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汉滨区农业局创新机制,为产业扶贫追赶超越提供支撑

时间:2017-10-12 16:53  作者:周濬源自:汉滨网

在10月9日召开的汉滨区农业局工作会议上,明确了当前和今后一个时期的全区产业发展方向、战略定位和工作重点。

如何打造新优势、培育新产业新业态,汉滨区农业局作为产业扶贫的牵头单位,深入学习贯彻省市区脱贫攻坚会议精神,结合行业优势和特色,确立了新的产业发展路线图,通过建基地、强带动、树亮点、重保障,做大做强汉滨产业,为全区产业扶贫追赶超越提供支撑。

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建基地,延伸产业链条

 

产业发展,规划先行。汉滨区农业局党委书记、局长王贵锋表示,通过多次实地调研、征求意见,结合全区资源禀赋,科学规划了2018年6条产业路线图,实行班子成员包抓,按照路线布产业、布亮点,推动产业全地域覆盖。在此基础上,打造生猪、魔芋、蔬菜、茶叶、核桃五大基地。

生猪基地以阳晨生猪产业联盟为基础,按照航母级、市级、区级和林下产业联盟四个类别建设示范园区。今年投入3万头能繁母猪,打造12家航母园区,力争6—8家落户汉滨。目前全区生猪养殖稳定在120万头左右,出栏量和肉类总产位居全省第二位,要继续巩固提升,把汉滨区生猪基地做强做大。

魔芋基地主要突出茨沟、中原、大河、洪山、早阳五个片区。树立一个亮点,即白马石魔芋现代农业园区。“汉滨有种植魔芋的传统,但农民都是小打小闹,没有形成产业规模。”王贵锋介绍说,下一步将整合兼并同类园区,实行集团作战,为魔芋产业搭建起深加工产业链。

蔬菜基地以高山蔬菜为主,立足保证城区的“菜篮子”。随着中心城市建设步伐的加快,东西两关、月河川道蔬菜种植面积大幅减少。我区山地丘陵广阔,要充分利用500米以上高山的凉爽气候条件,发展一定规模的优质、绿色蔬菜。以贫困村为主,建设贫困户蔬菜园区,农业局在新品种的引进、试验示范、技术指导等方面给予全方位支持,今年在茨沟先行试点。

同时,合理布局产业发展区域,把生猪、魔芋、蔬菜、茶叶、核桃基地建设与现代农业园区建设有机结合,建成猪、沼、园、菜生态循环产业链。

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强带动,推进一村一品

“在脱贫攻坚战中,要充分发挥新型经营主体的引领带动作用,让贫困户跟着干,共同富。”王贵锋表示,今后将加大对龙头企业的扶持,打造样板,助力企业更强更大、产业链更完整。今年着重引进一批农副产品加工企业,把推进供给侧结构性改革作为动力,引导企业强化品牌意识,统筹推进农副产品加工业和 “一村一品”工作,确保农户种得下去卖得出去。

在园区带动方面,除了对园区每带动1户贫困户给予1万元产业引导资金之外,还提供增信、政银企贷款、农商行贷款、扶贫贷款等多种支持。今年还将认定命名20个区级园区,每个园区奖补30万元,市级50万元,省级500万元。通过政府搭台,促进园区跨行业、跨区域、跨领域发展,增强带动能力。

在园区管理上,成立汉滨区现代农业园区党总支,每个园区成立党支部。党总支定期召开生产调度会议,加强规划指导。组织畜牧中心、蔬菜中心、农技中心及农广校对每年对园区业主进行指导培训,促进一二三产融合发展。

 

树亮点,创新扶贫机制

 

产业发展方向已然明确,促进贫困户得到实惠则是完成任务的抓手。如何挖掘新动能、拓宽新渠道,该局出台了多项举措。

支持贫困户以种植食用菌、蔬菜为主,在贫困村建设贫困户现代农业园区,配套建设园区道路、绿化工程;对贫困户的大学生子女,在人才、资金、市场等方面给予更多倾斜政策,帮助建设现代农业创业园区,助力贫困大学生的创业梦;围绕贫困村产业发展和贫困户实际需求,打造贫困户培训园区,组织开展特色种养殖、互联网+农业等产业技能培训,使贫困户掌握一至两门实用技术;在城东、城西和鲁家村设立产业扶贫农产品直销中心,解决贫困户销售难的问题,同步发展农村电子商务,线上线下多渠道销售;深化“支部+支部+X+贫困户”精准扶贫模式,有效实现支部引领下的供需对接,让贫困户融入产业链;有计划有步骤地推进牛蹄、晏坝、建民、瀛湖、大河等镇办“三变”改革试点工作,通过明晰农村集体产权归属,盘活“沉睡的资产”,壮大集体经济和增加农民收入。

 

重保障,强化资金支持

针对多数贫困户缺技术、缺门道的问题,王贵锋表示,我们与多个有一定规模和经验的龙头企业和现代农业园区已做好对接,为贫困户发展产业铺路搭桥。贫困户可选择发展陕茶1号、魔芋、蔬菜、食用菌、金银花、油用牡丹、油葵、黄花菜、蛋鸡、养蜂、葡萄、中药材等产业,通过依托龙头企业、农业园区等新型经营主体,对贫困户实行包种苗、包技术、包收购等政策,支持他们发展产业,实现脱贫致富。

作为资金保障,汉滨区整合涉农资金6亿元,其中2亿用于交通、水利等基础设施建设,4亿投入到产业发展,引导涉农资金在产业项目上的聚集,解决产业布局散乱和资金缺乏的问题,建立起产业发展的信心。