安康市汉滨区人民政府办公室

关于2015年区政府各部门重点工作

公开承诺事项进展情况的通报

                       

    一、进展情况

区发改局（5项）

进展情况：1.生产总值预计完成101.36亿元，占年任务41.1%，增长11.6%。

2.固定资产投资预计完成101亿元，占年任务50.2%，增长27.4%。

3.重点项目预计完成投资52亿元，占年任务52%。

4.单位生产总值能耗降低预计完成目标任务。

5.单位二氧化碳排放量下降预计完成目标任务。

区财政局（1项）

    进展情况：1.上半年，完成财政总收入113181万元，占年任务59.2%；完成一般预算收入27757万元，占年任务47.4%。

区经贸局（1项）

    进展情况：1.上半年，预计规模以上工业总产值完成90亿元，占任务46%，增加值预计完成28亿元，增长22%；社会消费品零售总额预计完成49.48亿元，占年任务48%，增长15.6%；预计完成工业投资9.1亿元，占年任务45.5%；确定了重点培育的产值过亿企业和过5亿元企业，并落实包抓领导和责任股室。

区教体局（2项）

进展情况：1.原安师改初中已于3月份投用。东坝小学教办大楼正进行A段三层和B1段一层主体结构施工。江北小学迁建教办大楼1-15轴和23-37轴主体完工，16-22轴完成四层主体，主体建设完成90%；制定了教学及办公设备采购计划。黄沟小学迁建教学楼、“三通一平”挡护工程正在加快施工。汉滨小学教学楼维修改造工程已发布招标文件；完成学区内儿童招生工作、设施设备和教学仪器采购计划的编制；教职工编制核定方案已报送市编办待审批。汉滨初中分校改扩建已完成节能审批手续、新建教学楼招投标。兴安中学教学楼工程主体竣工验收；新建临街综合楼工程正办理规划、开工许可证。《江北片区教育资源整合方案》已按市政府要求进行修改完善，待区政府常务会议审定后报市政府。

2.全面改薄项目上半年完成投资3950万元，占年任务51%，河西初中餐住楼等21个项目已开工，沈坝九年制学校周转房等12个项目进入招投标阶段。8个第二轮学前教育三年行动计划项目完成投资220万元，占年任务20.9%，其中3个已开工建设，5个正在进行图纸设计和前期报建。

区城管局（2项）

进展情况：1.完成垃圾处理费征缴991万元，占年任务58%；中心城区主次干道机扫率为20.1%；中心城区垃圾无害化处理率达100%；创建工作有序开展。

2.城东垃圾压缩转运站已完成项目建设规划申报，待批复。

区征收办（3项）

进展情况：1.城东汉江大桥关庙辖区本月完成房屋征收4户，累计完成51户；东坝防洪工程已完成剩余用地清表及违建房屋拆除；董家沟路完成剩余2户房屋征收；汉城东路、城区保障房、黄沟东路、黄沟小学本月无进展。

2.长春安置社区在建2幢安置楼完成主体封顶，正进行室内外粉刷装饰和安置房面积实地勘测，已拟定安置房分配方案。东坝防洪保安工程东安置点在建4#楼已建至地上11层，5#楼建至地上12层；西安置点已启动基础施工。南环东路安置点完成小区给排水地下管网铺设回填及道路硬化，已完成16户安置房桩基础施工。柑树安置社区已拟定安置房建设方案报区政府审定。

3.中心广场扩建完成青少年宫和少儿图书馆整合迁建摸底测算，征迁安置方案已制定并报市政府；东南片区综合改造工作方案和城中村改造实施方案已上报市政府待审定。西南片区综合改造房屋征收补偿安置实施方案已修该完善，安置社区方案已报片区改造指挥部待审定，正在办理安置社区建设立项、选址等前期手续。东坝片区改造分三期实施，已完成摸底测算等前期工作，其中一期实施的城东大桥和东坝小学项目土地房屋征收已基本完成。长春路片区综合改造已完成棚户区改造项目包装，并按程序上报省住建厅；西坝旧城综合改造已完成工作实施方案修改完善，并报区政府；东关棚户区改造项目正在实施的南正街13户立面改造已有6户基本完工；中渡城中村改造因规划设计未获通过，暂时无新进展。

 区信访局（3项）

进展情况：1.6月，我区群众进京非访2人次，案件按期办结率98%，网上信访回复率98.5%。

2.区人民来访接待中心改造正抓紧建设。

    3.组织专班专人，圆满完成中省市区重要会议期间信访维稳安保工作。

区监察局（3项）

进展情况：1.围绕五里工业集中区、安平高速、安阳复线后续工作及汉江污染、乱挖乱采、毁地挖砂等区政府重点工作开展监督检查7次，对4个单位下达了督办通知书。

2.开展明察暗访5茬次，累计查处违纪违规问题29件33人。对安平高速等重点项目建设和环境保障开展执法检查6次。

    3.开展专项检查4次，督促整改问题13件，对区民政局、财政局、吉河镇、瀛湖镇下发了《办公用房停建清理督办单》。

区扶贫局（4项）

进展情况：1.遴选75个帮扶村，按照每村20万元进行项目奖补，目前已完成备案。

2.移民搬迁集中调查摸底工作已完成；2014年度建设任务中已开工建设安置房4800套，其中达到入住条件4293套，主体完工507套；2015年建设任务中60个安置点已开工，开工建设安置房5650套，其中达入住条件1050套，主体完工1602套，主体在建2998套。扶贫小额贴息贷款计划安排贴息资金200万元，正在拟定资金下拨计划。

3.移民搬迁“一区一策、一户一法”试点正在大河、瀛湖两镇实施，省市已下拨试点资金400万元。

4.农业综合开发项目因市上计划文件仍未下达，暂未实施。

区统计局（2项）

进展情况：1.上半年，全区共培育申报“四上”企业22户，其中工业4户，服务业8户，资质建筑业7户，限额以上商贸业3户。

2.6月21日，召开了上半年经济运行分析会议。

区卫生局（2项）

    进展情况：1.区一院门诊综合楼正在进行基础钢筋制作混凝土浇筑；中医院迁建和卫生服务中心正在协调征迁工作；6所卫生院改扩建中关家卫生院已完成基础开挖，梅子铺卫生院正在拆除围墙、开挖基础，花园卫生院正在办理招标手续，沈坝卫生院正在进行内部粉刷，洪山卫生院正在施工改造，马坪卫生院正在办理规划手续；50所公立制标准化村卫生室已基本建成22所、在建23所，剩余5所正在协调地基。

    2.固定资产投资完成4700万元，占年任务31.3%。

 区文广局（2项）

进展情况：1.安康金州玉石工艺品加工项目已进入厂房装修阶段，完成年任务的69%；组织14家文化企业参加市上举办的文化及相关产业单位联网直报业务培训。

2.已审定2015年新建村级活动场所70个，部分已动工。确定创建示范文化站5个，示范文化室50个，目前正在积极创建。

区科技局（1项）

进展情况：1.技术合同交易额已完成720万元；1-5月，全区专利申请39件，授权10件，申报中省科技项目5个；创建全省防震减灾优秀单位正按方案逐项落实；R&D投入占GDP比重为年度统计指标。

区食药局（2项）

进展情况：1.已将2家餐饮企业纳入培育范围。

2.6月份，组织开展了小餐饮及农家乐、医疗机构药品、飓风行动等专项整治。累计出动执法人员390余人次，检查食品药品经营户303户，立案查处9件，收缴罚没款（已结案）1.2万元，全区未出现Ⅲ级以上重大食品安全事故。基本品种抽检合格率为年底省局统一反馈数据。

区计生局（3项）

进展情况：1.组织召开了全区创“国优”启动会及计生工作会议，对全区创“国优”及计生工作进行了安排部署。

2.人口出生率3.72‰，自然增长率1.53‰，符合政策生育率95.7%,综合节育率96.45%,出生人口性别比106.11。

3.第四轮“母亲健康工程”共检查78998人，其中患病人数31599人，治疗30429人；孕检4578人，婚检1445人。

区人社局（3项）

进展情况：1.完成城镇新增就业人数2931人，再就业安置1803人，开发公益性岗位2249个，分别占年任务73%、85.9%、97.8%；城镇登记失业率控制在2.96%以内；农村劳动力转移就业15.6万人，占年任务96%；发放小额担保贷款4261万元，占年任务60.9%。

2.完成创业培训230人，免费技能培训1285人次，新增高校毕业生就业583人，分别占年任务42.6%、30.6%、81%。

    3.完成农民进城入镇落户15380人，占年任务64%；失业保险参保19139人，占年任务100.2%；城镇职工医保、工伤保险、生育保险分别征缴基金2500万元、70万元、55万元；城乡居民社会养老保险已征缴基金2945.5万元，养老保险待遇发放率100%。

区住建局（3项）

进展情况：1.续建2200套公廉租房项目已进入基础施工或主体施工；新建2400套限价商品房正进行主体施工建设；公租房正在完善报建手续；棚户区改造项目正在落实各镇办棚改任务。上半年，完成固定资产投资75820万元，占年任务106%。

2.重点镇和副中心镇建设完成投资3.62亿元，占年任务59%。

    3.达标处理污水172万吨，污水处理率为90%。

五里工业集中区管委会（3项）

进展情况：1.朝阳产业城防洪堤工程正进行护坡建设；长兴路正进行招投标；服务中心和产业孵化园西区已完成选址、项目备案及勘界工作；供电工程正在进行物流园线路工程施工；供水工程暂未启动；朝阳安置社区1#、2#楼已完成，正在进行四周回填工程，3#、12#、13#楼正进行第四层墙体建设，7#楼已完成地基基础混凝土浇筑及地基底板工程，5#、6#楼正在进行地下室一层建设。

2.上半年，新引进千万元以上入园企业6户；预计实现产值48.3亿元，占年任务48.3%；提供就业岗位9300个，占年任务93%。

    3.已完成集中区投资公司与区城投公司整合方案（草案）。从长安银行融资3500万元，正在整理资料申请建行、信用联社、国开行等银行的授信。圣鑫工贸、宝云服饰、华旭新型材料3个入园企业已投产；达成义齿、浩翔铝业完成厂房装修，正在进场安装设备；浩翔地辐热正进行设备采购；长盈农业正办理土地手续；康安富硒食品正在进行厂房装修设计。

区民政局（3项）

进展情况：1.对社会救助系统进行更新维护，对低保错账号进行更改，对不符合五保政策的对象进行了清理；临时救助1600余人次、发放救助资金180余万元。

2.养老机构建设上半年完成投资800万元，占年任务35%，其中晏坝敬老院主体完工，恒口、洪山敬老院在办理前期手续；前进社区日间照料中心完工，黄沟社区日间照料中心正在建设，西坝社区日间照料中心已启动，剩余2个正在办理前期手续；窑头、安民、龙头、天柱山等4个农村幸福院正在建设中，奠安、兰沟、中坝、石坡、朱家湾、刘家沟、大王庙等7个已动工，其他9个正在协调土地和房屋。正在筹备成立汉滨区殡仪馆管理委员会。

    3.并村工作全面完成。已有285个村、78个社区进行了村（居）委会换届，其他未进行换届选举或选举未成功的村（社区）正按要求、按程序、按时间节点有序进行。

区国土分局（3项）

进展情况：1.2013年13个移民安置点挡护工程11个竣工，2个正在施工；2014年25个移民安置点挡护工程15个完工，9个正在施工，1个正在协调征地。晏坝镇地质灾害治理工程已完成审计；五里镇乌滩河应急治理工程市局已终验；其他地质灾害治理项目正在施工。关庙等镇治沟造地项目已完成总工程量的75%。1683亩补充耕地项目正在建设。

2.阳安二线建设正在做炮震影响户监测界定和加快实施天易建材厂、丁河炸药库的拆迁工作，本月协调解决阻工3起。安平高速本月处理炮震影响户赔偿60余户，协调解决阻工8起，县河镇红霞安置点进入招投标阶段，新城办大树岭安置点正在办理用地审批等相关手续。西康铁路二线正在协调解决吴台安置点建设排污、用电等遗留问题。

    3.对2014年度土地卫片数据进行了最终系统上报；5家被确定为违法的单位和个人已查处到位。

区审计局（1项）

    进展情况：1.2014年度全区财政预算执行审计和税收计划完成情况审计2个项目征求意见已全部结束，待出具审计报告和准备人大财经委调研。6月，组织实施了坝河镇2013-2014年度财政决算情况审计、区人社局2013-2014年度财政预算执行及其他财政收支审计；对沈坝镇2013-2014年度财政决算审计项目出具了审计报告；组织实施了瀛湖废弃矿洞闭毁及生态修复工程竣工决算审计、吉河嘉园高水社区基础配套设施竣工结算审计、烈士陵园内部维修改造工程最高限价审计、县河镇黄金峡工程竣工决算审计等4个审计项目。

区安监局（1项）

进展情况：1.印发了《汉滨区2015年安全生产月活动方案》，开展了安全生产监管“铁拳执法行动”。截止5月底，全区共发生各类生产安全事故21起，死亡4人，直接经济损失40.4万元，与上年同期相比，事故起数、死亡人数和受伤人数分别下降42.8%、125%和110%，直接经济损失上升74.6%。未发生一次死亡3人以上较大安全生产责任事故，生产安全事故死亡人数、较大事故起数、亿元GDP事故死亡率控制在市政府下达的控制指标以内。

区农业局（6项）

进展情况：1.《2015年汉滨区农村居民可支配收入增收计划》正按程序送审;调查点上半年人均纯收入为4747元。

2.农业园区建设上半年完成投资4.2亿元，产值6.8亿元，分别占年任务120%、68%。

3.已培育职业农民370人，认定家庭农场57个，新成立农民专业合作社66个；组建产业联盟工作有序推进。

4.《关于全面改善农村人居环境持续推进美丽乡村建设的意见》已报区政府审定。县河镇县河村、流水镇窑头村、张滩镇奠安村、瀛湖镇天柱山村已完成污水处理、无害化厕所及村庄卫生保洁、通村公路、村内道路硬化亮化和农村危房改造工程。

5.组织人员对各镇办土地确权工作进行了抽查、检查；测绘制图项目已于7月13日开标。

6.夏粮总产预计达6.98万吨，油料总产3.29万吨；截止6月底，秋粮总播种面积完成43万亩，蔬菜播种10.1万亩，魔芋种植7.23万亩；生猪存栏58.2万头，出栏34.2万头，肉类总产达3.05万吨。

    区林业局（2项）

进展情况：1.上半年，完成绿化造林2.54万亩，占年任务25.4%，其中重点区域绿化6150亩；瀛湖周边6个镇办共栽植生态林3000亩，经济林7000亩；城镇周边山体绿化9250亩。

2.做好了58个山林经济示范园管护工作。

    区水利局（3项）

进展情况：1.汉江综合治理、“丹治”二期、中小河流治理、病险水库除险加固、水土保持坡改梯等8大水利项目建设有序推进，完成水利投资11475万元，占年任务49.8%。 

2.农村安全饮水工程已建成90处，占年任务90%；月河川道集中供水工程正做工程项目建议书等前期工作，待省厅审查批复后开工建设。

3.张滩至县河段黄洋河堤防工程项目完成投资958万元，加高加固堤防1.4km，占年任务46%；岚河、纸房河、大沙沟3条流域治理续建及黄洋河、曹家沟2条流域治理完成投资1925万元， 完成治理面积49.28KM²，占年任务77%；病险水库除险加固项目完成投资547万元，占年任务55%；新修基本农田6000亩，占年任务60%；新坝、吉河、建民堤防工程待省厅批复后启动实施；东坝内涝防洪工程正做前期工作，争取11月底立项建设。

区交通局（2项）

进展情况：1.上半年，已完成投资6076万元，占年任务50%。

2.包前路全面竣工；双牛路完成投资195万元，完成路基开挖、涵洞、挡墙等路基工程80%；五里月河大桥全面完工；南溪沟桥正在浇筑桥台混凝土，完成工程形象进度30%；石梯汉江大桥完成投资2910万元,正在建设桥梁上部结构工程，完成工程形象进度55%；叶桥路于6月中旬开工建设；北横线正在组织招投标；晏洞路按照亚行工作流程，正在做准备工作；大紫路、牛蹄产业园路基工程、平旬路汉滨段等项目施工图设计报市局待评审；安康中心港完成货运码头浇筑混凝土挡墙1800方，客运码头平台、砂石料回填2.7万方，综合楼房建工程打柱40根；月河快速干线正配合做前期争取工作。

区旅游局（2项）

进展情况：1.做好了第十五届龙舟节及端午节小长假期间的旅游接待工作；双龙景区完成投资4280万元。上半年，全区共接待游客186.6万人次，增长11.8%；旅游收入9亿余元，增长12%。

2.联合区食药局、工商局对龙舟节和端午节期间农家乐食品安全和环境卫生进行整治；组建农家乐餐饮公司工作有序推进；2家限上企业正在培育当中。至5月底，限上住宿业增长29.7%。

区环保分局（4项）

进展情况：1.拟定了3家砖厂的关闭法律文书送区政府法治办审定；已完成恒星生物化工、吉峰生物化工2家企业关停法律文书，通过区政府法治办审核后，向区经贸局移交了关闭函；按照“三率”要求督促江南污水处理厂按时公布自行监测和监督性监测数据。

    2.《汉滨区河长负责制考核管理办法》已送区政府待审定。瀛湖生态环境保护项目新坝镇、瀛湖镇水质自动站选址已获得市环保的批复；已完成1艘漂浮物打捞船工程建设和流水镇、新坝镇污水处理厂施工图评审。对关庙、早阳等5个镇2014年度农村环境连片整治项目主体工程进行了自查。

3.《汉滨区2015年“治污降霾�保卫蓝天”工作实施方案》已送区政府待审定。开展了冒黑烟专项整治，对32家违法生产砖瓦行业送达了《行政处罚事先（听证）告知书》。

 4.今年以来，全区未发生较大环境污染和生态破坏事故。

区司法局（1项）

    进展情况：1.上半年，开展大型法制报告会、法制宣传日周月活动58场次（本月开展3场次）；排查各类矛盾纠纷1495件，调解1495件，调解成功1428件，调解率100%，成功率96.5%；办理法律援助案件258件（本月58件），办理各类公证726件（本月118件）。

区民宗局（2项）

进展情况：1.上半年，开展政策进社区宣传活动1次，举办1次宗教政策培训。

2.做好了3处大型庙会管理工作，未发生不安全事故。

区移民局（2项）

进展情况：1.2015年度150个后扶项目已完成现场勘测、初步设计、评审申报。

2.流水、双龙、大竹园镇移民“重点镇村、重点产业、重点民生”扶持工作已申报待批项目527.5万元；双龙镇杜坝村、瀛湖镇跃进村2个避险解困试点村搬迁安置方案基本完成。

    区国税局（1项）

    进展情况：1.完成税收总收入37871万元，占年任务47.3%；完成区级一般预算收入4174万元，占年任务49.7%。

区地税局（1项）

进展情况：1.完成税收总收入28543万元，占年任务43.9%；完成区级一般预算收入11789万元，占年任务41.1%。

区工商局（2项）

进展情况：1.上半年，完成“个转企”14户，培育限上企业3户。

2.工商登记便利化改革和商事制度改革有序推进，市场主体总量新增223户。

区质监局（1项）

    进展情况：1.对兴华建设、新元房屋建设2家公司的ISO9001体系认证年度监审进行现场监督；对2家申报省名牌产品企业和3家申报市特色品牌产品进行帮扶；组织开展6个专项28次重点行业整治，出动人员152人次，检查特种设备使用单位182家，发现安全隐患168处，下达特种设备指令书92份，目前已整改到位；上半年，办理组织机构代码证申办、年检、变更等业务2376户，占年任务118%。

区招商局（2项）

进展情况：1.上半年，全区招商引资完成到位资金12.56亿元，占年任务40.5%，其中新引进项目27个。

2.已完成年产1.5万吨天然富硒饮用水、年产1000吨精制茶叶、汉硒源现代农业园、“汉天垭”生态观光茶园及文化动漫创意园等5个招商项目策划包装工作。

区粮食局（2项）

进展情况：1.上半年，完成粮食购进13580万斤，占年任务42.4%，本月完成4180万斤；区级储备粮正在轮换中；放心粮油门店经营户申报、评审已完成。

2.区级中心粮库项目正在筹备；安康旅游广场完成投资5285万元，正进行1#楼五层底板浇筑、2#楼六层底板浇筑及3、4号楼基坑支护施工。

区盐务局（1项）

    进展情况：1.购进食盐126吨，投放食盐100吨，成品盐库存568吨，实现销售收入50万元。

区残联（1项）

    进展情况：1.上半年，安置残疾人就业50人；征收残疾人就业保障金15万元，对未缴纳的32个单位在《安康日报》进行通告；免费做白内障手术199例；扶残助学已完成摸底工作，全区共有0-14周岁残疾儿童492人；居家托养、安置残疾人公益性岗位工作正在摸底调查、确认对象。

区信用联社（2项）

进展情况：1.上半年，各项存款净增9.7亿元，余额为103.02亿元；各项贷款净投放10.63亿元，其中涉农贷款7.89亿元。完成固定资产投资291万元，占年任务30.6%。

2.资产评估和清产核资工作已全面结束，《汉滨区农村信用合作联社2015年定向募集股本金实施方案》已报省联社安康办事处和安康银监分局。

区手工业联社（1项）

    进展情况：1.上半年，完成工业总产值3.7亿元，占年任务52.9%；完成固定资产投资900万元，占年任务18%；招商引资到位资金900万元，占年任务45%；全力协助江华化工、庆华化工、长寿医药等骨干企业进行产业升级；指导培植安康文化印务公司达到规模工业企业标准工作正有序推进。

区爱卫办（1项）

    进展情况：1.目前，沈坝、叶坪、关家、洪山4个镇，叶坪镇叶坪村、大河镇大河社区等5个村（社区）清洁工程创建硬件设施达标；对7个镇办、31个村、23家单位创建工作进行了检查指导；上半年，完成农村改厕2060口，占年任务103%。

区供销社（2项）

进展情况：1.上半年，完成商品总销售5453万元，商品总购进5171万元，固定资产投资800万余元，分别占年任务60.5%、59.4%、80%。

2.积极参与安康市“一会一节”活动，组织3家企业参加产品展销。

 安康供电营销部（1项）

进展情况：1.上半年，完成投资2799万元，占年任务39%，其中新建改造10千伏线路91km，新建改造0.4千伏线路244km，新增更换配变

共计60台/11700千伏安。