安康市汉滨区人民政府办公室关于印发汉滨区2018年经济林果园建设及管护实施方案的通知-汉滨区人民政府

安康市汉滨区人民政府办公室关于印发汉滨区2018年经济林果园建设及管护实施方案的通知

文件名称	安康市汉滨区人民政府办公室关于印发汉滨区2018年经济林果园建设及管护实施方案的通知
索引号	hbqzfqzfb/2018-0001	公开目录：	政府办文件
公开责任部门		公开形式：	主动公开
文号	汉政办发〔2018〕41号	成文日期：	2018年03月12日
有效性	有效	公开日期：	2018-03-12 09:22

汉政办发〔2018〕41号

安康市汉滨区人民政府办公室

关于印发汉滨区2018年经济林果园建设及

管护实施方案的通知

各镇人民政府，各办事处，区政府有关工作部门：

现将《汉滨区2018年经济林果园建设及管护实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

安康市汉滨区人民政府办公室

2018年3月12日

汉滨区2018年经济林果园建设及管护实施方案

为加快经济林产业发展，推动全区经济林果园提质增效，助力生态脱贫，促进林农增收致富，结合实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以脱贫攻坚统揽林业经济发展，紧抓实施乡村振兴战略有利机遇，以“双百园”建设为抓手，以“两廊三带”打造为重点，以园区建设为引领，以科技兴林为支持，坚持产业建设园区化、园区建设标准化，促进全区经济林果园扩规模、提质量、增效益。

二、目标任务

进一步加强全区120万亩经济林基地的抚育管护，全年造林绿化10万亩，其中特色经济林8万亩；改造低产低效林4万亩，其中低效核桃园3万亩、茶园1万亩；巩固提升7个核桃示范镇、4个茶叶示范镇、156个千亩村和132个林业园区，全力打造恒河上游、付家河上游两个核桃长廊和牛蹄—洪山—大竹园、县河—晏坝—双龙、瀛湖环湖三个茶叶带，启动实施核桃、茶叶“双百园”建设工程。加强林业技术服务，新组建50个林业合作社，80个林业产业专业技术服务队。力争2018年，全区实现林业综合产值40亿元。我区经济林产业化水平显著提升，林农收入持续增加，基本形成具有区域优势特色鲜明的林业产业体系、经营管理体系和技术服务体系，实现产业发展由规模扩张向质量效益转变。

三、工作重点

（一）实施低产低效林改造。区林业局要充分发挥林业技术服务队作用，加强技术服务，落实帮扶措施，督促指导各镇抓好低改工作。一是实施高接换优。选用清香、鲁光、辽核和安康串串核桃、安康紫仁核桃等良种接穗，将不挂果、品质劣、产量低、适应性差的核桃树全部高接换头，做到良种良法、适地适树。二是开展补植补造。按照“四大一膜（大坑、大苗、大水、大肥和地膜覆盖）”技术要求，对缺株死苗的核桃园补栽良种壮苗，促进快速成林。三是强化土肥管理。对幼龄期的茶园、果园增施速效肥，促进提苗促壮。春季要对经济林果园扩盘培土，夏秋季做好排涝抗旱，防止淤积板结，并施肥改土，增强树势。四是做好更新复壮。根据不同原因，对低产茶园分别采取台刈、疏剪及清灌、施肥等综合措施进行复壮。对老劣油茶园，通过修剪整形，必要时嫁接改造，以利更新复壮。

（二）落实抚育管护措施。各镇办要认真落实管护责任，以村为单位组织群众开展中幼林抚育，督促园区业主和专业大户加强基地管护工作，确保丰产丰收。一是加强抚育管护。及时清园除灌，经常铲除杂草，防止幼苗荒芜，确保成活保存率，提高生长量。根据不同树种树龄，做好整形修剪工作，做到弱树重剪促萌发、盛树轻剪促花果。二是加强灌溉施肥。结合土壤耕作条件，做好深翻、培土和扩盘，在干旱时期及时灌溉浇水，每个季节施一次肥料，推广配方施肥，增施农家肥。三是加强病虫防控。重点加强核桃举肢蛾、茶网椿、柑橘大食蝇等病虫害的测报防控工作，积极推广杀虫灯诱捕、捡拾销毁虫果、老茶树台刈等措施，做到综合防治。

（三）实施“双百园”建设工程。园区是经济林产业实现规模化、集约化经营的重要载体，区林业局要采取物资扶持、资金奖补等方式，充分调动业主积极性，全力实施“双百园”建设工程，到2020年使全区核桃、茶叶园区分别达到100个以上。一是核桃百园建设。在关家镇磨河村、黄堡村、小关村，沈坝镇罗仙村、团结村，茨沟镇二郎村等23个村启动建设核桃园区，力争2018年全区核桃园区达80个以上。二是茶叶百园建设。在坝河镇伍家湾村、中原镇麻庙村、卫星村、红专村等23个村启动建设茶叶园区，力争2018年全区茶叶园区达到70个以上。三是提升园区建设水平。进一步巩固提升双龙、京康、王莽、承英等31个省市级园区，帮助弘禾、瀛天园区争创省级园区，指导早阳核桃园区、桥亭核桃园区、手掌河油茶园区、天池油茶园区、正义茶叶园区创建市级园区，重点培育金龙茶园、双龙关山、谭坝安沟、五里冉砭等10个区级园区。

（四）加快推进“两廊三带”建设。以恒河上游、付家河上游两个核桃长廊，牛蹄—洪山—大竹园、县河—晏坝—双龙和瀛湖环湖三个茶叶带建设为重点，着力打造富硒核桃、茶叶产业品牌。区林业局要按照“一镇一业、一村一园”的发展思路，大力培植企业、合作社、专业大户和家庭林场，实现林业产业规模化发展、精细化管理。要加快陕茶1号产业联盟组建，加强“陕茶1号”品牌宣传推介，打响汉滨山林经济名片。洪山镇、关家镇、茨沟镇要以市级山林经济示范镇创建为契机，大力培植新型经营主体，抓实“一村一园”建设，确保顺利通过验收。叶坪镇、中原镇、紫荆镇要以核桃示范镇建设为抓手，强力推进恒河流域百里核桃长廊建设，加快叶坪镇桥亭村、东沟口村和紫荆镇仓房村3个原生态米核桃园区建设，打造汉滨米核桃品牌。茨沟镇要着力提升付家河百里核桃长廊建设水平，通过提升园区、打造景观景点，与茨沟红叶相融合。双龙镇、晏坝镇要进一步强化管护，巩固茶叶示范镇创建成果。大竹园镇要紧盯茶叶示范镇建设不放松，加快七堰社区至大竹园集镇13公里区域茶叶园区建设，切实建好茶旅新镇。牛蹄镇要以茶旅新镇建设为抓手，走一二三产融合发展的路子。流水镇、瀛湖镇要加快环湖茶叶产业带建设步伐。县河镇要启动白垭村茶园建设，抓实“县晏双”茶叶示范带。

三、保障措施

（一）加强组织领导。区林业局要充分发挥牵头作用，加强组织协调和服务指导工作，及时研究解决经济林建设管理中的突出问题，推动产业发展，助推生态脱贫。各镇办要继续实行一把手负责制和目标管理责任制，由主要领导负责、分管领导包抓、驻村干部落实，层层传导压力，确保经济林建设管理工作扎实推进。

（二）落实目标任务。各镇办要结合实际，制定详细具体的林果园管护实施方案，细化分解任务，明确推进措施，确保工作落实到位。要按照“五个一”要求，认真落实抓点示范、帮助扶持工作机制，镇办书记、镇长（主任）包抓的管护点（示范园）要每年一换不重复，其中核桃抓点面积不少于500亩，茶叶不少于300亩，鲜杂果不少于500亩。要全面落实业主和设施配套，全力开展中幼林抚育和后期管护。

（三）强化科技服务。区林业局要依托相关科研培训机构，适时组织开展林业生产技术培训，采取集中培训与观摩交流相结合的方式，大力普及土壤水肥管理、病虫害防治和整形修剪等常规技术，推广应用新技术、新器械、新材料、新品种，指导开展经济林果园抚育管护，提升林业科技化水平。各镇办要抽调专业技术人员进村入户，指导林农开展病虫害防治、整形修剪、补植补栽、除草施肥，不断提高管护水平。

（四）注重典型打造。各镇办要抓紧抓实茶叶、核桃、拐枣、木本油料、特色林果、林下经济等产业扶贫示范工作，在每个贫困村培育一个林业园区或一处集中连片的示范点，通过抓点示范、规范管理，抓出亮点、塑造典型，发挥示范引领作用。

（五）加强政策引导。建立经济林果园管护激励机制，区林业局要进一步加大产业项目扶持力度，调整奖补方式，将扶持重心向标准化建园、规范化管理、集约化经营倾斜，激励企业、合作社等新型经营主体打造影响力大、示范带动强、知名度高的基地和商标品牌，鼓励应用新技术、新管理方式，推动产业全链条式发展。

（六）强化考核问责。继续把经济林果园建设管理工作列入镇办目标责任考核和产业单项奖励，完善绩效考评制度，实行季度评比和年终奖惩相结合，结合脱贫攻坚，对经济林果园建设管理工作实施全方位监督。充分发挥人大代表、政协委员和媒体记者等监督作用，及时通报典型。强化跟踪问效。对工作成效显著的，在林业工程项目和产业扶持资金上给予倾斜，对工作不力或发展效果差的扣减项目资金，并对相关领导进行约谈和问责。

附件：汉滨区2018年度经济林产业建设抚育管护任务表

附件

汉滨区2018年度经济林产业建设抚育管护任务表

单位：万亩、吨

镇办	基地建设		低效林改造		书记管护点			镇长（主任）管护点			示范镇建设	千亩村	服务队	园区建设	茶叶产量	核桃产量	面上管护任务
镇办	茶园	核桃	茶园	核桃	地点	树种	管护任务	地点	树种	管护任务	示范镇建设	千亩村	服务队	园区建设	茶叶产量	核桃产量	面上管护任务
叶坪镇		0.2		0.3	苏家庄	核桃	565	刘家湾	核桃	520	核桃示范镇	1	2	4		1000	15808
中原镇	0.13	0.3	0.01	0.3	老屋场	核桃	650	白屋场	核桃	600	核桃示范镇	3	3	4	5	1200	12360
紫荆镇		0.3		0.3	陈家湾、白家台子	核桃	700	长扁子、肖家沟、梨树坪	核桃	500	核桃示范镇	7	2	3		1100	13449
大河镇		0.15		0.1	陈家田	桑	800	陈粮沟	金银花	600		9	4	1		700	29022
沈坝镇		0.3		0.3	大湾	桑	500	叶家山、邓家湾	核桃、金银花	500	核桃示范镇	7	2	3		950	16763
恒口镇	0.1	0.1	0.02	0.05	明月寺	茶树	500					8	4	10	350	700	35360
大同镇	0.08	0.1		0.05	庙坡	樱桃	600	刘家沟	樱桃	550		7	3	5		400	22991
五里镇	0.17	0.1		0.1	乌滩河	茶树	400	张营梁	桑树	650		14	4	10	85	900	40476
洪山镇	0.11	0.2	0.05	0.2	八面坡	油茶	500	药树垭	核桃	500	核桃示范镇	14	5	7	200	1000	37960
建民办		0.1		0.1	椅子圈	樱桃	600	大块地	核桃	520		5	3	9	95	800	18090
瀛湖镇	0.36		0.18		毛湾	绞股蓝	500	罗家湾	拐枣	500		10	3	9	790	450	46800
双龙镇	0.39		0.12		东西二沟	茶树	450	瓦房湾	茶树	520	茶叶示范镇	3	4	10	720		15600
流水镇	0.39		0.15		东安茶厂	茶叶	1500	旱田垭	茶叶	1000		8	4	7	500		18300
大竹园	0.38		0.25	0.05	灵官寨	茶叶	350	大竹园社区	茶叶	320	茶叶示范镇	4	3	6	1200	10	12300
牛蹄镇	0.1			0.05	赵家湾	茶树	350	双村、吉安片	桃树、梨树	600	茶叶示范镇	5	2	1	200	20	6357
晏坝镇	0.41		0.13		小姚家沟	茶叶	500	杨家沟	茶叶	500	茶叶示范镇	6	4	8	850		10665
吉河镇	0.08		0.02		大石河	拐枣	650	娘娘庙、前湾	核桃	550		3	3	6	200	30	9374
茨沟镇		0.25		0.3	老屋场	核桃	600	锅厂	核桃	600	核桃示范镇	6	3	3		1300	36390
谭坝镇	0.08	0.2		0.2	龙洞	核桃	500	庙沟	核桃、桑	500		3	2	3	5	800	10367
张滩镇					前梁	柑橘	500	九条沟	柑橘、樱桃	500		2	3	1		30	13076
县河镇	0.15		0.03		长梁	茶叶	300	成家湾	拐枣	500		6	2	3	250		19873
关家镇		0.2		0.2	张家湾	樱桃	500	椿树岭	核桃	600	核桃示范镇	10	4	5		1000	36876
坝河镇	0.03	0.1		0.05	寺姑村	核桃	600	伍湾村	核桃	600		3	2	3		400	12688
关庙镇		0.15		0.1	对岸坡	核桃	500	中湾梁	核桃	500		3	3	6		800	18763
早阳镇		0.15		0.1	钱岭	核桃	500	左湾	核桃	500		4	3	2		800	20821
石梯镇		0.1		0.15	阳岭	核桃、柿子	500	李家湾	柿子、核桃	500		5	3	2		800	2100
新城办	0.04		0.04											1	150		3315
合计	3	3	1	3			14615			13730		156	80	132	5600	15190	535944

抄送：区委办公室，区人大常委会办公室，区政协办公室，

区纪委办公室，区人武部。

区法院，区检察院。

安康市汉滨区人民政府办公室 2018年3月12日印发

主办单位：安康市汉滨区人民政府承办单位：安康市汉滨区人民政府办公室
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