总体回稳向好 仍需持续发力

               ——汉滨四季度工业经济运行分析

2017年，汉滨区按照引领发展、追赶超越的要求，面对实体经济转型升级、产能过剩等诸多制约工业发展的困难和矛盾，坚持“园区带动、项目引领”的发展目标，自我加压，克难奋进，工业经济取得了较好发展。

一、工业经济运行情况及主要特点

总体上看，辖区规模以上工业（以下简称：规上工业）经济发展平稳。截至12月，规上工业企业个数已达145家（其中：汉滨83户、高新区58户、市属以上企业4户），全年完成总产值286.88亿元，同比增长21.0%，比2016年上升了2.9个百分点。其中：高新区企业完成总产值125.73亿元，同比增长27.8%；区属企业完成总产值135.66亿元（含陕西硒谷产业发展有限公司分配的产值），同比增长16.8%；中省市企业完成总产值25.48亿元，同比增长12.8%。实现工业增加值77.44亿元，同比增长15.7%，超目标任务0.7个百分点。累计完成工业销售产值280.36亿元，同比增长20.4%，产销衔接良好，产销率高达97.7%。

(一)高新区企业引领发展。截止12月底，高新区规上工业企业58户，占辖区规上工业企业总数的40%，累计完成总产值125.73亿元（户均2.17亿元），同比增长27.8%（增速高于区属11.0个百分点），占辖区规上工业总产值比重为43.8%，对辖区规上工业产值增长贡献率为43.8%，拉动辖区规上工业产值增长11.5个百分点。

（二）中省市企业向好发展。截止12月底，中省市企业累计完成总产值25.48亿元，同比增长12.8%。产值增速较去年同期上升18.9个百分点，拉动辖区规上工业产值增长1.2个百分点。

 （三）工业集中区企业带动作用显著增强。汉滨区委、区政府大力发展循环经济，加大了五里工业集中区建设的力度。截止12月底，五里工业集中区34户规上工业企业（其中：产值过亿元企业20户），占辖区规上工业总数的23.5%，累计完成总产值73.43亿元，同比增长27.4%，占辖区规上工业总产值比重为25.6%，对辖区规上工业产值增长贡献率为31.9%，拉动辖区规上工业产值增长6.7个百分点。

（四）装备制造业迅速发展。装备制造业在我区起步较晚，但发展迅速，2017年完成工业总产值38.87亿元，增长79.3%，比去年同期提升30.1个百分点。对辖区规上工业产值增长贡献率为34.6%，拉动辖区规上工业产值增长7.3个百分点。

二、工业经济运行中存在的主要问题

（一）区属企业发展后劲不足。截止12月底，区属规上企业83户，占辖区规上工业总数的57.2%，累计完成产值135.67亿元（含陕西硒谷产业发展有限公司分配的产值），占辖区规上工业总产值的比重为47.3%，同比增长16.8%，较上年同期下滑6.4个百分点，拉动辖区规上工业产值增长9.6个百分点，比去年同期下滑1.4个百分点。   

（二）工业结构不尽合理，制约工业经济快速增长。增加值率的高低反映的是一个地区工业企业的发展水平和效益水平，工业增加值率越高，企业的附加值越高、盈利水平越高，投入产出的效果越佳。从统计结果看，我区存在附加值低的企业产值高且占比大，而附加值高的企业产值低、占比小，这种内部因素的制约，严重影响了增加值的速度。比如 2017年，电力生产行业累计完成总产值7.50亿元，占辖区总产值的比重为2.6%，由于平均增加值率高达68.68%，最终实现增加值为5.12亿元，占辖区增加值的比重为6.6%，增加值的比重远远高于总产值的比重。辖区增加值率超过30%的仅有13个行业(增加值率较高的行业有水泥、石灰和石膏制造业、计算机制造业、精制茶加工业、水产品加工业等)，不足全部涉及行业（29个）的一半。

（三）新申报纳统企业规模偏小。2017年区属月度新增规上工业企业7户，累计完成工业总产值3.31亿元，年户均产值仅0.47亿元，低于辖区现有企业户均水平1.98亿元，仅拉动辖区规上工业产值增长1.4个百分点。

三、几点建议

（一）突出产业转型，优化发展结构。一是加快工业内部转型力度，运用高新技术、先进适用技术和装备，淘汰落后产能，完善产业配套、延伸产业链条，改造提升食品、医药等传统产业；二是打造新能源、新材料、生物医药、节能环保等新兴产业，建成一批产业特色鲜明、创新能力突出、综合竞争力强的战略性新兴产业集群，构筑产业发展新格局，全面提升全区经济发展的核心竞争力。

（二）加大企业培育力度，增强工业发展后劲。从2018年度开始，加大月度企业培育的力度，工业主管部门和相关镇办要及时深入调研、对市场潜力大，发展前景好，附加值高的企业及时申报并纳入统计盘子，使其成为工业经济持续发展新的增长点。

（三）密切关注减、停产企业的发展。工业主管部门要深入企业调研摸底,对其生产中存在的问题，积极主动帮助协调解决，努力做到企业“招得进、留得住、发展快”。对于因市场因素导致减、停产的企业，要积极协助企业拓展市场，解决融资、用地等方面的困难，帮助企业改变现状。对于因政策等因素停产的企业，督促帮助企业进行升级整改，按照一企一策的方针，切实帮助企业渡过难关。