安康市汉滨区人民政府办公室关于印发汉滨区2018年包联重点工业企业工作实施方案的通知-汉滨区人民政府

安康市汉滨区人民政府办公室关于印发汉滨区2018年包联重点工业企业工作实施方案的通知

文件名称	安康市汉滨区人民政府办公室关于印发汉滨区2018年包联重点工业企业工作实施方案的通知
索引号	hbqzfqzfb/2018-0001	公开目录：	政府办文件
公开责任部门		公开形式：	主动公开
文号	汉政办发〔2018〕73号	成文日期：	2018年04月18日
有效性	有效	公开日期：	2018-04-18 11:55

汉政办发〔2018〕73号

安康市汉滨区人民政府办公室

关于印发汉滨区2018年包联重点工业企业

工作实施方案的通知

各镇人民政府、办事处，区政府有关工作部门：

《汉滨区2018年包联重点工业企业工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真抓好组织实施。

安康市汉滨区人民政府办公室

2017年4月18日

汉滨区2018年包联重点工业企业工作实施方案

根据市政府《关于印发安康市2018年包联重点工业企业（项目）工作实施方案的通知》（安政函〔2018〕39号）精神，为深入贯彻落实“工业强区”发展理念，进一步发挥工业对全区经济发展的主导作用，掀起全社会重视工业、关注项目、服务发展的热潮，力促工业经济稳中求进。现就2018年区直部门包联重点工业企业制定如下方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大、中央经济工作会、区委十五届六次全会和区“两会”精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持新发展理念，践行“五新战略”任务，落实促投资稳增长工作要求，深入实施循环工业引领发展战略，以“追赶超越、绿色崛起”为主线，以“引领发展、提质增效”为目标，通过区级部门广泛参与，匹配需求定点包联，服务企业发展、助推项目建设，集全区之力支持工业经济做大、做强、做优，促进工业经济持续快速发展。

二、主要内容

（一）包联对象。符合国家、省、市产业政策，发展基础较好、潜力较大的34户规模以上工业企业。

（二）包联单位。区直部门及省市驻区单位按照匹配需求原则，每个单位对应包联1户工业企业。

（三）包联职责。侧重从以下十个方面入手，切实加大对重点工业企业的引导和扶持。

1.帮助企业做好项目申报。用足用好中、省、市、区支持企业发展的各项政策措施，提高项目申报工作质量，积极协调沟通，最大限度地争取项目资金。协调解决企业项目建设中的困难和问题，力促在建项目加快进度，建成项目投产达效。

2.帮助企业推进结构调整和转型升级。鼓励和引导企业之间以资产为纽带，以市场为导向，打破一切限制，进行兼并、收购、联合、重组，引导企业向集团化方向发展，快速提升我区工业企业发展的质量、水平和实力。

3.帮助企业加强和完善内部经营管理。以培养和引进企业人才、完善现代企业制度等为抓手，利用各种渠道和方式，采取切实有效措施，帮助企业提高经营管理水平。

4.帮助企业提高技术创新能力。充分发挥包联部门的人才、信息、资源优势，帮助企业引进先进生产设备和技术，实施技术改造，提升科技含量，扩大生产规模。引导、帮助、支持企业与市内外高校、科研院所广泛合作，加快先进技术和工艺的引进、消化、吸收和创新步伐，提高企业的产品质量、科技含量和生产效率，增强企业的市场竞争力。

5.帮助企业加强品牌建设。按照“人无我有、人有我优、人优我特”的思路，引导企业大力实施品牌战略和原产地保护战略，帮助企业培育和申报国家级、省级名牌产品、著名商标、质量标杆等。

6.帮助企业解决生产要素保障。对因电力、原材料、天然气等关键要素制约正常生产和项目建设的，积极协调推进解决，帮助企业破解制约，正常生产建设。

7.帮助企业解决发展资金困难。对生产经营周转资金短缺的企业，要在帮助企业加速资金周转的同时，积极协调金融部门、融资担保机构、投资公司，帮助企业解决融资难问题。

8.帮助企业积极开拓市场。帮助企业在引进营销人才、创新营销思路、拓展营销渠道、完善营销机制、改善营销手续，进而在提升市场占有率方面取得重大突破。

9.帮助企业实现招商引资目标。帮助企业在寻找战略合作伙伴，引进战略投资者，引进投资规模大、产业体系好、带动能力强的工业项目方面取得突破，帮扶企业做大做强。

10.帮助企业协调环保、土地问题。对因环保、土地问题影响企业或项目正常生产建设的，积极协调相关部门，加大政策宣导、强化引导支持，指导企业提升自身条件，达成环保、土地政策的要求，实现正常生产经营及建设。

三、工作要求

各包联单位要充分发挥职能作用，紧紧围绕企业发展需求，忧企业之急，帮企业之需，解企业之难。

（一）制定帮扶工作计划。包联单位要围绕帮扶工作任务，紧密结合“帮扶对象”的实际，按照“一企一策”原则，制定详细明确的帮扶工作计划，报区包联重点工业企业工作领导小组办公室备案，明确任务，责任到人，切实增强包联单位及包联干部的责任感和压力感。

（二）严明帮扶工作纪律。包联单位要按照“帮扶不包办、参与不干预、帮忙不添乱”的原则，确定专人切实加强自我教育、约束和管理，严禁工作人员干预企业采购、招投标等微观经济活动，坚决杜绝在企业“吃拿卡要”等违规违纪行为，维护企业的正常生产经营秩序。

（三）加强现场督查督办。区包联重点工作企业工作领导小组办公室要加强经常性现场检查力度，特别是对有大型固定资产投产和新招引项目的，要及时到现场查看。对企业法人代表反映的有关问题，及时向有关部门进行通报，并限期进行整改答复。

（四）部门之间协调配合。各包联单位之间要加强联系，相互支持，形成合力，提高帮扶实效，每季度末，各包联部门要根据本部门对帮扶工业企业工作计划安排，将本季度工作进展情况以书面形式报区包联重点工业企业工作领导小组办公室。各企业要积极主动配合包联单位开展好各项帮扶工作。

四、保障措施

（一）加强组织。成立由区政府分管领导任组长，区发改、财政、经贸、环保、住建、国土、扶贫、交通等相关部门和省市驻区单位主要负责人为成员的区包联重点工业企业工作领导小组，负责协调解决企业反映的问题。领导小组办公室设在区经贸局，由王功荣同志兼任办公室主任，负责收集、整理企业发展中遇到的困难和问题，及时掌握部门帮扶工作进展情况，向区包联重点工业企业工作领导小组报告。

（二）强化联席会议制度。建立定期联席会议机制，联席会议原则上每季度召开一次，由领导小组办公室召集。主要是听取包联工作情况汇报，总结帮扶工作经验，研究和落实帮扶工作措施，协调解决问题。

（三）强化目标责任考核。区政府将部门包联重点工业企业工作纳入年度目标责任考核内容，由区考核办进行年度考核。区政府督查室要对包联重点工业企业工作落实情况进行督查。

附件：《2018年区直部门包联重点工业企业工作安排表》

附件

2018年区直部门包联重点工业企业工作安排表

序号	企业（项目）名称	法人代表		联系电话		帮扶责任部门		帮扶内容		备注
1	陕西安康正森食品有限公司	柳胜才		13709153905		财政局		（一）量化指标。完成2018年度预期目标。（二）非量化指标。 1.帮助企业争取项目资金并取得实效，项目建设顺利推进，在建项目加快进度，建成项目投产达标。 2.帮助企业推进结构调整和优化升级。 3.帮助企业加强和完善内部经营管理，建立财务报表制度，定期向有关部门上报生产经营各项数据。 4.帮助企业提高技术创新能力，实现技改扩能。 5.帮助企业加强品牌建设，创建名牌。 6.帮助企业协调解决电力、生产原料等生产要素供应和运输问题。 7.帮助企业解决发展资金困难，获得金融部门资金支持。 8.帮助企业积极开拓区内外市场，扩大产品销售。 9.帮助企业实现招商引资目标，引进合作伙伴。 10.帮助企业解决环保、国土问题，使企业正常生产经营。		包联重点工业企业工作列入2018年度全区目标责任考核，由考核办、经贸局具体负责。
2	陕西安康江华（集团）有限公司	李华江		13909152498		环保局
3	安康市国群非金属矿有限公司	代勤龙		13709157206		国土分局
4	安康市恒翔生物化工有限公司	吕恒亮		13309153530		发改局
5	安康市汉滨区宝云服饰有限公司	来宝云		18829652463		人社局
6	安康巴山丝绢有限责任公司	陈开奋		13709156666		国税局
7	陕西安康市兄弟农工贸有限公司	卜贤斌		18009152666		林业局
8	安康市青莲饮料有限公司	沈代青		13992586789		水利局
9	陕西天行健新型建材有限公司	郑尔忠		13259152772		交通局
序号	企业（项目）名称	法人代表	联系电话		帮扶责任部门		帮扶内容		备注
10	安康市恒丰纸业包装有限公司	熊平	13891518899		城管分局		（二）量化指标。完成2018年度预期目标。（二）非量化指标。 1.帮助企业争取项目资金并取得实效，项目建设顺利推进，在建项目加快进度，建成项目投产达标。 2.帮助企业推进结构调整和优化升级。 3.帮助企业加强和完善内部经营管理，建立财务报表制度，定期向有关部门上报生产经营各项数据。 4.帮助企业提高技术创新能力，实现技改扩能。 5.帮助企业加强品牌建设，创建名牌。 6.帮助企业协调解决电力、生产原料等生产要素供应和运输问题。 7.帮助企业解决发展资金困难，获得金融部门资金支持。 8.帮助企业积极开拓区内外市场，扩大产品销售。 9.帮助企业实现招商引资目标，引进合作伙伴。 10.帮助企业解决环保、国土问题，使企业正常生产经营。		包联重点工业企业工作列入2018年度全区目标责任考核，由考核办、经贸局具体负责。
11	安康市振兴实业集团中药饮片有限公司	丁礼康	13909151398		统计局
12	安康市圣鑫工贸有限公司	张世宏	18909156706		教体局
13	安康市达成义齿研制有限公司	李军	13389157328		卫计局
14	安康汉科包装印务有限公司	尹正科	13891538513		文广旅游局
15	陕西安康悠源食品有限公司	鲍鸿鸣	13509157371		市场监管局
16	安康市康元医药有限公司	吕森波	13379410695		科技局
17	安康市秦巴食业有限公司	郑开拓	18009156666		审计局
18	安康市汉滨区奥特科技有限公司	何岱昆	18691545888		物价局
19	安康市杜氏面业有限公司	杜云杰	13991529158		民政局
20	安康市利源矿业有限责任公司	付德敏	13509153333		安监局
21	安康市汉滨区汉岚农业综合开发有限公司	王怀生	13991519955		农业局
22	安康市清雅清真肉类食品加工有限公司	刘哲	15877491111		民宗局
序号	企业（项目）名称	法人代表	联系电话		帮扶责任部门		帮扶内容		备注
23	安康市五福鲜食品有限公司	卜先龙	13098000007		移民局		（三）量化指标。完成2018年度预期目标。（二）非量化指标。 1.帮助企业争取项目资金并取得实效，项目建设顺利推进，在建项目加快进度，建成项目投产达标。 2. 帮助企业推进结构调整和优化升级。 3.帮助企业加强和完善内部经营管理，建立财务报表制度，定期向有关部门上报生产经营各项数据。 4.帮助企业提高技术创新能力，实现技改扩能。 5.帮助企业加强品牌建设，创建名牌。 6.帮助企业协调解决电力、生产原料等生产要素供应和运输问题。 7.帮助企业解决发展资金困难，获得金融部门资金支持。 8.帮助企业积极开拓区内外市场，扩大产品销售。 9.帮助企业实现招商引资目标，引进合作伙伴。 10.帮助企业解决环保、国土问题，使企业正常生产经营。		包联重点工业企业工作列入2018年度全区目标责任考核，由考核办、经贸局具体负责。
24	安康博灏环保科技有限公司	刘燕	13909152606		住建局
25	安康市皓翔铝业有限公司	黎阳贵	15870487888		地税局
26	安康市富乐康服饰有限公司	倪治松	13799585392		招商局
27	安康市麦艺园食品有限公司	杨孝勇	13700252198		金融办
28	安康市谷雨科技有限公司	冯静	13391517773		扶贫局
29	安康市都子鼎农机制造有限责任公司	都子鼎	13709158918		农机局
30	安康大运富硒食品有限公司	王礼梅	18700502688		供销社
31	安康荣泰农业科技有限公司	温荣朝	15309151000		粮食局
32	陕西泸康酒业(集团)股份有限公司	姜忠古	13992586888		经贸局
33	陕西省安康秦东魔芋食品有限公司	柳胜才	13709153905		工业集中区管委会
34	安康市长寿医药（集团）中药饮片有限公司	陈吉平	13772976296		手工联社

抄送：区委各工作部门，区人大常委会办公室，区政协办公室，

区纪委办公室，区人武部。

区法院，区检察院。

安康市汉滨区人民政府办公室 2018年4月18日印发

主办单位：安康市汉滨区人民政府承办单位：安康市汉滨区人民政府办公室
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