汉滨区建民办人大在脱贫攻坚工作中,立足人大职能,主动作为,精准发力,积极探索新时代人大工作与脱贫攻坚工作的结合点,扎实做好“调研、建言、帮扶、监督”四门功课,用实际行动助力脱贫攻坚。
做足调研课,为脱贫攻坚掌握详实资料
建民办人大自觉服从脱贫攻坚工作大局,精心“选题”,用心“出题”,组织人大代表深度调研,广泛征求意见,最大限度传递百姓声音。一方面,组织辖区人大代表以代表小组为单位就脱贫攻坚开展专题调研,把精准扶贫、精准脱贫专题调研作为人大代表“走、访、接”活动的重要内容,人大代表经常深入农户家中、深入田间地头,深入村组院落,与群众拉家常,问冷暖,通过面对面交谈,心与心沟通,全面核查贫困人口家庭现状、致贫原因、劳动技能,找准病根子,提出针对性的意见建议18条;另一方面围绕产业发展、民生改善、基础设施等工作,认真走访致富能人、经营主体、专业合作组织、回乡创业人士,了解他们对脱贫攻坚的建议和看法,确保了调研的针对性、实效性。在调研中,各级代表履职尽责,尽心尽力、客观真实地反映百姓所需所求,为全办脱贫攻坚工作掌握了大量详实资料。
做足建言课,为脱贫攻坚奠定坚实基础
建民办辖区人大代表均来自生产一线,绝大多数出身于农村,与农民朝夕相处,最能充分反映群众呼声,了解百姓真实情况,最有发言权,最具说服力。因此,该办人大工委始终把建言献策作为主攻课程来做,紧紧围绕脱贫攻坚的重点和难点,着眼于产业扶贫、移民搬迁、就业创业、社会扶贫、教育与医疗扶贫,着眼于精准识别扶贫对象、精准制定扶贫政策、精准实施扶贫项目、精准落实帮扶措施等重点积极献计建言,提出建议和对策30余条。省人大代表刘瑞红提出发展农村经济合作组织,推进“三变”改革,促进贫困户增收的建议;市人大代表惠博提出完善边远地方基础设施建设,增强贫困村脱贫能力建设的建议;区人大代表唐振提出青春村发展樱桃产业,建设城市后花园,确保贫困户增收致富的建议;区人大代表张婷提出建立教师结对帮扶贫困生制度,关爱贫困学子,助力脱贫攻坚的建议;区人大代表陈光跃提出加大干部帮扶力度,压稳靠实责任,健全考核机制,解决帮扶不力问题的建议等。人大代表凭借日常履职和联系选民对脱贫攻坚工作的认知,充分发挥聪明才智,积极建言献策,为该办打好脱贫攻坚战奠定了坚实有力基础。
做足帮扶课,为脱贫攻坚注入新生活力
建民办人大大力倡导人大代表主动作为,关心关爱弱势群体,围绕“两不愁、三保障”、“六精准”,扎实做好帮扶这门功课。根据代表的职业和身份不同,对辖区各级人大代表分类定责,量身落实帮扶责任,把领导干部代表定责为“指导员”,把农村党员代表定责为“战斗员”,把致富能人代表定责为“带动员”,把普通农民代表定责为“宣传员”,建立“543”结对帮扶机制,即领导干部联5户,一般干部联4户,农民代表联3户,辖区各级人大代表,与89户贫困户结对子,多次深入贫困户家中宣讲脱贫政策、制定脱贫规划、落实帮扶措施、解决实际困难。办人大工委组织开展“人大代表在行动,扶贫帮困暖民心”活动,辖区人大代表、优秀企业人士主动捐款奉献爱心,解决特困群众的生活需求。扎实推进“人大代表+农业园区+贫困户”帮扶模式,省人大代表刘瑞红建设的忠诚农业园区,32贫困户利用土参与入股,56户贫困户参与就业,年均带动贫困户增收9200元;市人大代表惠博建设的惠盛农业园区,年均带动126贫困户增收7800元;区人大代表杨富勤建设的仕途烤烟园区,年均带动85贫困户增收5600元。同时,惠博、陈光跃、唐振等人大代表,多次个人出资或联系爱心人士捐资,为贫困学生购买校服和学习用品,为贫困群众购置生活用品,资助贫困大学生入学。在帮扶工作中,各级人大代表力所能及,各尽所长,为脱贫攻坚工作注入新的活力。
做足监督课,为脱贫攻坚营造良好环境
建民办人大把代表履职与助推脱贫攻坚结合起来,坚持问题导向,合理确定监督内容和时间节点,做到既全面掌握情况,又善于抓个别抓特殊,用“解剖麻雀”的方法以点促面,使监督工作接地气。近年来,先后6次组织人大代表对扶贫对象核实及数据清洗、反馈问题整改、两房建设、基层设施建设、“八个一批”推进等情况进行全方位视察检查,重点监督扶贫对象识别是否精准、资金使用是否合理、易地搬迁建设质量安全是否达标、干部帮扶责任是否到位、帮扶措施是否落实;并对当年脱贫村的水、电、路、公共设施、产业发展等项目建设进行全程跟踪,重点督办,确保按时按质完成任务。同时办人大建立一月一询问、一季一视察的长效监督机制,重点督查办事处及其职能部门执行扶贫相关政策情况,及时传达群众的关注热点和亟待解决的问题,使群众关注的问题及时得到解决和处理。在监督工作中,各级人大代表坚持实事求是,鼓励和维护有担当、有操守、有作为的办村干部,为该办脱贫攻坚工作开展营造出良好环境。