序号

承诺事项

牵头领导

责任单位及

责任人

配合单位

1

全面完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度脱贫任务，完成200个贫困村出列、6.14万贫困人口脱贫，实现整区脱贫摘帽。

荆  钟

孙自余

扶贫局 田远金

各部门

各镇办

2

持续加强中心城市及重点镇“两违”管控，严控“两违”增量（征收办）；完成安岚高速（自然资源分局、安岚高速协调办）、阳安铁路复线（自然资源分局）、北环线（自然资源分局）、长春路（征收办）等重点项目征地拆迁扫尾和外部环境保障；完成兴安、长春、黄沟、高井、西关、瀛湖路片区等棚户区改造项目年度房屋征收和西坝片区、金川社区棚户区项目房屋征收扫尾工作（征收办）；瀛湖路安置社区完成基础工程，西坝安置社区C区主体工程封顶，A区主体工程建至10层（征收办）。

荆  钟

蒋  平

征收办 史洪安

自然资源分局

李忠安

安岚高速协调办

蒋友兴

各有关部门

各有关镇办

3

城东新区完成总体规划和核心区修建性规划编制，当年完成土地统征储备不少于3000亩、征收房屋不少于500户，6月底前开工建设张石大道、秦巴大道、明珠大道、蓬瀛安置社区、集中供水厂和污水处理场、中心公园项目。

罗本军

城东新区开发办周  锋

自然资源分局

财政局

石梯镇 张滩镇

县河镇 新城办

4

以打好蓝天保卫战、水污染、土壤污染防治攻坚战为重点，加强污染防治整治，强化日常环境监管，开工建设中心城市垃圾焚烧发电项目（城管分局），完成瀛湖生态环境保护项目建设并通过验收（生态环境分局），确保瀛湖坝前、老君关监测断面水质持续保持国家Ⅱ类标准（生态环境分局），城市集中式水源地水质达标率100%（生态环境分局），中心城市空气环境质量优良天数311天以上（生态环境分局）。

蒋平

城管分局

郭仲勇

生态环境分局

李德朝

各有关部门

各镇办

5

完成国家义务教育基本均衡合格县（区）评估验收。

缪红艳

教体局 喻  楠

各有关部门

各镇办

6

完成招商引资到位资金83.5亿元（招商服务中心）；新落地新社区工厂79家，其中毛绒玩具厂30家，吸纳贫困人口就业500人左右（人社局）；五里工业园区和300户以上移民安置社区新建标准化厂房9.38万平方米（五里工业集中区、搬迁办）。

罗本军

冯荣平

五里工业集中区唐志玖

人社局 李佰智

搬迁办 徐兴平

招商服务中心

王晓莉

各有关部门

各有关镇办

序号

工作内容

牵头领导

责任单位及

责任人

协办单位

1

创新项目策划运作机制，精准把握中省政策和投资走向，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、基础设施、生态环保、社会民生等领域，高质量谋划一批利当前、管长远的重大项目，确保项目投资接续有力。

罗本军

发改局 李朝华

各镇办

各有关部门

2

加快月河综治工程，辐射带动月河片区加快发展。

荆  钟

水利局 刘天保

各有关镇办

各有关部门

3

全面落实中省减税降费政策，进一步降低企业成本。切实优化提升营商环境，强化正向激励和公平竞争，破除要素流动壁垒，畅通经济循环渠道，形成企业、市场、金融、就业等有效循环通路，让市场活力与社会创造力竞相迸发。

罗本军

发改局 李朝华税务局 朱康利

区优化提升营商环境领导小组各成员单位

4

切实抓好旬阳水电站建设征地拆迁和环境保障工作。

荆  钟

水利局 刘天保

各有关镇办

各有关部门

5

加大工业专项支持力度，持续做好企业帮扶工作。五里工业集中区新建标准化厂房5万平方米， 300 户以上移民安置社区新建标准化厂房4.38万平方米，新增规模工业企业 5户，新增投资千万元以上入园企业 12户以上。

罗本军

冯荣平

五里工业集中区 唐志玖

经贸局 白胜春

搬迁办 徐兴平

各有关部门

各有关镇办

6

聚焦贫困县区全部脱贫摘帽，贯彻精准方略不懈怠，实现高质量脱贫、稳定脱贫，确保脱贫攻坚工作继续走在“全省一流、全国上游”。

荆  钟

孙自余

扶贫局 田远金

各部门

各镇办

7

补齐脱贫攻坚短板，统筹实施“八办三组”重点任务攻坚，确保 8 月底前完成490 个交通项目、127 个水利项目、12 个电力项目、9 个村卫生室建设和易地扶贫搬迁安置、农村危房改造“两房”保障对象入住任务。同步推进 1067户非贫困户不安全住房搬迁和危改工作，确保安全住房率达标。统筹非贫困村道路、水利、电力、通讯等基础设施建设，支持有条件村争创乡村振兴的标杆。

荆  钟

扶贫局 田远金

“八办两组”

行业部门

各镇办

序号

工作内容

牵头领导

责任单位及

责任人

协办单位

8

突出扶贫扶志，持续深化新民风建设，全面推广“扶志六法”，大力弘扬自立自强精神，激发贫困群众内生动力。坚持把加快发展作为脱贫攻坚的长久之策，建立健全促进贫困村集体经济发展和巩固脱贫成果的长效机制。

荆  钟

区委宣传部

扶贫局 田远金

各有关部门

各镇办

9

扎实推进乡村振兴先导工程。坚持规划先行，围绕落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，依据《城乡规划法》等有关法律法规，按照统筹管理和系统衔接要求，加快编制乡村振兴总体规划、专项规划和实施方案，推动形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。

孙自余

农业农村局

王贵锋

发改、住建、

自然资源等部门

各镇办

10

扎实推进乡村振兴，实施“十百千万”农业经营主体培育工程，新增职业农民500 人、市级农民专业合作社（家庭农场）15 个、市级农业龙头企业8个。组织开展农产品加工示范园创建，巩固提升汉滨区省级示范园成果，培育一批规模农产品加工企业。

孙自余

农业农村局

王贵锋

林业、自然资源、经贸等有关部门

各镇办

11

全面落实“新社区工厂”扶持政策，以 100 户以上集中安置社区为重点，推动“新社区工厂”与“新社区工厂贷”全覆盖，力促毛绒玩具文创企业总量突破45 家，吸纳更多群众就地就近就业。强化政策扶持和激励引导，吸引外出人员返乡创业就业，促进乡村能人大户带头创业，支持专业技术人员领办经济实体，让各类人才在农村广阔天地大展才华、大显身手。

罗本军

人社局 李佰智

发改、搬迁、经贸、招商、五里工业集中区等有关部门

各镇办

12

强化农村人居环境整治，突出抓好农村垃圾、污水治理和村容村貌提升，积极开展农村卫生厕所改造行动，加快建设美丽宜居村庄。

孙自余

农业农村局

王贵锋

各有关部门

各镇办

13

以巩固提升“三变”改革为突破口，加快推进农村集体产权制度改革，完成农村集体资产清产核资，盘活集体存量资产，完善集体经济组织，赋予农民更多财产权利。探索建设农村集体资产管理平台，健全交易、监管、收益分配制度，利用闲置房产设施和集体建设用地，通过自主开发、出租、合作等方式，增加集体和农民收入。鼓励经济实力强的农村集体采取股份合作、产业联动、定向帮扶等多种形式，辐射带动周边农村共同发展。

孙自余

农业农村局

王贵锋

财政、扶贫、林业、水利、自然资源等部门

各镇办

序号

工作内容

牵头领导

责任单位及

责任人

协办单位

14

坚持源头严防、过程严管、后果严惩，打好青山、蓝天、碧水、净土四场保卫战，全天候、全市域严管秸秆禁燃和禁放区内烟花爆竹禁燃，绝不允许汉江再出现一口养殖网箱，确保环境空气质量和地表水环境质量保持全省前列，汉江出境断面水质稳定达标，全面完成省定污染物减排和节能降耗任务。

罗本军

蒋  平

生态环境分局

李德朝

公安分局 张鹏

自然资源分局

李忠安

各镇办

各有关部门

15

坚持目标导向与问题导向相统一，聚焦中省环保督察“回头看”反馈问题和秦岭生态环境整治问题，高质量实施整改，按期完成销号，同时引以为鉴、举一反三，进一步完善生态保护与环境治理长效机制。

罗本军

蒋  平

发改局(秦岭办) 李朝华

生态环境分局

李德朝

各镇办

各有关部门

16

加强生态保护红线管控，抓好污染源普查。扎实推进汉江及其主要支流综合整治，抓好安康湖等重点区域和“三沿三边”区域绿化，新建恒河沿线叶坪、中原、紫荆、大河四镇污水厂，造林绿化10万亩，治理水土流失25 平方公里。

荆  钟

孙自余

蒋  平

生态环境分局

李德朝

水利局 刘天保

林业局 杨佑金

住建局 王功江

各有关部门

各镇办

17

开工建设中心城市生活垃圾焚烧发电项目。积极争取天然气长输管线项目，推动“气化安康”工程向镇村延伸。

罗本军

蒋  平

城管分局 郭仲勇

发改局 李朝华

各有关部门

各有关镇办

18

坚持把保障公共利益、公共环境、公共秩序放在突出位置，狠抓公共设施、违章停车、临时建筑、门前四包、噪音扰民、施工环境“六个严管”，加强城市主干道治堵保畅和背街小巷改造提升。

罗本军

蒋  平

公安分局 张鹏城管分局郭仲勇

住建局 王功江

生态环境分局

李德朝

各有关部门

城区四办

序号

工作内容

牵头领导

责任单位及

责任人

协办单位

19

推进汉江沿线、月河川道城镇带建设，提升县域副中心建设水平，持续抓好重点镇、文化旅游名镇和特色小镇建设。

蒋  平

住建局 王功江

各有关部门

各有关镇办

20

实施全方位开放招商。提升和放大生态、区位、交通及营商环境等比较优势，全面跟进国家“一带一路”、长江经济带、汉江生态经济带和西部大开发战略，敢于直面开放前沿和国际市场，着力在更高层次推动经贸合作，扩大高水平开放，壮大开放型经济，构建新一轮大开放大发展格局。坚持政府及其组成部门主要负责人招商引资“四个亲自”要求，真正做到热情接待、积极促进、支持到位、特事特议、制衡有效。

沈  涛

冯荣平

招商服务中心

王晓莉

各有关部门

各有关镇办

21

实施优化营商环境专项行动，领导牵头，部门镇办联动，有什么问题就解决什么问题，哪里问题突出就在哪里行动，依法依规，综合施策，标本兼治，创造一流营商环境，增强企业发展信心。

罗本军

发改局 李朝华

区优化提升营商环境领导小组各成员单位

22

高质量实施教育重点项目，确保深度贫困县区和农村学校基本办学条件达标，确保创建国家义务教育均衡发展县（区）顺利通过评估验收。实施高中发展带动战略，稳定高中毛入学率92%以上。提高公办幼儿园资源利用与服务供给能力，提高普惠性幼儿园覆盖面。

缪红艳

教体局 喻  楠

各镇办

各有关部门

23

提高全民健康保障水平，加快建设区妇幼保健院和区疾控中心项目，加快县域医共体建设，建成区镇村三级业务专网和分级诊疗信息系统。做实做细家庭医生签约服务工作，服务人群覆盖率达35%以上。全面落实计生奖励扶助政策。

缪红艳

卫健局 李运武

各镇办

各有关部门

序号

工作内容

牵头领导

责任单位及

责任人

协办单位

24

完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，积极推广“法治+德治+自治”社会治理创新模式。

罗本军

司法局 王功荣

各镇办

各有关部门

25

全面加强信访法治化建设，坚持推行阳光信访、责任信访、法治信访，严格落实诉访分离制度，提高网上信访运行效率，深入学习“枫桥经验”，持续推进信访“三无”县区创建，全面提升信访源头治理和积案化解水平。

罗本军

信访局 王开安

各镇办

各部门

26

实施基础教育普惠工程。年底前建成江北高中、五里镇民主九年制、江北办中心幼儿园等15个重点校建项目，开工建设高井中学、大河小学、关庙镇劳动幼儿园等9个重点校建工程，进一步提升城乡办学条件。持续推进中心城区教育提升工程，全年新增学位3500个，“大班额”占比下降到11%以下。加快发展学前教育，规范城镇小区配套幼儿园建设管理，力促普惠性幼儿园占比达72.73%。

缪红艳

教体局 喻  楠

各镇办

各有关部门

27

实施城市管理提升工程。做好静宁南路、张岭、党校路、黄沟路等集贸市场新建和环境保障工作，提升改造晏家坡、建民集贸市场。巩固提升金州路、大桥路、育才路等7 条文明示范街区建设成果。

蒋  平

城管分局郭仲勇

创建办 王开强

新城办 老城办江北办 建民办

各有关部门

28

实施厕所革命推进工程。加强中心城市厕所建设管理和服务，推动有条件的沿街机关单位、商业门店厕所免费开放。规范公厕日常维护，做到数量充足、干净卫生、管理有效。

蒋  平

城管分局郭仲勇

创建办

爱卫办

住建局

各有关街道办