安康市汉滨区人民政府办公室关于印发汉滨区2019年经济林果园建设管护实施方案的通知
| 文件名称 | 安康市汉滨区人民政府办公室关于印发汉滨区2019年经济林果园建设管护实施方案的通知 | ||
| 索引号 | hbqzfqzfb/2019-0001 | 公开目录： | 政府办文件 |
| 公开责任部门 | 公开形式： | 主动公开 | |
| 文号 | 汉政办发〔2019〕99号 | 成文日期： | 2019年07月27日 |
| 有效性 | 有效 | 公开日期： | 2019-07-27 16:34 |
汉政办发〔2019〕99号
安康市汉滨区人民政府办公室
关于印发汉滨区2019年经济林果园建设管护
实施方案的通知
各镇人民政府、建民街道办事处，区政府有关工作部门：
现将《汉滨区2019年经济林果园建设管护实施方案》印发给你们，请按照要求，认真组织实施。
安康市汉滨区人民政府办公室
2019年7月24日
汉滨区2019年经济林果园建设管护实施方案
为加强全区经济林果园建设管护工作，促进林业产业转型升级、提质增效，助力脱贫攻坚，特制定如下实施方案。
一、目标任务
2019年全区新建经济林果园7万亩，其中核桃2万亩，桑1万亩，茶叶5千亩，木本油料1.5万亩，特色林果2万亩。启动建设林业示范园区15 个，创建市级园区5个、山林经济发展示范镇3个、示范村7个，建设山林经济示范点20个、市级先进扶贫示范点9个。提升15个核桃万亩镇，打造7个核桃示范镇。加快建成双龙、牛蹄、晏坝、大竹园4个茶叶示范镇。科学管护经济林基地128万亩，对 156 个千亩村、131个园区进行提档升级。力争全区林业综合产值达到 40亿元。
二、重点工作
坚持把生态脱贫作为脱贫攻坚的重要途径，围绕年度经济林果园发展目标，全力推进“四大工程”。
（一）狠抓“两廊三带”建设工程。按照“一镇一业、一村一品”的要求，立足区情，聚焦主业，持续打造核桃“两廊”和三个茶叶产业示范带。通过培植新型业主，推进园区承载，形成产业集群。核桃产业要以打造恒河、付家河两个“百里核桃长廊”为抓手，坚持规模扩张和质量提升并重，进一步巩固恒口、五里、大河、谭坝、关庙、早阳等15个核桃万亩重点镇，抓好5镇12园30村建设，培育叶坪、中原、紫荆、大河、茨沟5个示范镇。茶叶产业要落实富硒茶产业行动计划，聚力打造环瀛湖茶叶产业带、县河—晏坝—双龙茶叶产业带和大竹园—洪山—牛蹄茶叶产业带，推进茶旅融合，加强茶旅山村和观光茶园建设，实现建园与管护、基地与加工双提升。双龙镇、牛蹄镇、晏坝镇、大竹园镇要建成茶叶产业示范镇，县河镇要尽快建成财梁、白垭茶叶园区，流水镇、瀛湖镇要着力抓好茶旅融合和品牌提升工作。
（二）狠抓7万亩基地建设工程。依托2019年新一轮退耕还林工程，全力抓好7万亩经济林果园建设，持续巩固核桃、茶叶、蚕桑等产业建设成果。中原、叶坪、紫荆、沈坝、大河、茨沟、关家等镇退耕还林任务原则上应以核桃为主，双龙、瀛湖、流水、大竹园、晏坝、洪山、县河等镇退耕还林要全部建成茶园，其它各镇要因地制宜，抓好蚕桑、拐枣、干鲜果等特色经济林果园建设。连片栽植的经济林果园要全部按照园区化模式建设，有企业的由业主承建园区，无企业的由合作社牵头联建，着力形成“村支部+企业（合作社）+园区+农户”的利益联结机制。
（三）狠抓林业产业提质增效工程。一是做好补植补造。各镇办要对近2年新建经济林果园进行全面检查，对未达到验收标准的地块必须按设计进行补植补栽，确保达到栽植标准。二是实施改良换优。核桃方面要将不挂果、品质劣、产量低、适应性差的果树逐步高接换头，选用安康串串核桃、安康紫仁核桃、汉滨米核桃等良种接穗，2019年完成核桃改良4万亩。低产茶园和老劣油茶园要采取疏剪、清灌、施肥等措施，逐村逐园开展更新复壮工作，全年完成老劣茶园和油茶园改造3万亩。三是加强土肥管理。各类新建林果园要因地制宜，施肥提苗，防止草荒，中幼林要强化抚育促壮，春季扩盘培土，夏秋除草施肥，增强树势。四是深化树体管理。根据不同树种树龄，做好定干定型和整形修剪工作，弱树重剪促萌发、盛树轻剪促花果，提高产量质量。五是严格病虫防控。重点加强核桃举肢蛾、茶网椿、柑橘大食蝇等重大病虫害测报防控工作，做到综合防治、统防统治，防止病虫灾害爆发。六是推进林下经济建设。按照林上采果、林下种养的立体复合发展模式，鼓励充分挖掘和利用林下空间，统筹发展以林芋、林菌、林药、林禽、林蜂等种养殖为主的林下经济，增加林业产业综合附加值。
（四）狠抓“林业百园”建设工程。持续推动园区提档升级，瀛湖瀛天、茨沟弘禾、五里花园等市级林业园区要扩大生产经营，加强市场营销；茨沟弘禾、叶坪轩诚园区要积极争创省级园区；谭坝秦锋、关庙永齐、关家双沟、沈坝怡康、洪山凤南5个园区要努力创建市级林业园区。着力培育紫荆陈家湾、洪山天池、县河扬奎、双龙谢坪、关庙龙王山、中原东沟口等10个区级园区，力争全区区级以上园区达到35个，基础园达到65个。区发改、农业农村、交通、水利等部门要加强对园区建设的政策支持，镇办要做好园区建设的外部环境保障工作，鼓励支持园区加强道路、灌溉、供电等设施建设，完善采收、加工、仓储、运输等生产设备配套，提高装备技术水平，改善生产条件，增强生产能力。
三、相关要求
（一）加强协调组织。区林业局、农业农村局要结合各自职能，加强对林业产业建设的服务指导和督促检查，及时帮助镇办、园区解决技术难题。发改、交通、水利等部门要将经济林果园建设管理纳入年度重点工作内容，制定工作计划，创新工作举措，打造特色亮点。各镇办要强化目标责任制管理，主要领导负总责、分管领导具体抓、干部驻村蹲点，层层传导压力，推动产业发展。
（二）落实工作责任。各镇办要结合实际，制定具体实施方案，将经济林果园建设管护任务细化到村、责任分解到人、明确推进措施，确保工作落实到位。要继续落实抓点帮扶工作机制，镇办主要领导包抓点原则上每年一换不重复，包抓核桃、蚕桑、拐枣、油茶等面积不少于500 亩（茶叶不少于 300亩），并及时研究解决存在问题，落实物资配套，推动提质增效。
（三）强化扶持引导。区林业局、农业农村局要探索完善经济林果园建设管护工作奖补机制，充分发挥产业项目的引导作用，将产业项目重点向工作基础好、群众积极性高、带动效果明显的镇村倾斜，激励经营主体打造产业亮点，增强带动效果。要坚持抓两头、带中间，加强对大镇大办、工作薄弱镇办的督查检查。对工作成效好的可给予一定奖励，工作不力、发展效果差的要扣减项目资金，并在全区通报。
（四）严格考核奖惩。继续把经济林果园建设管理工作纳入镇办目标责任综合考核，完善绩效考评制度，结合脱贫攻坚，对各镇办经济林果园建设管理工作实施全方位监督。对工作责任落实不到位、影响工作成效的严肃追责问责。
附件：汉滨区2019年度经济林产业建设抚育管护计划表
|
附件 汉滨区2019年度经济林产业建设抚育管护计划表 |
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|
镇办 |
核桃新建（万亩） |
核桃低改（万亩） |
书记管护点 |
镇长（主任）管护点 |
示范镇建设 |
千亩村(个) |
服务队(个) |
园区建设(个) |
核桃产量（吨） |
面上管护任务（亩） |
||||
|
地点 |
树种 |
管护任务（亩） |
地点 |
树种 |
管护任务（亩） |
|||||||||
|
叶坪镇 |
0.2 |
0.3 |
椒沟村 |
核桃 |
565 |
桥亭村 |
核桃 |
520 |
核桃示范镇 |
1 |
2 |
3 |
1000 |
15808 |
|
中原镇 |
0.3 |
0.4 |
东沟口村 |
核桃 |
650 |
杨柳村 |
核桃 |
600 |
核桃示范镇 |
3 |
3 |
2 |
1200 |
12360 |
|
紫荆镇 |
0.3 |
0.35 |
坪安村 |
核桃 |
700 |
荆河村 |
核桃 |
500 |
核桃示范镇 |
7 |
2 |
3 |
1100 |
13449 |
|
大河镇 |
0.15 |
0.2 |
大兴社区 |
核桃 |
800 |
伍河村 |
拐枣 |
600 |
|
9 |
4 |
1 |
700 |
29022 |
|
沈坝镇 |
0.3 |
0.3 |
元丰村 |
核桃 |
500 |
中心社区 |
核桃、金银花 |
500 |
核桃示范镇 |
7 |
2 |
2 |
950 |
16763 |
|
五里镇 |
0.1 |
0.2 |
何家砭村 |
核桃 |
500 |
冉砭村 |
茶树 |
300 |
|
14 |
4 |
6 |
900 |
40476 |
|
洪山镇 |
0.2 |
0.35 |
小垭村 |
油茶 |
500 |
牛山村 |
核桃 |
500 |
核桃示范镇 |
14 |
5 |
7 |
1000 |
37960 |
|
建民办 |
0.1 |
0.2 |
青春村 |
核桃 |
600 |
青春村 |
樱桃 |
520 |
|
5 |
3 |
5 |
800 |
18090 |
|
瀛湖镇 |
|
|
东坡村 |
拐枣 |
500 |
王岩村 |
柑橘 |
500 |
|
10 |
3 |
9 |
450 |
46800 |
|
双龙镇 |
|
|
谢坪村 |
茶树 |
450 |
桥山村 |
茶树 |
520 |
|
3 |
4 |
10 |
|
15600 |
|
流水镇 |
|
|
良田村 |
茶叶 |
1500 |
碾坪村 |
茶叶 |
1000 |
|
8 |
4 |
7 |
|
18300 |
|
大竹园 |
|
|
茶栈村 |
茶叶 |
350 |
大竹园社区 |
茶叶 |
320 |
|
4 |
3 |
6 |
10 |
12300 |
|
牛蹄镇 |
|
|
中心社区 |
茶树 |
350 |
朝天河村 |
桃树、梨树 |
600 |
|
5 |
2 |
1 |
20 |
6357 |
|
晏坝镇 |
|
|
双涧村 |
茶叶 |
500 |
胡家沟村 |
茶叶 |
500 |
|
6 |
4 |
8 |
|
10665 |
|
吉河镇 |
|
|
龙潭村 |
拐枣 |
650 |
福滩村 |
核桃 |
550 |
|
3 |
3 |
2 |
30 |
9374 |
|
茨沟镇 |
0.25 |
0.4 |
景家社区 |
核桃 |
600 |
二郎村 |
核桃 |
600 |
核桃示范镇 |
6 |
3 |
3 |
1300 |
36390 |
|
谭坝镇 |
0.2 |
0.25 |
鸭蛋河村 |
核桃 |
500 |
前河社区 |
杨梅 |
500 |
|
3 |
2 |
3 |
800 |
10367 |
|
张滩镇 |
|
|
安沟村 |
金银花 |
500 |
兰沟村 |
樱桃 |
500 |
|
2 |
3 |
1 |
30 |
13076 |
|
县河镇 |
|
|
财梁社区 |
茶叶 |
300 |
大垛村 |
拐枣 |
500 |
|
6 |
2 |
3 |
|
19873 |
|
关家镇 |
0.2 |
0.35 |
乌垭村 |
樱桃 |
500 |
关家社区 |
核桃 |
600 |
核桃示范镇 |
10 |
4 |
5 |
1000 |
36876 |
|
坝河镇 |
0.1 |
0.1 |
寺姑村 |
核桃 |
600 |
伍湾村 |
核桃 |
600 |
|
3 |
2 |
3 |
400 |
12688 |
|
关庙镇 |
0.15 |
0.25 |
张山村 |
核桃 |
500 |
老龙村 |
核桃 |
500 |
|
3 |
3 |
6 |
800 |
18763 |
|
早阳镇 |
0.15 |
0.2 |
早阳村 |
核桃 |
500 |
左湾村 |
核桃 |
500 |
|
4 |
3 |
2 |
800 |
20821 |
|
石梯镇 |
0.1 |
0.15 |
花果村 |
核桃 |
500 |
大石村 |
樱桃 |
500 |
|
5 |
3 |
2 |
800 |
2100 |
|
合计 |
2.8 |
4 |
|
|
13615 |
|
|
12830 |
|
141 |
73 |
100 |
14090 |
474278 |
抄送：区委办公室，区人大常委会办公室，区政协办公室，
区纪委监委办公室，区人武部。
区法院，区检察院。
安康市汉滨区人民政府办公室 2019年7月24日印发
