汉政办发〔2015〕112号

安康市汉滨区人民政府办公室

关于做好全区政府部门和镇办网站关停整合

工作的通知

各镇人民政府，各办事处，区政府各工作部门，各直属机构：

近年来，各镇办、部门积极运用互联网转变政府职能，建设网站，发布信息，使政府网站成为信息公开、回应关切、提供服务的重要载体。但一些部门、镇办网站也存在内容更新不及时、信息发布不准确、意见建议不回应等问题，严重影响政府公信力。按照国务院办公厅《关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号）和省市关于政府网站普查整改、关停整合的要求，结合我区实际，经区政府同意，决定对全区政府部门、镇办网站进行关停整合。现通知如下：

一、要高度重视网站关停整合。党的十八大以来，党中央和国务院对网络信息安全、政府网站建设高度关注，做出了一系列重大部署。针对一些政府网站存在内容更新不及时、信息发布不准确、意见建议不回应等问题和“僵尸”、“睡眠”现象，国务院办公厅下发了《关于做好第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号），决定从2015年3月开始至12月底，在全国开展第一次政府网站普查。本次普查和整改，国务院和省市推进力度大，抽查检测技术手段强，直接检查到县区部门、镇办网站，对存在问题通过国办下发通报和媒体曝光同步进行，《焦点访谈》等媒体已对一批“僵尸”网站进行了曝光。省市对此高度重视，先后多次下发通知，召开专题会议安排部署。在省政府办公厅的通报和相关会议上，已将对网站存在问题熟视无睹，定性为典型的“懒政”、“怠政”和“不作为”行为。区政府对政府系统网站普查整改高度重视，先后下发了通知，召开了会议专题安排，并安排专人对部门、镇办网站存在问题进行检查，督促按规范要求整改。但从目前进展和省、市抽查情况来看，效果很不理想，一些部门、镇办还没有引起高度重视，没有完全落实整改措施，难以整改的网站也没有申请关停，使全区网站普查整改一直处于被动局面。对此，各部门、各镇办务必引起高度重视，主要领导要专题研究，安排分管领导和具体责任人与区信息办对接，全力做好网站普查整改工作，及时落实关停整合措施，确保不再出现被通报、被曝光问题。

二、尽快整合部门和镇办网站。国办发〔2014〕57号文件明确指出：县级政府各部门、乡镇政府（街道办事处）不再单独建设政府网站，要利用上级政府网站技术平台开设子站、栏目、频道等。省政府办公厅《关于加强政府网站信息内容建设的意见》（陕政办发〔2015〕13号），市政府办《关于加强政府网站信息内容建设的通知》（安政办发〔2015〕71号）中，也提出了相同要求。鉴于全区网站普查整改与省市要求差距较大，结合中省市对政府网站在栏目设置、维护管理、技术支撑和网站安全等方面的要求，区政府决定于2015年9底前完成镇办网站的关停整合工作，10月中旬前完成政府各部门网站关停整合。具体由区信息办负责，按照中省市要求，在区政府网站上为各部门、镇办按统一模式建设部门、镇办子站。各镇办要在9月29日前，各部门要在10月15日前，安排分管领导和具体维护管理人员与区信息办对接，完成子站建设。双重管理的和有关业务部门，若因上级主管部门行业要求、部门工作需要等原因暂不关停的，要在10月15日前，向区信息办报送书面情况说明备案，今后，出现问题责任自负。各部门网站在没有关停整合前，必须按照网站普查整改的要求，对所有空白栏目添加信息，工作动态栏目每周至少更新一次，迎接国办10月份的网上专业检测抽查，确保不出问题。

三、切实做好子站的维护管理。原网站关停整合后，新建的子站为区政府门户网站的一个组成部分，子站维护管理情况直接影响区政府门户网站。新建的子站由各部门、镇办直接发布信息，信息发布坚持谁发布、谁审核、谁负责。各镇办、各部门要高度重视子站的维护，安排有一定文字功底和计算机操作技术、责任心强的年轻干部、大学生村官，具体负责子站的维护与管理，维护人员原则上要保持稳定，不得随意调整。要建立信息发布审核制度，凡在子站上发布的信息，要按程序由各单位主要领导或分管领导审核后发布，严防不正确信息、涉密信息在网上发布。子站每周至少要发布一次工作动态、政务信息等，不得长期不更新。区信息办要加强子站运行的技术支撑，定期检查子站信息发布情况，发现问题及时督促、指导部门、镇办解决。对长期不更新、发布信息错误、发生泄密，发现问题不及时整改的，将给予不良记录。

  安康市汉滨区人民政府办公室

2015年9月24日

  抄送：区委各工作部门，区纪委办公室，区人大常委会办公室，

    区政协办公室，区人武部，

    区法院，区检察院。

  安康市汉滨区人民政府办公室              2015年9月24日印发

附：PDF原文件