汉政办发〔2017〕34号

安康市汉滨区人民政府办公室

关于做好露天焚烧秸秆垃圾和砖厂冒黑烟

污染专项整治工作的紧急通知

各镇人民政府、办事处，区政府各有关工作部门：

2017年2月16日，省政府领导途径十天高速公路建民段，发现建民办长铺村有2处露天焚烧秸秆、垃圾和安康市坤城环保建材有限公司砖厂冒黑烟问题。对此，市政府领导要求立即进行调查处理，2月16日中午12时，区政府分管领导带领区环保局、建民办负责人，现场查看并责成相关部门立即对露天焚烧秸秆、垃圾及砖厂冒黑烟问题进行严肃查处。为认真贯彻落实市区政府领导指示精神，现就做好露天焚烧秸秆垃圾和砖厂冒黑烟污染整治工作通知如下：

一、高度重视，夯实责任。春节过后，各镇办露天焚烧秸秆垃圾现象频发，充分暴露了各相关镇办和部门春节期间环境综合整治后劲不足，整治工作不彻底。对此，各镇办、各部门要高度重视露天焚烧秸秆、垃圾和砖厂冒黑烟整治工作，要坚持“一把手负责制”和“一岗双责制”，夯实辖区内村、社区监管责任和企业主体责任，坚决不发生露天焚烧秸秆、垃圾和砖厂冒黑烟问题。

二、强化整治，确保实效。各镇办要切实加大露天焚烧秸秆垃圾整治力度，充分发挥网格员职能，持续开展巡查检查工作，发现露天焚烧秸秆、垃圾、塑料等行为，及时进行制止和批评教育，对不听劝阻继续实施违法行为的，要严格按照区政府《关于委托乡镇政府行使行政执法权的实施意见》（汉政发〔2016〕20号）和《关于印发汉滨区区级部门委托镇办办理行政执法事项清单的通知》（汉政发〔2016〕27号）要求，依法进行处罚。区环保局、国土分局要加强砖厂冒黑烟整治，对辖区内砖厂进行全面检查，对已经安装污染治理设施的要及时组织验收，要求企业达标排放；对未按要求安装污染治理设施的一律停产整治；对拒不停产违法生产的要坚决移送司法机关处理，坚决打击违法排污行为，确保整治工作取得实效。

三、长效监管，严肃问责。各镇办、各部门要认真落实环境保护网格化管理制度，强化对村（社区）、组环境保护网格员考核，定期开展暗访和抽查，把环境保护网格化管理制度用活用好。实行环境违法行为“零容忍”，区环保局要联合区政府督查室、区监察局、区新闻中心，不定期对镇办和相关部门、单位环保履职情况进行暗访督查，对整改不及时、不到位的问题要公开曝光；对履职不到位，遇到问题推脱、敷衍的，在环保综合考核中扣分，并对相关责任人进行问责。

   安康市汉滨区人民政府办公室

2017年2月23日