第五期

安康市汉滨区人民政府办公室             2018年3月6日

 

 

关于2017年区长办公会确定事项

落实情况的通报

 

现将2017年第三十至三十九次区长办公会确定事项落实情况通报如下：

一、第三十次区长办公会议确定事项落实情况

（一）研究市容管理和环卫工作运行经费缺口问题（确定事项3项）。责任单位：区财政局、城管局

落实情况：已完成事项（2项）。1.关于区城管局经费缺口问题。已于2017年11月安排1000万元市容管理和环卫作业运行经费。同时，积极通过各种渠道向市上有关部门争取设施建设和作业管理运行经费。2.关于市场化运作城市管理问题。制定了《汉滨区环卫作业市场化运作实施方案》，明确了目标责任和工作时限。借鉴周边城市的垃圾处理和环卫作业市场化运作经验，推进城市垃圾处理的规范化、市场化、高效化。

正进行事项（1项）：关于中心城市垃圾填埋场周边群众搬迁和老垃圾场治理问题。积极向市棚改办申报从棚改项目中解决搬迁安置资金，并向区财政借支2000万元划转区征收办，用于解决一期搬迁户的拆迁补偿费用。汉滨区老垃圾场存量垃圾污染治理工程已于2月2日开工建设。市发改委已将该项目列入2018年水污染防治项目向国家申报，目前正在协调将项目纳入2018年津陕援建资金盘子。

（二）研究安康县河水镇文化旅游综合产业区项目建设有关事项（确定事项4项）。责任单位：区文广旅游局

落实情况：已完成情况（1项）。关于调整县河水镇项目工作机构问题。《关于调整安康县河水镇文化旅游综合产业区项目推进工作领导小组的通知》，已以汉办字〔2017〕446号印发。

正进行事项（3项）：1.关于规划编制单位问题。正积极与北京阳光锐意公司就规划编制相关工作进一步磋商。2.关于规划编制工作。已邀请相关专家和部门召开规划方案座谈会，现规划编制单位正在加快规划内容的编制修改。3.关于PPP项目包装问题。已将该项目PPP包装编制方案报送区政府待审定。

（三）研究汉调二黄研究院公开招聘遗留问题（确定事项1项）。责任单位：区人社局、文广旅游局

落实情况：已完成事项（1项）。关于汉调二黄遗留问题。一是安康汉调二黄研究院下属的安康汉水文化演艺中心已与李刚等3人签订劳动合同，并正常上班，另1人自愿放弃；二是已参照事业单位新聘专业技术人员工资标准确定李刚等3人的工资标准和社会保险基数，所需经费纳入财政预算；三是对李刚等3人将按年度进行综合考核，考核合格后参照事业单位人员晋升工资标准进行调整，对考核不合格的，按照有关规定予以处理。

（四）研究部分居委会离任干部生活困难有关问题（确定事项2项）。责任单位：区委组织部，区民政局

落实情况：已完成事项（2项）。1.关于生活救助资金问题。已安排临时救助资金19万元。2.关于资金兑付问题。区委组织部已制定慰问方案，将在春节前结合全区慰问基层党员干部、困难生活群众上门慰问，兑付救助资金。

二、第三十一次区长办公会议确定事项落实情况

（一）坚决管住增量违建(确定事项1项)。责任单位：区两控办、关庙镇、江北办

落实情况：正进行事项（1项）。区两控办组织关庙镇、江北办采取有力措施，切实加大北环线“两违”管控力度，截止2017年底，共拆除违法建设房屋35户10602平方米，回填鱼塘1处1500平方米。

（二）同步治理存量违建（确定事项1项）。责任单位：区两控办、关庙镇、江北办

落实情况：正进行事项（1项）。组织对辖区存量违法建设进行了摸底调查，认定。经摸底统计，江北办辖区存量违建1255户，434004.6平方米，关庙镇辖区存量违建6429户，2072630.53平方米，目前，已汇总上报市规划局。按照“以人为本，疏堵结合，权力下放，方便群众”的原则，区两控办初步拟定《中心城市禁建区危房户重建管理办法》，并报市国土局、规划局待审定。

（三）尽快出台相关政策（确定事项1项）。责任单位：区征收办、区政府法制办

落实情况：已完成事项（1项）。北环线土地征收公告已于2017年11月15日以汉政字〔2017〕210号—220号印发；土地房屋征收安置补偿方案已经区政府审定，并上报市政府待审批。目前已征收红线内永久性土地256亩。

（四）加快推进安置点建设（确定事项1项）。责任单位：区征收办

落实情况：正进行事项（1项）。已完成安置点选址工作，其中关庙镇拟建设东湖龙城、柑树、新红村3个安置点，江北办拟建设新义村1个安置点。

（五）加大宣传动员力度（确定事项1项）。责任单位：区两控办、关庙镇、江北办

落实情况：已完成事项（1项）。2017年11月22日，召开了北环线项目汉滨段征迁安置工作动员暨培训会，对征迁工作进行安排部署、宣传动员。关庙镇、江北办通过悬挂通过悬挂横幅标语，召开村组会会、院落会等会议进行广泛宣传，营造了良好舆论氛围。

三、第三十二次区长办公会议确定事项落实情况

（一）研究区供销社电子商务公司用房及供销系统退休职工医保等问题（确定事项5项）。责任单位：区供销社、人社局、财政局、国土分局

落实情况：已完成事项（1项）。关于供销社退休职工医保有关问题。区社保经办中心于2017年11月7日就供销社退休职工医保缴费问题向市社会保险经办中心汇报，市社保经办中心反馈：医疗保险是市级统筹，要求严格按照《安康市城镇职工基本医疗保险市级统筹试行办法的通知》执行，不同意供销社基层企业退休职工只缴纳96元大病保险，享受基本医疗住院报销。

正进行事项（4项）：1.关于汉滨供销电子商务有限公司用房问题。目前运营中心建筑面积500平米，实际使用面积约400平米，待民荣公司不动产证确权后，不足部分由民荣公司补够。2.关于区供销社系统内遗属生活费问题。区供销社有两大块资产，城区直属公司的资产升值空间较大，今后不再处置；农村基层供销社的资产所剩不多，而且房屋破损严重，即便处置，不足以弥补遗属生活费亏欠问题。3.关于区供销社系统资产处置问题。恒口供销社千工分社、安康市生产资料公司、吉河供销社王台门市部三宗资产已按程序拍卖成功。吉河供销社王台门市部已与区国土局签订土地出让合同，待出让价款缴清后，下发用地批复。4.关于汉滨区农民专业合作社联合社资金使用问题。目前正与联合社各成员单位协商，力争将有限的资金投放到企业，带动贫困户发展生产。

（二）研究西坝棚改安置社区和五里工业集中区东区土地招拍挂有关问题（确定事项3项）。责任单位: 区国土分局、财政局

落实情况：正进行事项（3项）。1.关于西坝棚改安置社区土地招拍挂问题。区国土分局已完成三家企业国有土地使用权回收工作，并向市住建局上报用地规划请示，待批复下达后，迅速制定招拍挂方案，启动招拍挂程序。2.关于五里工业集中区东区土地招拍挂问题。东区涉及的五里镇陈家营、八里等村项目用地已报省国土厅待审批。3.关于城东新区、东西二坝用地管理有关问题。区国土分局已将城东新区、东西二坝等项目用地问题上报市国土局，待审批。

（三）研究汉滨区文化先进县整改复验工作（确定事项2项）。责任单位：区财政局、文广旅游局

落实情况：正进行事项（2项）。1.关于经费保障问题。区财政局已确保复验正常验收。2.关于区文化活动中心项目建设问题。区文化活动中心项目建设协调工作领导小组已成立，项目规划正在编制，同时正按PPP项目进行包装。

（四）研究道路交通建设有关问题（确定事项4项）。责任单位：区交通局、财政局、县河镇、江北办

落实情况：正进行事项（4项）。1.关于县财公路项目建设问题。已启动工程施工招标程序，已明确区城投公司作为承贷主体，正与建设银行对接项目贷款资金。2.关于殡仪馆道路项目建设问题。按市政府要求，该项目建设已纳入北环线PPP项目中统筹考虑。3.关于2018年贫困村道路建设问题。已将30个深度贫困村道路项目纳入2018年建设计划，占深度贫困村66.7%。截至目前，2018年拟实施的贫困村道路建设项目工程设计已全部完成，部分项目已开工建设。4.关于辖区渡口设置及撤销问题。瀛湖镇火星村“前丰”渡口已建成使用，五里镇牛山庙等8处渡口已撤销。

四、第三十三次区长办公会议确定事项落实情况

（一）研究电子商务发展有关事项（确定事项4项）。责任单位：区经贸局、财政局

落实情况：已完成事项（3项）。1.关于筹备召开全区电商扶贫工作会议问题。全区电商扶贫工作推进会已于2017年11月3日召开。2.关于成立区互联网科技公司问题。区互联网科技公司已于2017年10月31日注册成立，公司性质为国有控股企业，隶属汉滨区发展投资集团子公司。区财政局已从涉农整合资金、产业引导资金中安排600万元，作为互联网科技公司注册资金。3.关于区电子商务运营服务中心建设问题。已租赁诚鹏机电城房屋并完成装修建设，目前已招商引进企业20余家，正在筹备企业入驻相关工作。

正进行事项（1项）：关于与阿里巴巴合作开展县域电子商务发展项目问题。已与阿里巴巴签订战略合作协议，为其提供办公室1间，配合其开展淘宝村小二招募工作，目前与阿里签订合作协议村小二有24人，为阿里巴巴提供仓储、宣传等优惠政策工作正在沟通衔接中。

（二）研究林业种苗资金缺口问题（确定事项2项）。责任单位：区林业局、财政局

落实情况：已完成情况（1项）：1.已整合资金于2017年12月底完成了种苗调动和栽植。

正进行事项（1项）：2.《汉滨区林业产业种苗资金纳入产业引资金实施方案》正在制定，并严格按照“三变”改革规定，分类实施。

（三）研究农村污水处理设施PPP项目“两评一方案”问题（确定事项1项）。责任单位：区住建局、财政局

落实情况：已完成事项（1项）。汉滨区镇办污水处理厂PPP项目已编制完成并通过“两评”报告的评审，目前正在组织社会资本招商。

五、第三十四次区长办公会议确定事项落实情况（确定事项3项）。责任单位：区住建局、国土分局、环保局、经贸局、水利局、交通局、洪山镇

落实情况：已完成事项（2项）。1.关于手续办理问题。富硒魔芋饮品项目规划设计初稿已完成，正按专家组意见修改完善；土地预审已于2017年10月26日下达，正组织上报用地手续相关资料。2.关于征地拆迁问题。项目征地任务已全面完成，需安置的7户拆迁户已完成5户。

正进行事项（1）：1.关于环评手续办理问题，由于芋硒王公司不愿再投资，也未向环保部门提交报备申请和相关资料，环评手续未办理。2.关于“三通一平”问题。石狮村供水工程的设计方案已完成，芋硒王公司的厂区供水已纳入该工程设计范围，正按照项目建设管理程序有序推进；厂区产品道路、桥梁项目需在厂区规划完成后推进，受规划制约，正进行厂区内主干道和桥梁项目的工程设计工作；石狮社区污水处理站规划设计已调整。

六、第三十五次区长办公会议确定事项落实情况

（一）研究救灾和灾后恢复重建工作（确定事项3项）。责任单位：区民政局、交通局

落实情况：已完成事项（3项）。1.关于受灾群众生活安排问题。已下拨救灾资金461万元用于长期转移群众的安置生活。2.关于倒房户和房屋受损严重户救助问题。48户倒房户中，属贫困户的已纳入2018年易地扶贫搬迁对象；属非贫困户中能动态调整为因灾返贫户，已纳入2018年易地扶贫搬迁对象，不能调整的纳入2018年避灾搬迁对象。对房屋受损严重的213户，对符合危房改造的已纳入危房项目。3.关于水毁道路修复问题。已从道路交通项目资金中调度1000万元资金，及时制定了公路灾毁治理方案，对全区县乡道路和村级道路水毁进行修复治理，目前灾毁治理工作正在稳步推进。

（二）研究第二十四届杨凌农高会参展工作（确定事项2项）。责任单位：区农业局、财政局

落实情况：已完成事项（2项）。1.关于参展筹备工作。积极做好了第二十四届杨凌农业高新科技成果博览会参展筹备工作，圆满完成了参展及陕茶一号专场推介，陕茶一号仙茗摘得了“后稷奖特别奖”。2.关于参展经费问题。30万元经费已落实。

七、第三十六次区长办公会议确定事项落实情况

（一）关于东坝片区（二期）棚改工作（确定事项2项）。责任单位：区征收办、新城办

落实情况：已完成事项（2项）。1.关于工作机构问题。东坝片区棚户区改造项目房屋征收补偿安置方案，已以汉政办发[2017] 267号印发，项目建设征收安置及环境保障实施方案已报市政府待审定。2.关于征迁安置问题。东坝片区（二期）拆迁安置社区选址意见市规划局已批复，防洪保安工程涉及的征迁安置遗留问题，老城办已完成测算，新城办正在测算。

（二）关于兴安片区（三期）问题（确定事项3项）。责任单位：区征收办、城投公司

落实情况：已完成事项（1项）。关于工作机构问题。兴安片区（三期）棚户区改造项目建设征收安置及环境保障实施方案已报市政府待审定，房屋征收补偿安置实施方案已报项目指挥部待审定。

正进行事项（2项）：1.关于拆迁安置问题。已提出安置社区建设方案和选址意见，待市政府和市规划局审批。2.关于开发建设问题。区城投公司正积极做好各项前期工作。

八、第三十七次区长办公会议确定事项落实情况（确定事项1项）。责任单位：区瀛湖项目办、环保局、监察局、住建局

落实情况：已完成事项（5项）。1.关于瀛湖网箱养殖整治问题。成立了网箱清理整治规范指挥部，已完成30180口网箱调整确认和8种类型网箱的测算工作。2.关于瀛湖水质监测问题。已委托市环境监测站每两个月对瀛湖及其五条主要支流水质进行一次监测，并及时汇总将监测情况上报市环保局。3.关于工程进度和质量问题。目前，区监察局未发现在项目建设工程进度和质量方面存在违纪违规问题，区住建、水利、林业、环保等部门开展项目建设检查13次，下发整改通知8份。4.关于充实瀛湖项目办人员问题。已返聘沈海燕同志负责瀛湖项目办工作，其他技术人员的聘用问题还在商谈中。5.关于项目建设推进问题。瀛湖网箱清理整治、瀛湖项目工程建设正有序推进。

九、第三十八次区长办公会议确定事项落实情况（确定事项5项）。责任单位：区民政局、国土分局、财政局、江北办、搬迁办、中原镇、老城办、新城办、江北办、建民办

落实情况：已完成事项（1项）。1. 成立了五个灾后重建工作检查小组，对各镇办受灾群众过渡性安置、生活情况和灾后重建工作进展情况进行入户核查，并及时下拨各镇办冬春生活安排资金487万元，临时救助资金405万元，灾后重建救灾资金654万元，1150床棉被，3800件棉衣，保障各镇办按时完成灾后重建工作任务，确保受灾困难群众安全、温暖度过严冬。

正进行事项（4项）：2.已委托陕西省地矿局第一工程勘察所、陕西工程勘察院、陕西核工业工程勘察院有限公司、陕西地矿汉中地质大队完成并提交了5处滑坡隐患《工程治理勘察报告》和《工程治理施工图设计报告》，委托恒瑞项目管理有限公司完成项目工程招标最高限价文本编制，交由区审计局进行审计，审计后进行工程施工招投标。广景花园小区滑波治理工程已完成项目招投标，目前施工单位正在进行施工前的准备工作。中原镇集镇滑坡治理项目已由省国土资源厅批准立项，省财政厅资金800万元已下达到市国土局，待市财政下达资金后组织项目的勘察设计招投标工作。3.已向省厅申报400亩增减挂钩指标，待省厅审批。区财政局已按要求安排30万元作为地质灾害治理项目前期经费，因区国土分局未使用这笔经费，年底予以调整。4.已拟定完成《安康中心城区地质灾害防治工作联席会议制度》，已报区政府审定。5.城区四办按照要求对中心城区地质灾害隐患点进行全面排查摸底，辖区目前无地质灾害隐患；拟定《关于做好今冬明春地质灾害防治工作的通知》，进一步落实防灾职责，形成防灾合力，加强地质灾害隐患排查、监测预警、各类工程建设管理等地质灾害防治工作。

十、第三十九次区长办公会议确定事项落实情况（确定事项4项）。责任单位：区国土分局、两控办、监察局、公安分局、江北办、关庙镇

落实情况：已完成事项（1项）。关于组建北环线项目拆迁安置工作机构问题。成立了北环线项目汉滨段征迁安置工作指挥部，下设综合协调、征迁安置、环境保障三个工作组，并以汉政发〔2017〕21号文件印发；关庙镇、江北办也分别成立了领导机构，落实了具体人员，专项负责此项工作。

正进行事项（3项）：1.关于北环线项目征迁安置工作问题。一是红线范围土地征收公告已发布；二是征迁安置工作动员暨培训会议已于2017年11月22日召开；三是已完成项目涉及的红线用地放线工作，目前已征收红线内永久性土地256.488亩；四是安置社区建设已完成选址工作。2.关于北环线项目沿线“两违”管控工作。截至目前，江北办共拆除违法建设房屋7户，建筑面积3250平方米；关庙镇拆除违法建设房屋28户，建筑面积7352平方米，清除抢栽抢种树木3800余株，回填鱼塘1处建筑面积1500平方米。3.关于北环线项目外部环境保障问题。区监察委已安排专人负责北环线项目协调工作，已着手对涉及搬迁的党员干部进行摸底。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 分送：区委各工作部门，区人大常委会办公室，区政协办公室，

        区纪委办公室，区人武部。

    区法院，区检察院。

    各镇人民政府、各办事处，区政府各工作部门、各直属机构。

 安康市汉滨区人民政府办公室            2018年3月6日印发