吉河镇:筑牢基层基础 维护平安稳定

时间:2018-10-25 14:36  作者:鲁进荣 汪洋源自:吉河镇

吉河镇社会治理工作坚持以“畅通渠道,创新机制,维护稳定,促进发展”为目标,聚力化解各类矛盾纠纷信访突出问题,切实把矛盾化解在基层,先后多次被命名为“三无”镇、“零上访”镇,为吉河社会经济快速发展营造了稳定的社会环境。

加强组织领导,完善工作机制。该镇成立了以党委书记为组长,党委成员为副组长,部门负责人为成员的综治信访维稳工作领导小组,各村也相应成立工作领导机构,加强基础建设、配足设备、配强工作人员。并与各村、居委会、镇属部门签订综治信访维稳目标责任考核书,把社会治理工作摆在突出重要位置来抓,坚持“分级管理,责任到人”,形成良好的社会治理运行机制。

健全网络体系,夯实基础工作。一是健全镇、村两级信访、调解组织。镇设综治信访维稳调解工作中心,村设治保会、信访工作站、调委会组,组有信息员,精选“五老”人员参与镇村矛盾纠纷调解。建立起上下贯通,左右衔接的信访、矛盾纠纷处理网络。二是创新调处机制。强化镇便民服务中心、村便民服务站、组便民服务点政策咨询和为民服务功能,实行政策咨询办理化解矛盾一条龙服务。并依托镇综治信访维稳工作中心,整合各部门力量,对信访事项统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档。对重大矛盾纠纷实行资源共享,定期召开联合办公会议,使各种调解方式的综合优势得到充分发挥。

完善工作制度,规范工作程序。为使社会治理工作步入制度化、规范化的轨道,该镇不断加强制度建设,先后修订和完善《吉河镇建立健全信访工作十项长效机制》、《吉河镇重大信访事项及突发性事件应急预案》、《吉河镇领导干部接访日制度》、《吉河镇重点信访案件实行领导包案责任制》等系列制度。严格落实信访首问、信访领办、领导包案、应急处置工作制度,化解了一大批疑难矛盾纠纷,切实发挥调解的最大效能,构筑起基层定纷止争维护稳定的坚固防线。

聚焦矛盾化解,构建维稳防线。一是坚持信息走在预测前。通过村情结合联片、联村、联企工作,构建成排查工作网络,做到每周排查、共性问题联合排、突出问题专题排、重大节庆期间重点排、敏感时期超前排。二是坚持预测走在预防前。结合干部每周二下村服务日活动,镇、村两级干部从村民日常言谈中捕捉维稳信息,掌握可能发生的矛盾。同时坚持每月维稳形势、治安形势分析,提前预测各类重大不稳定因素。三是坚持预防走在化解前,该镇坚持“抓早、抓小、抓苗头”的工作思路,力争把矛盾纠纷消除在萌芽状态。特别是通过规范矛盾化解流程及重大工程项目的风险评估工作,预防了很大一部分矛盾纠纷上行及反复。矛盾纠纷化解严格“村调委会首调-驻村干部协助村干部二次调-对重大疑难矛盾纠纷村调委会和镇调解中心联合调”的工作流程办理。四是坚持化解走在激化前。建立完善社会矛盾纠纷分级调处工作机制。一般民间纠纷由村级治调组织负责调处,把大量矛盾消除在萌芽状态,较大疑难的矛盾纠纷由镇调解中心化解。比较复杂的社会矛盾由镇维稳领导小组协调。突出问题成立工作组专题化解。突发性事件镇主要领导直接负责化解。对有可能影响全镇稳定的突发性事件,镇主要领导亲临一线,亲自指挥、协调。