老城办以提升“两率两度”为目标，强化五项措施，整合资源，加强协作，充分调动辖区干部群众及单位参与平安建设积极性，努力推进平安创建再上新台阶。

一是深化认识,统一思想。办事处将9个社区分为东、西、中3个片区分别召开提升“两率两度”工作专题会议，查找“两率两度”工作滞后原因落实整改内容制定改进措施，明确提升“两度两率” 工作新的要求、新的标准，严肃追责问责办法。

二是强化宣传,营造氛围。认真组织开展平安宣传“十个一”活动，开展“小手拉大手，校园连家园”活动，提高“两率两度”。举办形式多样的平安建设系列讲座，充分利用墙壁、黑板、办黑板报、办宣传栏，利用电子led屏滚动宣传综治平安建设，实现平安创建宣传全覆盖，快速掀起平安建设新高潮。

三是创新机制,广泛参与。建立平安创建工作责任到人的工作机制，采取社区，包街道，包楼院，包住户的方法发动干部职工群众积极参与平安建设工作。开展固定电话用户大回访活动，宣传“两率两度”知识，形成方式多样、规范有序、畅通高效的意见和诉求表达机制。开展“两代表一委员”走访活动，广泛征求意见和建议，及时改进工作方式方法，提高工作效能。

四是突出重点,管控结合。深入排查整治治安混乱地区和治安突出问题，对排查出的重点地区、重点问题，热点难点问题，落实具体责任人和主抓领导，解决突出问题。严密治安防控体系，发挥专业治安巡逻队和“红袖章”巡逻队的作用，及时发现不稳定苗头，现场化解矛盾纠纷。落实人防、物防、技防措施，加速推进技防互助网络#9键平台建设，切实预防和减少各类可防性案件的发生，提高群众安全感。

五是加强督查，严格考核。把辖区102个单位平安创建和“两率两度”提升工作纳入考核，确定各社区、各单位一把手为提升“两率两度”工作第一责任人。办党委成立“两率两度”工作督查小组，抽调人员，通过电话抽查、实地走访等形式，对各社区，各单位的平安创建工作、“两率两度”宣传情况进行检查督导，并将检查结果纳入年度考核，对“两率两度”工作不力的单位，必要时提请上级实行黄牌警告、直至“一票否决”，进一步提升全办上下对平安创建工作的责任感紧迫感。