“十二五”期间,是汉滨区人民检察院在科学发展道路上积极探索的五年,是检察工作持续提升、全面进步的五年。五年来,汉滨区人民检察院在区委和上级检察机关的正确领导下,紧紧围绕区委“一抓三建一统揽”工作思路,以“舞龙头、走前列、引领发展”要求为指引,立足本职服务大局,执法办案水平不断提高,队伍素质不断提升,基层基础保障实现质的飞跃。
检察业务建设不断提升
充分发挥审查批捕和审查起诉职能。五年来,共受理审查逮捕案件1315件2411人,经审查,批准和决定逮捕1066件1916人;受理移送起诉案件1753件2957人,经审查,提起和报送市院提起公诉1484件2505人。办案中,突出打击重点,严厉打击故意杀人、故意伤害、强奸等严重暴力犯罪,严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和“黄赌毒”等妨害社会管理秩序的犯罪,坚持快捕快诉。更加注重青少年犯罪教育挽救,积极创建全国优秀青少年维权岗,坚持慎捕慎诉、分案起诉。实现了办案质量、效率、效果的有机统一。
不断加强查办和预防职务犯罪工作。持续开展查办职务犯罪案件“铁拳”、“利剑”行动。五年来,共查办贪污贿赂和渎职侵权案件71件134人,其中大要案31件55人,为国家和集体挽回直接经济损失1000余万元。发现并协助市检察院查办了市发改委原副主任、市粮食局原局长张某等人涉嫌贪污案;立案侦查了汉滨公安分局原副局长汪某等人涉嫌玩忽职守、巨额财产来源不明案,以及汉滨区人民医院工作人员陈某等人涉嫌贪污农合医疗资金窝案等一批有影响有震动的大要案件。同时,更加注重“良医治未病”,全力打造“一基地两讲堂”预防职务犯罪新平台,共举办各类警示教育讲座178场次,提出预防检察建议63件,为全区项目建设提供行贿犯罪档案查询8983次。有力促进了反腐倡廉建设。
不断提高诉讼监督工作水平。狠抓“执法规范化”建设,牵头组织召开了公检法司联席会议,严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关。五年来,共督促公安机关立案48件、撤案25件;依法追捕176人,追诉65人;依法提请刑事抗诉17件39人,提请和建议提请民事行政抗诉11件;监督考察监外执行罪犯2816人次。在各项诉讼活动法律监督工作中,共发检察建议和纠正违法通知书496件,均得到了有效纠正和落实。有效发挥了法律监督职能,促进了刑事案件各个环节质量的提升。
积极参与社会治理创新。围绕创建“省级平安区”目标,采取派员包联、上门走访、集市设点、村组座谈等方式,持续深入开展“大走访、大宣讲、大服务”和“三官一律进社区” 、“一村一政法干警”等工作,加大法制宣传,狠抓“两率两度”提升。结合办案,全力做好信访维稳和矛盾排查化解工作,积极开展特困刑事被害人司法救助,适时向党委政府提出改进社会治理、加强社会治安防控体系建设检察建议。坚持在重大节日、节点督促指导包联镇办做好治安防范工作,有效发挥了检察机关在综治平安建设中的主力军作用。
检察队伍建设不断提高
坚持政治立检。始终按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求,持续深入开展社会主义法治理念教育活动、群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、“两学一做”学习教育和全市检察机关“强作风、抓规范、贴民心、促公正”、“学好五本书、践行五个有”等各种专题教育活动。严格领导干部“一岗双责”,狠抓党风廉政建设“两个责任”落实。
坚持人才兴检。深入推进队伍职业化、专业化建设,持续开展岗位练兵,强化周五集中学习日制度落实。积极为干警参加学历教育、司法考试、政治业务培训等创造条件。五年来,共招录检察干警12名;14名干警通过全国统一司法考试。先后提拔任命了4名副检察长、1名纪检组长、1名政工室主任、2名专职检委会委员,配齐补强了领导班子。完成了30名干警的调岗轮岗,提请区人大常委会任命了14名检察员,使一批德才兼备、业绩突出、大家公认的优秀干警相继走上了中层领导岗位。
坚持作风育检。围绕贯彻落实中央八项规定和市区狠刹“五股歪风”、“十个严禁”等正风肃纪规定,定期开展党性教育、检察官职业道德教育,进一步落实办案责任制,严格上下班纪律,加强公务车辆管理,实现了作风建设抓早抓小抓长,形成了积极进取、风清气正的良好工作氛围。
硬件设施建设更加完备
抢抓政法机关新一轮“两房”建设机遇,严格按照标准要求建成了技侦用房。高标准建设了规范化办案工作区、标准化网络机房、侦查指挥中心、以及视频、监控、远程接访、统一业务办案系统等信息化工程,初步建成了布局合理、设备完善、装备精良、管理规范、应用广泛的检察科技体系,“两化”建设经验在全省推广,被省院命名为科技强检示范院,科技强检迈上了新台阶。
同时,认真抓好“抓亮点、创品牌”工作,与市检察院携手共同建设了西北一流、全国先进的全市检察机关预防职务犯罪警示教育基地。基地总面积约1200平方米,通过声光电技术,实现内容实时更新,动静结合,展示廉的主题、腐的危害。整个基地主题鲜明、内容丰富,融政治性、警示性、教育性于一体,通过展板陈列、多媒体演绎、场景还原、互动体验、实物展示等多元形式将预防职务犯罪教育、廉政主题文化呈现在参观者眼前,成为一个互动式、体验式、启发式的警示教育重要平台,给参观人员全方位、多角度的视听冲击和心灵震撼,教育和警示全市广大党员干部以史为鉴、以案为鉴、以人为鉴,远离腐败,杜绝职务犯罪,搭建起了廉政教育和党性教育的新平台。
五年来,单位和内设部门先后被最高人民检察院命名为全国“优秀反渎局”、全国“司法警察编队管理示范单位”、全国“一级规范化检察室”,被省检察院命名为“科技强检示范院”,被市委授予“人民群众满意的政法单位”,被区委授予“先进基层党组织”和“劳动竞赛先进集体”等。工作创新经验和成效亮点先后69次被中、省、市、区党委、人大和检察机关肯定推广,干警156人次受到各级各类表彰奖励。在市院对口考核中连续五年名列前茅,在区委目标责任综合考核中连续四年获得优秀等次。
潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时!开拓进取的汉滨检察人将迎着司法体制改革的新号角,意气风发的踏上“十三五”新征程,为建设繁荣和谐宜居新汉滨提供更加有力的司法保障。