汉滨区上半年经济总体保持平稳较快增长

今年以来，全区上下紧紧围绕 “舞龙头、走前列、引领发展”的总体要求，凝心聚力，扎实工作，全区经济继续保持平稳较快增长态势。上半年，全区生产总值完成103.1亿元，占全年目标任务的42.6%，进度接近历史最好水平，较上年同期增长11.6%，高于全年目标增速0.1个百分点，高于全市平均水平0.3个百分点，居全市第六位。其中：一、二、三产增加值分别为7.62亿元、45.82亿元和49.65亿元，分别增长5.1%、17.5%和8.0%。

一、经济运行的主要亮点

1.产业结构进一步优化。积极适应经济发展新常态，全区坚持以“稳增长、调结构、保民生”为总基调，创新工作思路，强化发展措施，三次产业结构得到进一步优化。全区三次产业比重由上年同期的8.0：42：50调整为上半年的7.4：44.4：48.2，增长较快的二产比重明显上升，这是上半年全区经济总体保持平稳较快增长的主要因素之一。

2.农业生产保持稳定增长。全区加快发展粮油、畜牧、蔬菜等主导产业和林果、茶叶、烤烟等特色产业，不断提升产业效益，促使农业生产持续稳定增长。上半年全区完成农业总产值13.75亿元，同比增长4.7%；实现农业增加值7.91亿元，增长5.0%，增速均居全市第三位。粮食产量实现增收，预计夏粮产量达6.98万吨；经济作物呈现良好发展态势，油料、蔬菜产量分别达3.29万吨和13.95 万吨；肉类总产量达2.08万吨。

3.规模工业拉动作用明显。继续坚持园区化承载，强力推进五里工业集中区建设，有效发挥了规模工业对经济的支撑拉动作用。上半年，辖区实现工业增加值28.61亿元，同比增长21.7%，增速同比回升2.7个百分点，高于全年目标增速4.2个百分点，居全市第二位。辖区完成规模工业总产值90.56亿元，同比增长22.5%。主要表现在：一是水电行业持续高速增长。水力发电厂累计产值增速达89.6%，带动市属以上工业增速达到23%，创去年以来的最好水平。二是五大支柱产业带动明显。五大支柱产业同比增长23.7%，带动辖区规模工业增长了22.2个百分点，其中占比较大的富硒食品行业同比增长21.9%，带动辖区规模工业增长6.1个百分点。三是产值过亿元企业增长明显。辖区27户过亿元企业累计完成产值66.88亿元，占辖区工业总产值的73.9%，增速达27.7%，拉动辖区规模工业增长了5.1个百分点。四是工业增值税同比增长64%，工业用电量同比增长2.9%，扭转了去年同期20%以上的下降局面，对工业经济的较快增长起到了有力的印证作用。

4.建筑业保持平稳增长。建筑业实现增加值16.2亿元，同比增长14.4%，呈现平稳增长势头，拉动生产总值增长2.2个百分点，比一季度增加0.5个百分点，增速居全市第二位。

5.固定资产投资继续高位运行。全区始终把项目作为拉动投资的引擎、引领发展的抓手，牢牢抓住项目生成、项目建设和招商引资，上半年辖区施工项目达256个，同比增加47个，其中新开工项目88个，增加35个。辖区完成固定资产投资100.3亿元，占全年目标任务（不含私人建房）的44.1%，进度创历史最好水平，较上年同期增长26.8%，增速同比回升3个百分点，在全市继续保持第一，其中，区属完成65.08亿元，增长22.1%，高于全年目标增速2.1个百分点。完成房地产投资18.64亿元，同比增长58.9%,增速同比回升45个百分点；商品房销售面积增长12.1%，同比回升11.3个百分点。固定资产投资的快速增长对全区经济起到了重要的拉动作用。

6.消费品市场稳中有升。去年以来，针对限额以上批零住餐企业持续下滑的严峻形势，我区积极采取有效的应对措施，扭转了这些行业的下滑趋势。上半年，辖区实现社会消费品零售总额48.17亿元，同比增长12.5%，增速同比回升了2.3个百分点。其中，限额以上消费品零售额24.41亿元，增长10.6%，回升了4.1个百分点。从销售（营业）情况看，限上零售、住宿和餐饮行业快速增长，限额以上零售、住宿和餐饮业销售额（营业额）分别增长18.3%、24.4%、18.6%，同比分别回升了11.7、20.3、16.5个百分点。

7. 财政收支呈现快速增长态势。上半年，财政、税务等部门积极加大税收征管力度，采取有效措施，全力确保财政收入的强势增长。截止6月底，全区完成财政总收入11.32亿元，其中，一般预算收入2.78亿元，分别占全年目标任务的59.3%和47.4%，顺利实现“双过半”，较上年同期分别增长33.3%和14.5%。一般预算支出同比增长14.6%，其中用于GDP核算的八项支出合计增速达到16%，同比回升了8.8个百分点。

8.金融存贷款运行良好。全区金融机构各项存款余额达450.27亿元，同比增长11.5%；各项贷款余额达276.81亿元，同比增长17.3%。金融存贷款余额同比增长13.7%，拉动生产总值增长了1.1个百分点。

二、经济运行中存在的主要问题

1.区属规模工业增速持续下滑。受建材、商混行业减产停产及退出企业基数等因素的影响，江华、恒东累计产值分别下降了16.7%和91%，恒圣高纯硅一直停产，兴坤建材、自坤油脂等6户退出规模企业所产生的基数效应使区属规模工业增速下滑了7.2个百分点；恒口示范区10户工业持续下滑，下降了8.5%，影响区属规模工业产值下滑近2个百分点。受上述因素影响，上半年区属规模工业产值同比仅增长13.7%，增速比一季度回落了10.5个百分点，同比回落了14个百分点。

2.限上批发业增速持续下降。由于烟草公司受“控烟”和集团购买的限制下降了11.4%；中石油、中石化受成品油价格下跌的影响，销售额分别下降了16.3%和50.9%。上半年限上批发业销售额同比下降了1.7%，增速比一季度回落了4.7个百分点，同比回落了15.1个百分点。

3.交通运输业明显回落。交通运输、仓储和邮政业在三产中占据12%左右的份额，其增速的回落将直接影响三产增速，而铁路运输在该门类中占比大（40%）、影响也较大。从上半年反馈的情况看，由于铁路客货运周转量下降了6.4%，同比回落11.6个百分点，致使交通运输、仓储和邮政业增加值仅增长1.3%，增速比一季度回落了1.5个百分点，同比回落了4.6个百分点，影响三产增加值仅增长8%。

4.“四上”企业培育难度加大。由于“四上”企业申报标准高、要求更加严格，加之新开业企业符合“四上”标准的不多，市场主体对申报纳统的积极性不高，致使培育难度越来越大。截止6月底，全区仅培育申报新增企业19户，其中，工业5户，规模以上服务业3户，资质以上建筑房地产业11户，商贸企业暂时没有一户。而且，这19户企业目前仅有10户企业纳入统计盘子。

三、下半年工作措施及建议

1.全力抓好重点项目建设。按时间节点和进度要求，不断夯实工作责任，继续加大项目跟踪服务、检查督办力度；抓好项目争取、引进、建设工作，协调做好立项报批、环境评价、征地拆迁、安置补偿等前期工作，全力确保项目落地、开工、投产、达效。

2.强力推进工业提速增效。做好对企业的帮扶工作，最大限度地帮助企业解决生产经营中遇到的问题，促使减产停产企业尽快恢复正常生产；引导企业顺应市场需求，加大新产品、新技术开发和应用力度，提高自主创新能力和市场竞争力；加大企业培育力度，增强企业发展后劲，促使工业经济快速发展。

3.努力提升居民消费增长。加快完善社会保障体系，增加城乡劳动者尤其是低收入群体收入，提高居民持续消费能力和消费预期；加快培育新的消费热点，大力发展现代服务业，提升传统服务业，完善城市社区和农村商贸服务流通网络；积极做好企业转型升级，不断培育新的经济增长点。通过这些有效措施，尽快弥补当前批发业下滑对消费市场造成的损失，搞活商贸流通促进内需，有力助推全区经济较快增长。

4.继续加强监测预警和街接协调。对市上考核的重点工作、区对部门和镇办考核的主要经济指标，凡欠平均进度较明显的，由考核办、统计局联合发函预警提醒，政府督查室进行督查督办，抓好落实。进一步加强宏观经济形势研判，密切关注工业用电量、工业增值税、新开工项目、交通运输周转量等先行指标的趋势变化；积极主动加强与财税、交通、供电等部门之间的对接，确保部门数据间的相互印证、相互支撑。

5. 加大“四上”企业培育力度。克服困难，加强对新开业、新投产企业的摸排调研，做好指导服务，力争三季度能培育申报一批工商企业，使其尽快进入统计盘子，为全区经济注入新的活力，从而确保全区经济的快速增长。同时，积极开展全面调查摸底工作，做好对成长性企业的申报纳统，为明年经济发展奠定坚实有力基础。