为确保即将到来的“中秋”佳节、“10.1”国庆节和十八届五中全会期间的中心城市社会治安大局稳定，汉滨分局提前介入，从早入手，结合当前社会形势和特点，完善机制，畅通信访渠道，规范信访秩序，努力构建“部门协作、疏堵结合、标本兼治”的信访维稳工作新格局。近期以来，已连续依法处置了9起非法闹访案件，依法拘留28人。

一是确立了信访维稳工作全警参与的组织领导机制。分局确立了打击非访案（事）件提级办理、全警动员的工作原则。成立了以主要领导为正副副组长，分管信访的副局长为责任组长，治安、巡警、特警、派出所等警种、部门负责人为成员的信访工作领导小组。整合分局一级的信访、法制、治安、刑侦等警种力量，采取非访闹访案件由分局抽调警力专案专办的提级办理机制，彻底改变过去公安机关内部的信访部门单打独奏、孤军作战的局面。同时分局在信访机构设置，办公基础设施等人、财、物保障上坚持择优、优先原则，做到做到了队伍过硬，保障有力，为做好信访维稳工作提供了有力的保证。

二是制定了详实可行的非访处置工作方案。在积极贯彻上级部门的关于依法治理违法信访实施意见的工作中，分局结合本地违法信访行为特点，先后制定出台了《汉滨分局涉访事项先期处置办法》、《汉滨分局处置围堵党政机关事件工作方案》等预案规定，对处置扰乱社会治安秩序、冲击国家机关、到非信访接待场所“缠访”、“闹访”等违法信访行为的工作流程、处置措施、责任夯实等做了详尽规定要求，细化明确了各警种在处置围堵党政机关部门工作中的职责、人员分工、处置措施等，解决了一线民警不敢管、如何管的问题。

三是探索建立了信访案件异地衔接处置工作机制。在处置赴省进京非访行为中，分局不断加强同北京警方、西安警方以及当地信访部门的密切联系机制，在打击非访行为中，做到最大限度地异地警方之间非访行为人违法信息资源共享，最细程度地对非访人员违法行为证据的收集，搞好工作衔接和案件及证据材料的移交，确保案件管辖的合法性及案件办理质量。

四是建立了多警种协同作战的快速处置工作机制。对围堵党政机关，阻断、扰乱交通秩序的违法信访行为，按照《处置围堵党政机关事件工作方案》，分局主要领导亲自带队、现场指挥，迅速调集治安、巡警、特警、派出所等警力迅速赶到现场，按照分工协作机制，迅速开展法律宣传和劝导疏散、交通管制或现场管制、分离聚集群体和围观群众、设置警戒区及强行带离至公安机关调查处理，现场处置过程全程录音录像，确保快速有效处置。

五是实行了非访案件专案办理工作机制。对违法信访行为人涉嫌犯罪的，分局一律启动专案调查工作机制。实行局领导包案，抽调法制、刑侦的部门精干警力开展专案调查，在广泛收集犯罪证据，查清犯罪事实的基础上，正确适用法律，依法果断采取刑事强制措施，按照法律程序及时提请逮捕和移送起诉。

六是建立了打击整治非访问题舆论引导工作机制。非法群访闹访的破窗效应非常明显，分局探索建立了打击整治非访问题舆论引导工作机制、组建了处理涉警涉法涉诉舆情引导和信息发布的新媒体工作室的专门机构，动员全局各所队物建了一定数量规模的专门网络舆情引导队伍。通过“微信、微博、门户网站”等新媒体平台及时发布打击非访违法犯罪案例信息，警醒教育群众。