城乡环境建议的复函

张文刚代表：

您在汉滨区第十七届人大四次会议上提出的《关于加大对农村清洁工程的投入切实治理城乡环境的建议》收悉，现答复如下：

为切实改善农村环境卫生面貌，2011年6月，我区启动了以治理生活垃圾为主要内容的农村清洁工程，区政府每年投入500万元专项资金用于补助简易垃圾填埋场建设、垃圾收运设施建设、保洁运转等项目建设。通过不断加强镇村环卫基础设施建设，加大环卫宣传教育力度，健全完善农村环卫管理网络和运行机制，深入开展农村环境卫生综合整治活动，实现镇容村貌整洁卫生的目标。

几年来，在各部门、各镇办的共同努力下，城乡环境整治工作取得了阶段性成效。一是城乡三级环卫管理网络基本形成。各镇办（老城办除外）环卫所均已建立，落实办公条件，并配备了专兼职工作人员。二是各项环境卫生管理制度基本健全。各镇均建立了《集镇环境卫生管理办法》、《集镇环境卫生检查评比制度》、《集镇环卫设施管理制度》、《集镇卫生垃圾费收取管理制度》等多项管理制度，环境卫生日常清扫保洁、检查评比、考核奖惩等措施已全面落实。三是环卫设施不断完善。启动实施清洁工程以来，捆绑各类项目资金1.2亿元，修建简易垃圾填埋场28个，景观式垃圾屋1270个，购置环卫车75辆，果皮箱1220个、垃圾桶共计11500个，清扫工具1600套，集镇、公路沿线、社区及人口密集地段等重点区域的环卫设施改善明显。四是镇村环境面貌改善明显。各镇办将实施农村清洁工程与农村环境连片整治、农村改厕、棚户区改造、社区建设、瀛湖湖泊生态治理项目等涉农项目有机结合，强化镇村基础设施建设，大力实施“五化”工程，扎实开展环境卫生整治活动，集镇、社区、河道公路、铁路沿线等农村环境卫生面貌发生了显著变化。几年来，修建集镇公厕18个，改新建农贸市场7个，农村改厕15000户，改造机关单位旱厕90个，安装路灯1000余盏，集镇改造排水排污17000余米，集中组织开展以治理垃圾为主的专项环境卫生综合整治活动1000余次，清理常年垃圾瀑布（山）800余处，拆除集镇乱搭乱建600余处。五是广大群众的文明卫生意识得到进一步提高。通过各类形式广泛宣传普及农村清洁工程知识，广大农户积极参与农村清洁工程建设，卫生、文明、健康的生产生活习惯和意识不断得到养成和提高。六是城乡环境卫生管理长效机制初步形成。通过农村清洁工程的实施，各镇办不断加强保洁队伍管理，完善各种管理制度，划分集镇环卫作业责任区域，落实义务清扫制度和“门前四包”责任制，定期开展卫生先进评比活动和专题活动，完善设施管护及规范垃圾处理措施等一系列长效管理机制逐步形成。

张文刚代表，您所提出当前城乡环境卫生的问题客观存在，是目前广大农村环境卫生治理的难点问题，也是当前我区农村清洁工程深入推进的瓶颈问题。今年来，区委、区政府主要领导高度重视，5月19日，区委书记王孝成、区长范传斌对双创工作进行了专题调研，就做好城乡环境卫生工作提出了新的要求，并继续加大资金投入，着力从构建城乡结合部环卫作业长效机制入手切实改善城乡环境卫生面貌。一是加大城乡环境整治经费投入。列支专项经费200万元解决城乡结合部19个村垃圾收集设施及清扫保洁实际问题。二是落实农村清洁工程专项补助资金300万元，以保障农村清洁工程环卫作业运转。三是对于城乡结合部、社区排污问题以及养殖场监管、畜禽粪便污染问题，结合生态创建工作，由区环保局牵头积极向上多途径、多渠道争取环保项目与专项补助资金的奖励与扶持，逐步解决。四是就涉农散户排污问题，区爱卫办将围绕国卫巩固提升工作，继续加大重大公共卫生农村改厕项目争取力度，加快涉农住户改厕工作力度，切实解决散户排污问题。五是积极与区城管局协调，加大市容环境卫生执法检查力度，加强农村清洁工程检查考核，督促各镇办积极开展重点区域环境卫生综合整治，切实整治城乡环境卫生存在的突出问题。

感谢您对全区实施农村清洁工程的关心，敬请对农村清洁工程实施当中存在的一些问题给予理解，以上回复如有不妥，请批评指正。 

                                汉滨区爱卫办

 2015年8月 24 日