贫困户饮水困难是脱贫攻坚工作中的重中之重,今年以来,汉滨区本着事往基层办,人往基层走,水往基层送的供水原则,计划建成供水工程117处,今年建成34处,解决饮水困难人口8.54万人, 其中建档立卡贫困人口4.15万人,目前,117处供水工程已完成工程量的75%,完成投资1.2亿元,整个供水工程在9月底前全部竣工通水,为贫困户安全饮水提供有力的保障。
汉滨区是一个典型的人口大区和农业大区,属国家秦巴山区集中连片特困地区和扶贫重点地区,农村饮用水困难,为了解决精准扶贫中的饮水难题,汉滨区从四个方面加大饮水工程建设力度:
一是建立健全了“一支管理队伍、一个管理制度、一笔维修基金”和“三个一”管理体制,夯实了工程持久发挥效益的基础。按照“合理布局、便于管理”的原则,按区域下设了恒口、五里、张滩、吉河等8个供水分站,分别承担各自片区镇办及其村级供水工程的建设与管理,直接管理水厂54处;二是按照“维持运营、补偿成本、合理收益、公平负担”的原则,对各分站直接管理水厂实行政府指导价,分类水价进行收缴、管理,对供水协会或村委会代管的单村工程实行“一事一议”分类议定水价。将水费收缴和使用情况在辖区内定期公示,确保农村供水收费的公开、公正和透明。目前全区域千吨万人以上工程和25个镇级集中式水源地保护区划分已全部就绪,同时加强日常监督检查,持续开展保障群众饮水安全专项行动,以“零容忍”的态度严厉打击水源地保护区内威胁水质安全的违法行为;三是及时编制了《汉滨区“十三五”农村饮水安全巩固提升规划》和《汉滨区“十三五”水利扶贫规划》,工程规划坚持“因地制宜,宜大则大,宜小则小、能集中则集中,能分散则分散”的原则,始终坚持把好项目建设“四制化”管理关、工程材料关、工程质量关、资金监管关和工程验收关,确保每项工程都经得起检验。同时,推进小型水利工程产权制度改革,按照明晰所有权,放开经营使用权的要求,将农村饮水安全工程产权统一确权到区安全供水工程管理总站,将联镇联村工程经营管理直接确权到供水分站,将单村或组级小型供水工程经营管理确权到村委会或供水协会,实行分级管理,进一步夯实了基层用水群众参与式管理的主动性和责任感;四是汉滨区统一成立了农村供水有限公司,负责各分站直接管理水厂的日常运行、专业化管理,以片区为单位简历水厂之间大带小,强带弱,富带穷的制度,促进集中式水厂逐步走上以水养水之路,同时,各水厂还制作供水服务卡,创新互联网+供水等模式,服务辖区群众,初步形成了“农村供水城市化,城乡供水一体化”的格局,实现了“建得成,管得住,长受益”的目标。
目前,各项供水工程在紧锣密鼓的进行,建设者们克服天气炎热,施工条件差,工作环境恶劣等困难,倒排工期,加班加点,采取超常规措施,千方百计保证工程质量和建设速度,为脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。