年末岁首，在外的游子回到瀛湖镇西坡村的第一感觉是大变样了，一条条平整瓦亮的马路蜿蜒贯穿着全村；一栋栋崭新漂亮的安置房拔地而起；一排排整齐规划的经济作物生机盎然，家家户户洋溢着新春的喜气，村民日子好过了、心敞亮了，村里一派祥和热闹、其乐融融……

 在这好光景的背后，离不开帮扶部门省生态环境厅、汉滨区移民局的全心付出，而这些只是汉滨区脱贫攻坚工作成效中的一个缩影。近年来，帮扶部门把贫困村作为主战场，把产业扶贫作为主举措，以移民后期扶持作为主保障，多措并举，组合出击，强力推进包联贫困村脱贫任务和汉滨区水库移民脱贫攻坚工作，走出了一条经济、社会同步提升的扶贫路。

 一、以“建园区”为引领，主攻产业促脱贫

 一是坚持“园区+”发展模式，带动贫困群众稳定增收。全区建成上规模移民示范园区8个，其中：市级园区5个，区级园区3个。着力推行“园区+贫困户”即“返租倒包”模式，将贫困户土地集中流转，统一规划建设，建成后交农户耕作管理，作物收获后由园区统一收购加工外销，实现了园区企业与贫困户无缝对接，形成利益共同体，促进贫困户增收。

 二是坚持一二三产业融合发展，为贫困户脱贫注入新活力。围绕移民产业园区建设，汉滨区移民局2018年投入1023.7万元后扶资金优化提升汉滨区境内贫困村生活环境，省环保厅着力于村级标准化公厕建设，切实把有产业实施潜力的贫困村集中打造成种植、加工、休闲、观光、体验于一体的特色旅游田园，以实现产业链拓展延伸和有效整合，提高农业综合效益。目前，西坡村乡情园区生产的黄花菜已实现种植，加工，销售一体化服务。

 三是建立贫困户利益联接机制，共享园区发展成果。组织移民产业园区与贫困户签订扶持合约，实施优先聘用贫困户务工、优先流转贫困户土地、优先分红给贫困户的“三优先”机制。2018年，省生态环境厅、区移民局在包联的瀛湖镇西坡村投入132万元，帮扶乡情和锦鹏产业园区建设，指导园区实施“三优先”机制，吸纳当地300余农户务工，两个园区仅当年向99户贫困户分红6.4万元，贫困户人均增收1200元，让贫困户深度融入现代农业发展,共享产业链增值收益。

 二、以“强基础”为支撑，筑牢硬件促脱贫

 自扶贫工作开展以来，区移民局聚焦发力，注重在后期扶持基金计划安排上倾斜贫困村项目，强化贫困村帮扶，把贫困村亟待解决的饮水、交通等制约发展的基础设施建设当作扶贫工作第一要务。截止2018年，投入贫困村相关建设项目资金达到后扶资金总额的50%以上。累计投入扶持包联瀛湖镇西坡村基础设施建设和公共服务资金共316万元，进一步夯实扶贫根基，加大扶贫工作的普惠性，方便一方百姓，带动一村脱贫。

 三、以“抓扶志”为切口，示范引领促脱贫

 “扶贫先扶志，扶贫必扶智”。在教育扶贫方面，汉滨区移民局创新方式，从2017年开始全面实施“益民计划”，给予水库移民贫困大学新生5000元奖补金，学习期间每人每年1000元生活补助，目前累计扶持贫困学生138名，投入扶持资金82.8万元，组建帮扶学生QQ群，强化沟通交流，宣传扶贫政策，传递正向能量，通过贫困学生引导其家庭成员主动作为，早拔穷根。同时，省生态环境厅、区移民局在帮扶瀛湖镇西坡村、前进村积极开展庆“六一”儿童慰问、“七一”优秀党员表彰、产业分红大会、“致富能手”“道德标兵”“好媳妇”“好婆婆”评选表彰暨文化惠民演出等一系列丰富多彩的扶志活动，树立脱贫典型，紧抓乡风整治，营造“脱贫为荣”风气，调动贫困群众的积极性、主动性，激发他们改变贫困面貌的干劲决心。

 四、以“整作风”为动力，高效干事促脱贫

 一是建章立制，在日常管理中促规范。汉滨区移民局将“团结、务实、廉洁、高效”作为干部作风建设的目标，严格实施“学习研讨”“三项机制”“三化管理”等干部管理制度。每周五召开工作汇报学习例会，每月召开一次脱贫攻坚专题会议，运用“党员红黄榜”强化党员干部管理，在全区率先运用“三项机制”进行干部年度考核赋分评档，落实“人性化”、“精细化”、“规范化”干部关怀的三化管理模式，形成干部肩上有担子、心中有压力，又人人思干、人人思进的浓厚工作氛围。

 二是择优配置，在素质提升中强队伍。省生态环境厅、区移民局把业务技能好、政治素质高、身体状况佳、对贫困群众有感情的干部职工调整充实到扶贫一线，担任第一书记和驻村队员。省生态环境厅11名干部、区移民局21名干部全部投身到帮扶一线中，每名干部至少包联4户贫困户。将帮扶工作纳入绩效考核管理，第一书记、驻村队员和帮扶干部要定期汇报扶贫工作，做好问题整改和工作提升，使干部在一线检验、作风在一线锤炼，在干事创业上有作为，确保脱贫攻坚工作出真招、求实效。