朝阳门外一处卖牛肉泡的商家终于在几经劝说、协商后，将柴火烧煮的铁锅改造成新型能源；东锦园小区内，老城创建办连同东关社区一道发挥党员带动、群众参与作用，清理小区占用消防通道的车辆，并开展“除杂草、理杂物、同创美丽家园”集中整治行动，使得小区旧貌换新颜；西堤外，西关社区党支部正在开展“保卫母亲河”志愿行动，捡拾垃圾、劝导河边洗衣人员，呵护着一江清水。解放路十字，“文明交通志愿岗”的工作人员正在发放文明出行倡议书……，这些事情时时在老城街办辖区发生着，它们是“五城联创”工作的一个个实例，也是“四级同创”的一个缩影。

今年以来，安康部署“五城联创 四级同创”新一轮城市创建工作，“五城联创”被称作城市新一轮“脱贫攻坚战”，涉及环境卫生、绿化美化、环境保护、综治平安、文明等多个方面，在创建深度、广度上，前所未有。街道办紧扣建设“五个老城”奋斗目标，吸取创建国家卫生城市，森林城市工作中的经验教训，突出重点、抓住关键，统筹谋划，牢固树立“党建引领、协同创建、创建为民、创建惠民”的理念，大力推行党员示范引领、以党建带创建，形成了单位共驻共建联建、全民参与、各方齐抓共管良好工作局面。

自2018年入夏以来，街道创建办在取得“双创”优秀成绩基础上，确定城市创建工作近期重点任务清单，明确整改内容、完成时限、责任人、责任单位。累计投劳1500余人次、动用机械5台班，整治油烟污染37处、清理脏乱差152余处、病媒滋生地消杀200余处、制作创建宣传栏128余块，开展健康教育30余次，门前四包签订1000余份，多种措施力推“五城联创”工作开展。

强化红色队伍 支部引领城市创建。“五城联创”涉及范围广、部门多、任务重、指标细。街办牢固树立全办“一盘棋”思想，坚持“支部示范引领，党员带头协作”，实现资源最优化整合、力量最强化调配、工作最高效推进。办属西大街社区以“两抓三融四建”党建品牌为依托，定期召开党建联席会议。以党员积分制管理为抓手，各类活动载体为平台，带动全民参与创建。携手区第一医院、市土产公司等单位及社区党员、志愿者积极参与领岗积分服务，在“四点半课堂”、交通文明劝导、义务清扫等活动中发挥带头作用，领岗服务200余人次，并先后与辖区区第一医院、西城派出所、市营养学会等单位结对领办项目，开展“孝心坊”、国学讲堂等活动。通过激发组织活力，增强服务动力，形成党员服务群众助推五城联创的良好格局。

创新红色物业 提升群众幸福感。老城是全区唯一不涉农的街道办事处，是政治、文化发展中心，3.5平方公里的面积居住着8万人口，是人口聚集的老城区，针对辖区内老旧无物业小区多、院落环境差、物业管理难、社区管理难度大等问题，街办在培新街社区试点采取“红色物业”新型管理模式。由社区党委牵头，小区党支部配合，党员带头参与，在无物业小区里初步筹建“红色业委会”，按照《物业管理条例》《业委会选举办法》推荐优秀人选担任业委会主任，社区党委选派党员在业委会中兼任委员，积极吸收退休党员、辖区内“两代一委”参与“红色业委会”的监督管理。“红色物业”试点以来，共累计开展志愿服务活动30次，参与党支部13个、企业5个，累计参与人数315人次（其中党员228人次），解决居民矛盾纠纷3件、吸收退休党员进业委会2人，居民群众满意率由原来的87%提升到95%。

拓展红色志愿 让城市创建入人心。“五城同创 人人受益 四级同创 人人有责”，在构建区域化党建工作模式中，让城市创建包抓单位与社区共同行动，在开展大型活动、集中整治时，联系好包抓单位，充分整合人力、财力、物力，社区党支部紧密结合社区实际情况，以创建文化社区、和谐社区、幸福社区为出发点和落脚点，以关注民生、服务民生为切入点，积极搭建共建平台，调动一切因素包括党员、积极分子、热心居民等人士，壮大社区志愿者服务团队，截至目前志愿云注册人数达到5276人。志愿服务队伍在做好日常巡查、环境卫生整治、义务清扫常规工作的同时，积极开展“弘扬志愿精神，争做环境卫士”、“保卫母亲河”“低碳行动 保卫蓝天”、文化宣传行动各类志愿活动200余次。