一个乡镇的朝阳气象
正是一年新旧交替的时刻，记者到汉滨区早阳镇采访。
天空飘起了雪，为即将到来的新年增色不少。从镇政府到两河村的途中，改造后的石板房静静地卧在村野，地里小麦露出青绿色的尖尖，给萧瑟的冬季带来了几分生机。
日出即照，庄稼比其他地方早熟，早阳之名因此而成。而今天的早阳，也正如它的称谓一般，不断焕发出朝阳式的蓬勃气象。特别是2016年以来，移民搬迁、危房改造、农村道路、安全饮水、新民风建设等各项工作突飞猛进，连续两年获评全区年度目标责任考核优秀，实现了自身历史上的大转折、大突破。
“2018年的考核结果虽然没有出来，但我们也有信心能取得好成绩。”早阳镇党委书记席鸿冰，信心满满地表示。
做在前想在前：干部都看样子
虽然有着与安康中心城区毗邻的天然地理条件，但早阳前些年的发展并未相应地跟上来——连续多年重要考核在汉滨区都不占优势，且负面舆情一度很盛，村民动不动就要上访。就连开个会，也是拖拖拉拉，抽烟的、随意接打电话的、无故缺席的，时不时出现。
“2016年班子换届后，我们第一件事就是抓队伍建设。”记者采访时，时任镇长刘正保介绍，班子成员率先垂范，上下班和值班，书记镇长带头做到按时按点。在这一点上，席鸿冰和刘正保是不谋而合。
“抓班子带队伍，这是最重要的。不然你决策做得再好，落实不到行动上，也是空的。落实就得靠人，人动起来了，工作就有奔头了。我作为镇党委书记，就得履行好第一责任人职责，镇领导都松松垮垮、自由散漫，就会上梁不正下梁歪，不正己如何正人？”席鸿冰这样表述他的想法。
抓班子、带队伍、改作风，成了2016年早阳的新气象和关键词，党建是其中的核心因素。围绕抓党建促脱贫这个核心，抓实“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，打好活动室标准化建设、三会一课和档案资料规范这三个基础，围绕党的十九大精神贯彻落实、党员干部管理等六项重点工作，实现党员干部队伍素质、支部规范化建设、抓党建促脱贫攻坚等六个提升。
“三项机制”的有效运用，成了早阳带队伍的有力武器之一。镇上实行党员量化积分制和“红黄榜”管理，从机制上落实考核激励、关心关爱等措施，激发镇村干部的工作热情。仅在2018年，全镇就落实鼓励激励措施22件次，容错纠错3人，大力表彰优秀脱贫攻坚干部63名。镇上还定期研判干部思想及工作成效，对不适应工作岗位的村干部提醒辞职。
制度的刚性要求是一方面，镇村干部的积极性和责任感之所以能得到彻底有效的激发，还在于镇上采取的一系列柔性措施。“以前一间房子前面办公，中间拉个帘子，后面就是睡觉的木板床。台式的旧电脑，有时开个机就得十几分钟。这样的环境留不住人，更留不住心。”刘正保介绍，新班子基于这一实际情况，给办公室配备了空调和新电脑，实行宿办分离，解决洗澡、饮水等问题。干部工作有奔头，积极主动干事逐渐成为常态。
抓队伍的效果，在一般干部身上体现得就很充分。“现在很多事，都不用领导安排，干部自己就往下跑。干部都爱看样子，领导都在村上忙着呢，自己哪好意思不下去。市、区纪委几次来检查暗访，都对早阳的工作作风高度评价。”镇政府干部唐明义说。2016年，镇村干部对班子成员评价打分，结果显示优秀称职率100%。
有基础有产业：群众要有票子
聚人心带队伍，早阳的目的只有一个，就是发展。在所辖204.4平方公里的区域内，22个行政村就有贫困村15个，其中深度贫困村2个。目前仍有在册建档立卡贫困户1719户5355人，贫困发生率16.56%。早阳的脱贫攻坚任务，在汉滨区占的份额相当大。
新班子在这两年多的时间里，做了一件大事：修路。早阳这么大片地方，2016年以前只有33条140.9公里村级水泥路。而在2016年至2018年不到三个年头，区上就下达该镇计划72条共173.08公里道路建设。其中水泥路63条157.08公里，砂石路9条16公里。目前已硬化100多公里，投资总额超过1个亿。早阳的饮水工程此前是零，群众没办法自己拉管子取水。现在投资超过2000多万元，每个村都能享受到。早阳的危房改造，这几年也进展迅速，全镇危房改造367户，2017年的已全部竣工并入住，2018年的也基本全部竣工。
路通了，水好了，房子安全了，兜里还得有响动，早阳的产业跟着也上来了。按照该镇“十三五”规划的“11310”工程，到“十三五”末，要发展烤烟1万亩、魔芋1万亩、经济林果园3万亩、畜牧养殖10万头。现在早阳的烤烟面积占汉滨区的一半，但产值远不止这个比例；拐枣已超过1万亩，外地客商上门收购还供不应求，部分产品甚至出口周边国家。
走进龙泉村拐枣收购基地，一股浓郁的酒香味扑鼻而来。成堆的拐枣连着枝桠，从仓库的这一头码到另一头，从地上码到了天花板上。几位工人正熟练地从中摘取拐枣，把枝桠放进袋子里。二楼的屋顶，密密麻麻地晾晒着拐枣种子。“拐枣全身都是宝，种子可以用来做美容产品，连枝子都有人收购。”正在忙活的女工说，拐枣树龄能有80多年，又没有什么病虫害，真正的懒人产业。高峰期1.5元一市斤，一棵树一年产生效益按200元钱算，一亩地哪怕只成活25棵，也有5000元的收入。
除烤烟、拐枣等传统产业外，食用菌、特色养殖、富硒荞麦、高山露地蔬菜，如今正是早阳的新兴产业。今年镇上新建了1个市级产业园区——悠源食品有限公司，2个区级合作社——山里源合作社和东宁魔芋合作社，全镇种植魔芋达4500亩。大沟河村的谷茂农业科技有限公司也扩大了规模，采取“猪沼蔬”模式发展循环农业，新建的3000平方米新型温室圈舍和800平方米蔬菜育苗温室大棚已基本竣工。
2017年，早阳的农民人均纯收入已过万。这个数字，2018年还会被刷新。
路好了房好了：还想有个车子
2018年12月26日，左湾村十七组村民陈东，搬进了位于共进社区2期5号楼的新家。记者次日来访时，陈东正在干净整洁、宽敞明亮的客厅里，喜气洋洋地招呼着亲戚们。
陈东家是低保户，媳妇半身不遂时时得人照顾，家里也因此成了贫困户。他们在山上的老房子是离社区八九公里的土墙房，前几年山塌下来，把房子压垮一间成了危房。一家人没办法，到原共进镇上以每年300元的价格，租房住了五年。
如今好了，一家人在年前住进了三室两厅的新房，准备热热闹闹地过新年。陈东介绍，这么大的房子，自己只出了1万。原来组上12户人家，搬过来7户。以后大家打零工方便，出门也好走了。
陈东居住的共进中心社区，在汉滨农村属于规模相当大的一个。一期192户全部入住，二期5栋222户已全部竣工。不少新住户正忙着装修，赶在年前搬进去。
两河村二组的冯忠英虽然没能搬到人多的社区，但她家的房子得到改造，也是了了心头的一桩大事。冯忠英家的房子住了二十多年，被认定为危房纳入危房改造户。“墙体加固、处理排水沟、改厨改厕、地面整平硬化、墙面刷白，统统做完了。”两河村文书张伊介绍。
危房改造，冯忠英自己一分没花。“要不是政府出钱，这房子改啥哩？没劳力，又要钱没钱的。”冯忠英对现在的好政策充满了感激。她说，以前不通路，日子怎么也好不起来。现在路好了，房子也好了，家旁边有了农业园区，男人去打工一天能有一百二三十块的收入。自己在家种烟，卖了两万多块，今年脱贫没有一点问题。
“这个路通了最好了，以前是上不得上，下不得下。现在不走泥巴路了，但没个车不方便，还得有个车。”冯忠英的邻居兼亲戚冯忠兰，家里的危房刚刚改造好，她一边说自己的理想，一边不由得就笑了起来。
陈东和冯家姐妹的喜悦，就是席鸿冰所说的获得感。这样的获得感，他自己也深有体会。席鸿冰说，这几年他有三个最大的收获：一是收获了一支优良的干部队伍，二是收获了早阳的平安，三是收获了群众的获得感。就像他一直主推的“新大员”规范化管理和“百社讲坛”、院坝会，以及发挥与安康城区近距离区域优势，成功举办了两届的红叶节。虽然还不是尽善尽美，还有一个过程，但这种获得感是实在的，是属于每一个早阳人的。
天空飘起了雪，为即将到来的新年增色不少。从镇政府到两河村的途中，改造后的石板房静静地卧在村野，地里小麦露出青绿色的尖尖，给萧瑟的冬季带来了几分生机。
日出即照，庄稼比其他地方早熟，早阳之名因此而成。而今天的早阳，也正如它的称谓一般，不断焕发出朝阳式的蓬勃气象。特别是2016年以来，移民搬迁、危房改造、农村道路、安全饮水、新民风建设等各项工作突飞猛进，连续两年获评全区年度目标责任考核优秀，实现了自身历史上的大转折、大突破。
“2018年的考核结果虽然没有出来，但我们也有信心能取得好成绩。”早阳镇党委书记席鸿冰，信心满满地表示。
做在前想在前：干部都看样子
虽然有着与安康中心城区毗邻的天然地理条件，但早阳前些年的发展并未相应地跟上来——连续多年重要考核在汉滨区都不占优势，且负面舆情一度很盛，村民动不动就要上访。就连开个会，也是拖拖拉拉，抽烟的、随意接打电话的、无故缺席的，时不时出现。
“2016年班子换届后，我们第一件事就是抓队伍建设。”记者采访时，时任镇长刘正保介绍，班子成员率先垂范，上下班和值班，书记镇长带头做到按时按点。在这一点上，席鸿冰和刘正保是不谋而合。
“抓班子带队伍，这是最重要的。不然你决策做得再好，落实不到行动上，也是空的。落实就得靠人，人动起来了，工作就有奔头了。我作为镇党委书记，就得履行好第一责任人职责，镇领导都松松垮垮、自由散漫，就会上梁不正下梁歪，不正己如何正人？”席鸿冰这样表述他的想法。
抓班子、带队伍、改作风，成了2016年早阳的新气象和关键词，党建是其中的核心因素。围绕抓党建促脱贫这个核心，抓实“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，打好活动室标准化建设、三会一课和档案资料规范这三个基础，围绕党的十九大精神贯彻落实、党员干部管理等六项重点工作，实现党员干部队伍素质、支部规范化建设、抓党建促脱贫攻坚等六个提升。
“三项机制”的有效运用，成了早阳带队伍的有力武器之一。镇上实行党员量化积分制和“红黄榜”管理，从机制上落实考核激励、关心关爱等措施，激发镇村干部的工作热情。仅在2018年，全镇就落实鼓励激励措施22件次，容错纠错3人，大力表彰优秀脱贫攻坚干部63名。镇上还定期研判干部思想及工作成效，对不适应工作岗位的村干部提醒辞职。
制度的刚性要求是一方面，镇村干部的积极性和责任感之所以能得到彻底有效的激发，还在于镇上采取的一系列柔性措施。“以前一间房子前面办公，中间拉个帘子，后面就是睡觉的木板床。台式的旧电脑，有时开个机就得十几分钟。这样的环境留不住人，更留不住心。”刘正保介绍，新班子基于这一实际情况，给办公室配备了空调和新电脑，实行宿办分离，解决洗澡、饮水等问题。干部工作有奔头，积极主动干事逐渐成为常态。
抓队伍的效果，在一般干部身上体现得就很充分。“现在很多事，都不用领导安排，干部自己就往下跑。干部都爱看样子，领导都在村上忙着呢，自己哪好意思不下去。市、区纪委几次来检查暗访，都对早阳的工作作风高度评价。”镇政府干部唐明义说。2016年，镇村干部对班子成员评价打分，结果显示优秀称职率100%。
有基础有产业：群众要有票子
聚人心带队伍，早阳的目的只有一个，就是发展。在所辖204.4平方公里的区域内，22个行政村就有贫困村15个，其中深度贫困村2个。目前仍有在册建档立卡贫困户1719户5355人，贫困发生率16.56%。早阳的脱贫攻坚任务，在汉滨区占的份额相当大。
新班子在这两年多的时间里，做了一件大事：修路。早阳这么大片地方，2016年以前只有33条140.9公里村级水泥路。而在2016年至2018年不到三个年头，区上就下达该镇计划72条共173.08公里道路建设。其中水泥路63条157.08公里，砂石路9条16公里。目前已硬化100多公里，投资总额超过1个亿。早阳的饮水工程此前是零，群众没办法自己拉管子取水。现在投资超过2000多万元，每个村都能享受到。早阳的危房改造，这几年也进展迅速，全镇危房改造367户，2017年的已全部竣工并入住，2018年的也基本全部竣工。
路通了，水好了，房子安全了，兜里还得有响动，早阳的产业跟着也上来了。按照该镇“十三五”规划的“11310”工程，到“十三五”末，要发展烤烟1万亩、魔芋1万亩、经济林果园3万亩、畜牧养殖10万头。现在早阳的烤烟面积占汉滨区的一半，但产值远不止这个比例；拐枣已超过1万亩，外地客商上门收购还供不应求，部分产品甚至出口周边国家。
走进龙泉村拐枣收购基地，一股浓郁的酒香味扑鼻而来。成堆的拐枣连着枝桠，从仓库的这一头码到另一头，从地上码到了天花板上。几位工人正熟练地从中摘取拐枣，把枝桠放进袋子里。二楼的屋顶，密密麻麻地晾晒着拐枣种子。“拐枣全身都是宝，种子可以用来做美容产品，连枝子都有人收购。”正在忙活的女工说，拐枣树龄能有80多年，又没有什么病虫害，真正的懒人产业。高峰期1.5元一市斤，一棵树一年产生效益按200元钱算，一亩地哪怕只成活25棵，也有5000元的收入。
除烤烟、拐枣等传统产业外，食用菌、特色养殖、富硒荞麦、高山露地蔬菜，如今正是早阳的新兴产业。今年镇上新建了1个市级产业园区——悠源食品有限公司，2个区级合作社——山里源合作社和东宁魔芋合作社，全镇种植魔芋达4500亩。大沟河村的谷茂农业科技有限公司也扩大了规模，采取“猪沼蔬”模式发展循环农业，新建的3000平方米新型温室圈舍和800平方米蔬菜育苗温室大棚已基本竣工。
2017年，早阳的农民人均纯收入已过万。这个数字，2018年还会被刷新。
路好了房好了：还想有个车子
2018年12月26日，左湾村十七组村民陈东，搬进了位于共进社区2期5号楼的新家。记者次日来访时，陈东正在干净整洁、宽敞明亮的客厅里，喜气洋洋地招呼着亲戚们。
陈东家是低保户，媳妇半身不遂时时得人照顾，家里也因此成了贫困户。他们在山上的老房子是离社区八九公里的土墙房，前几年山塌下来，把房子压垮一间成了危房。一家人没办法，到原共进镇上以每年300元的价格，租房住了五年。
如今好了，一家人在年前住进了三室两厅的新房，准备热热闹闹地过新年。陈东介绍，这么大的房子，自己只出了1万。原来组上12户人家，搬过来7户。以后大家打零工方便，出门也好走了。
陈东居住的共进中心社区，在汉滨农村属于规模相当大的一个。一期192户全部入住，二期5栋222户已全部竣工。不少新住户正忙着装修，赶在年前搬进去。
两河村二组的冯忠英虽然没能搬到人多的社区，但她家的房子得到改造，也是了了心头的一桩大事。冯忠英家的房子住了二十多年，被认定为危房纳入危房改造户。“墙体加固、处理排水沟、改厨改厕、地面整平硬化、墙面刷白，统统做完了。”两河村文书张伊介绍。
危房改造，冯忠英自己一分没花。“要不是政府出钱，这房子改啥哩？没劳力，又要钱没钱的。”冯忠英对现在的好政策充满了感激。她说，以前不通路，日子怎么也好不起来。现在路好了，房子也好了，家旁边有了农业园区，男人去打工一天能有一百二三十块的收入。自己在家种烟，卖了两万多块，今年脱贫没有一点问题。
“这个路通了最好了，以前是上不得上，下不得下。现在不走泥巴路了，但没个车不方便，还得有个车。”冯忠英的邻居兼亲戚冯忠兰，家里的危房刚刚改造好，她一边说自己的理想，一边不由得就笑了起来。
陈东和冯家姐妹的喜悦，就是席鸿冰所说的获得感。这样的获得感，他自己也深有体会。席鸿冰说，这几年他有三个最大的收获：一是收获了一支优良的干部队伍，二是收获了早阳的平安，三是收获了群众的获得感。就像他一直主推的“新大员”规范化管理和“百社讲坛”、院坝会，以及发挥与安康城区近距离区域优势，成功举办了两届的红叶节。虽然还不是尽善尽美，还有一个过程，但这种获得感是实在的，是属于每一个早阳人的。
